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1、2019年监理工程师案例分析试题及答案（卷七） 【案例题】某工程在实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位完成“开工许可证”，监理机构审批了施工单位编制完施工组织设计后，建设单位要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以
2、制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。【问题】1、根据建设工程监理规范说明还应具备哪些条件总监可以签署开工报审表?指出事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。2、针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?3、对事件3中的质
3、量问题，项目监理机构应如何处理?4、指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5、事件5中，单机无负荷试车由谁组织?其费用是否包含在合同价中?因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担?【参考答案】1、(1)具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：1)设计交底和图纸会审已完成。2)施工组织设计已由总监理工程师签认。3)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。4)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。(2)事件2中：1)建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥;理由：分包单
4、位的资质应由项目监理机构审查签认。2)提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥;理由：违反施工合同约定。2、处理如下：(1)下达工程暂停令;(2)对分包单位资质进行审查;(3)如果分包单位资质合格，签发工程复工令;(4)如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位。3、处理如下：(1)签发监理工程师通知单;(2)责成施工单位进行质量问题调查;(3)审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因;(4)审核签认质量问题处理方案;(5)指令施工单位按既定的处理方法实施处理并进行跟踪检查;(6)组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监
5、理单位存档。4、(1)由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施工现场不妥;理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交。(2)建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥;理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责。5、由施工单位组织;已包含在合同价中;由建设单位承担。试题一背景材料：监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：事件1.专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不
6、符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2.施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3.专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(
7、因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4.乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件5.对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未重复建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。问
8、题：针对上述各个事件，分别提出的问题如下：1.请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?2.甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?3.专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。4.甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?5.建设单位的说法是否正确?为什么?试题二背景材料：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后：由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的
9、有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：(1)由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作;(2)要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施;(3)由总监理工程师代表主持修订监理规划;(4)由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议;(5)安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包
10、单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题：1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处，写出正确做法。2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按建设工程监理规范写出正确做法。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么?写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。4.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由
11、谁承担?试题一参考答案：1.总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进行设计变更。 正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。2.甲施工单位回函所称，不妥。因为分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。 总监理工程师签发的整改通知，不妥，因为整改通知应签发给甲施工单位，因乙施工单位与建设单位没有合同关系。3.专业监理工程师无权签发工程暂停令。因为这是总监理工程师的权力。 下达工程暂停令的程序有不妥之处。理由是专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令4.甲施工单位的说法不正确。因为乙施工单位与建设
12、单位没有合同关系，乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。5.建设单位的说法不正确。因为监理工程师在是合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。试题二参考答案：1.(1)妥当。(2)不妥 ;正确做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构(或总监理工程师)审核、签认 。(3)不妥 ;正确做法：由总监理工程师主持修订监理规划 。(4)不妥 ;正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议 。(5)不妥 ;正确做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料 。2.不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价 ;正确做法：项目监理机构(或总监理工程师)提出一个暂定价格，作为临时支付工程进
13、度款的依据 。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据 。3.不正确 ;理由：依据有关规定，项目监理机构对工程分包单位有认可权 。程序：项目监理机构(或专业监理工程师)审查总承包单位报送的分包单位资格报审表 和分包单位的有关资料 ;符合有关规定后，由总监理工程师予以签认 。4.不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请 ;正确做法：甲安装分包单位向总承包单位提出 ，再由总承包单位向项目监理机构提出 。费用损失由建设单位承担 。试题一背景材料：某工程项目的施工合同总价为8000万元人民币.合同工期18个月，在施工过程中由于业主提出对原有设计文件进行修改，使施工单位
14、停工待图1.5个月(全场性停工)在基础工程施工中，为了使施工质量得到保证，施工单位除了按设计文件要求对基底进行了妥善处理外，还将基础混凝土的强度由C15提高到C20，施工完成后.施工单位向监理工程师提出工期和费用索赔，其中费用索赔计算中以下两项：由于业主修改变改设计图纸延误，损失1.5个月的管理费和利润：现场管理费=合同总价工期现场管理费费率延误时间=8000万元18月1.2%1.5月=80万元公司管理费=合同总价工期公司管理费费率延误时间8000万元18月7%1.5月=46.67万元利润=合同总价工期利润率延误时间=8000万元18月5%1.5月=33.33万元合计：160由于基础混凝土强度
15、的提高索赔15万元。问题：监理工程师是否同意给予费用索赔?是否同意索赔费用的计算方法?试题二背景材料：某27层大型商住楼工程项目，建设单位A.将其实施阶段的工程监理任务委托给B监理公司进行监理，并通过招标决定将施工承包合同授予施工单位C.在施工准备阶段，由于资金紧缺，建设单位向设计单位提出修改设计方案、降低设计标准，以便降低工程造价和投资的要求。设计单位为此将基础工程及装饰工程设计标准降低，减少了原设计方案的基础厚度。问题：1.通常对于设计变更，监理工程师应如何控制?注意些什么问题?2.针对上述设计变更情况，监理工程师应如何控制?试题一参考答案：对第l项监理工程应同意给予施工单位费用补偿。因为修改设计造成了施工单位的全场性停工，可能造成人工调动，生产率下降及机械设备闲置
