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1、计划生育村居民自治典型发言材料(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载计划生育村居民自治典型发言材料倾力做好计划生育村居民自治工作尊敬的各位领导，同志们：首先，感谢大会提供这一交流学习和推进工作的机会。按照会议安排，我就计划生育村居民自治工作开展情况向大会作一简要汇报。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委及其他市直部门的大力支持下，我旗不断深化计划生育机制体制改革，完善基础设施建设，提升计生服务水平，稳步推进计划生育村居民自治工作，逐步形成了“旗级调控指导、镇级监督服务、村级规范管理，居民主动参与”的计划生育工作新格局，人口和计划生育工作呈现出与全旗经济、社会协调迈进、良性
2、发展的大好局面。一、发扬民主，下划权利，积极构建计划生育村居民自治工作的制度保障体系一是建立了较为完善的组织领导机制。旗委、政府先后制定出台了计划生育机制体制综合改革方案和计划生育村居民自治工作实施方案，并成立了计划生育村居民自治工作领导小组，做到了统一思想、统一部署、统一评估。结合“四权四制”的推广运行，在选举村居民代表的同时，选举产生村计生协会组织和计划生育专（兼）职干部，并根据基层的实际情况制定出了符合实际、切实可行的计划生育村居民自治章程，明确了村居民的权利与义务、村居民代表议事程序等内容，使计划生育村居民自治工作有“法”可依，有“章”可循。二是不断建立健全覆盖全旗的计划生育村居民自治
3、网络。为了有效解决新形势下计划生育监管难的问题，我旗在深入调研，借鉴发达地区经验的基础上，结合实际，大力推广“村党支部、村居委会、计划生育协会”三位一体的管理网络，即由各村的党支部全面负责指挥、领导计划生育村居民自治工作，实现了权利的有效下划；村居委会具体实施计划生育村居民自治工作，有效发挥了村集体组织的知情权和参与权；计划生育协会由村居民代表组成，主要协助村居委会实施计划生育工作职责，反映群众呼声，监督村居委会落实计划生育工作任务。通过构建“三位一体”的计划生育管理网络，有效调动了基层政权组织和广大村民参与计划生育工作的积极性和主动性，及时有效的掌握了基层计生工作动态、存在问题，增强了各项决
4、策的针对性、科学性、务实性和可行性。三是建立较为完善的村居民自治运行机制。建立健全个人申请、村级申报、镇级审查、旗级审办的运行机制，将符合政策生育证的发放工作全面落实到村居民委员会。2021年，基层村居委召开村居民代表大会180多次，专题研究违返政策生育、非法抱养等问题，为社会抚养费征收提供了详实可靠的依据。二、优化队伍，夯实基础，全面构建计划生育村居民自治物质基础。近年来，我旗将“村级人口计生工作网络”建设作为基础性工作来抓，把村居委能否承担起人口计生工作的担子，基层人口计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，积极构建“村党支部、村居委
5、会、计划生育协会”三位一体的管理服务体系。一是选准选好能抓善管人口计生工作的村居委会班子。结合选配和换届选举工作，将能否带头实行计划生育、是否愿意积极参与计生工作等作为选拔干部的重要依据，把计划生育工作开展得如何作为考核村居委会干部的重要内容。2021年村居委换届中，组织、民政、计生等部门提前协调，指导基层选好村居委会班子，全旗有38位村居级计生工作人员得到提拔使用。二是优化村级人口计生管理员队伍。全面推行村级人口计生工作人员“旗管、乡聘、村用”的管理机制，选举、聘用了一批年龄在45周岁以下，具有初中以上文化程度的村级人口计生工作人员。三是配齐配强人口计生村居民代表。村居民代表是实行计划生育村
6、居民自治工作的主体，是本村研究讨论计划生育问题的参与者与表决者，通过村民民主选举，全旗166个村居委共选配3200多位人口计生服务管理村居民代表，行驶计划生育表决权，真正把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。四是保证财力充足投入。为保证全旗计划生育村居民自治工作顺利开展，我旗按照村级计生专干每人每年3000元的标准发放补贴，并有效解决了每个镇计生办主任的政治待遇问题；同时严格落实基层计划生育干部劳保补贴，旗财政每年预算安排43万元，为全旗基层计划生育干部每人每月发放120元劳保补贴。五是采取形式多样的宣传方式。在计划生育村居民自治工作开展之初，全旗各级均召开了计划生育村居民自治工作动员大会，
7、做到了统一思想、统一认识。另外，为了树立典型，总结经验，推广计划生育村居民自治工作，我们还通过电视台、电台、网络、报纸等多种媒体，对我旗计划生育村居民自治工作中的先进经验、工作创新进行宣传报道，起到了以点带面的效果。三、加强督导，注重实效，确保村民自治工作依法有序推行。一是将计划生育村居民自治工作纳入2021年目标责任制。旗与各镇、各镇与各嘎查（村）层层签订了目标责任书，明确各相关领导和工作人员的责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。同时，旗、镇两级都成立了由分管领导任组长的指导组，对基层计划部署、宣传发动、拟订草案、村民表决、公布表决结果等全程进行督促、指导。二是加强对计划生育村
8、居民自治工作的督查。2021年，全旗3次人口计生重点工作督查，都把村民自治作为重要督查内容，对个别镇工作进展缓慢、村民代表流于形式等问题，及时通报，限期整改，较好地推动村民自治工作的扎实开展。三是加强群众监督。每年都采取问卷调查的形式，开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请社区居民评计生”活动。适时召开村居民大会，听取计划生育居民自治工作报告，指出工作中的问题，提出改进意见。开通阳光热线，接受群众的监督举报。第二篇：村计划生育居民自治公约村计划生育居民自治公约于年月日经居民代表大会讨论通过第一条居委会居民及流入人口，要认真学习和宣传中华人民共和国人口与计划生育法、四川省人口与计划生育条例等法律法规
9、以及党和国家的有关计划生育政策，自觉遵守村规民约，自觉履行计划生育义务。第二条每个居民都要树立晚婚晚育、少生优生、男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等新型婚育观念，自觉实行计划生育。第三条申请生育的育龄夫妇，要积极参加乡、村举办的婚育培训班，做到优生优育、依法生育，严禁非婚生育、违法生育、和未经法定程序抱、捡、收养子女。第四条居民在办理流动人口婚育证明，再生育申请，小孩入户，独生子女领证，领取生育服务证，奖励扶助的申报等手续时，居委会应认真审核，实事求是签署意见，不得弄虚作假，优亲厚友。第五条每个已婚育龄夫妇要及时向居委会报告婚、孕、产、育及节育手术等各种信息，积极落实
10、避孕节育措施。第六条全体居民在实行计划生育过程中，有下列情形之一者，应给予限制或进行违约处理：1、流出人口不办理流动人口婚育证明，流入人口不验证者，收违约金50元。2、流出育龄妇女不按时寄回孕检证明者，自居委会书面通知之日起，每逾期一月收违约金50元，直至寄回孕检证明为止。3、生育子女满三个月的夫妇，未落实一项可靠的避孕节育措施（特殊原因除外），自居委会通知之日起，每延误一天，收违约金10元，直至落实为止。4、收留外来政策外怀孕或违法生育人员，收留户户主三日内不向乡人口和计划生育办公室或居委会报告，一经查实收该户主违约金300元。5、溺、弃女婴，经查证属实，除移交司法机关追究法律责任外，收违约
11、金500元。6、持有生育证怀孕后，未经有关部门批准，擅自进行人流、引产者，收违约金300元。7、虐待生育女婴的妇女，经调查属实，除批评教育外，收违约金50元。8、实行人口出生、死亡信息报告制度，婴儿出生五日内，人口死亡三日内应主动向居委会申报，不申报者，收违约金50元。9、出现政策外怀孕，又拒绝落实补救措施，收违约金600元，造成违法生育的，按政策规定进行处理。10、对违反人口与计划生育法、婚姻法、收养法和四川省人口与计划生育条例，未经法定程序抱养、捡养、收养他人子女和违法生育的，除按法律法规规定处理，依法征收社会抚养费外，收违约金500元。11、侮辱、威胁、殴打计划生育工作人员，肆意谩骂独生
12、子女户、双女户，或利用其它方式阻碍计划生育工作进行的，除批评教育外，视其情节收取违约金50500元，情节严重的移交司法机关处理。12、对未到法定结婚年龄或未办理婚姻登记手续生育子女的，除按人口与计划生育法、四川省人口与计划生育条例等相关文件规定依法处理，征收社会抚养费外，收违约金50200元。13、育龄妇女（49周岁以下）必须自觉参加乡、居委会组织的孕情、环情、病情检查，凡接到通知不参加检查者，每次收违约金510元。14、对初婚、怀孕的实行自觉申报制度，初婚者在五日内，怀孕者在两个月内，其本人或家属自觉向居委会及乡人口和计划生育办公室申报，不申报者，收违约金3050元。15、凡违法生育者，必须
13、一次性向乡人口和计划生育办公室交清应收社会抚养费的80%，否则居委会拒绝办理小孩入户证明及其它手续。第七条共产党员及居委会干部违反本居民自治公约规定，除按本公约处理外，同时上报有关部门，给予党纪、政纪处理。第八条已婚育龄妇女应签订计划生育服务协议，充分享受权利，积极履行自己应尽义务。第九条居委会每年评选表彰一次自觉实行计划生育的“好媳妇”、“好公婆”、“十大孝星”活动，使之形成人人关心计划生育，个个执行计划生育的良好风尚。第十条对实行计划生育的家庭，除享受国家有关奖励政策外，在建房、子女升学、家庭困难补助等方面，居委会给予优先照顾。第十一条全体居民应共同监督公约的执行，社与社，院户与院户之间相
14、互监督，并及时向居委会或乡人口和计划生育办公室反馈有关信息。第十二条为确保公约有效实施，实行居委会政务、财务公开制度，居民委员会接受“区指导、乡监测、全体居民监督。”每月向居民代表报告一次居委会人口和计划生育工作开展情况，领导居委会共产党员，村民代表，计生协会会员共同抓好人口和计划生育工作，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。居民代表签字：第三篇：计划生育居民自治报告创建计划生育优质服务活动汇报材料创建计划生育优质服务活动是综合服务县创建活动的巩固提高和深入发展，是新世纪稳定低生育水平、综合治理人口问题的重大举措，是加快实现人口与计划生育思路和工作方法转变的重要途径。为认真贯彻落实中央
15、、省、市、县关于全面开展计划生育优质服务先进县创建活动的通知精神，我社区决定，在辖区范围内开展创建计划生育优质服务活动。首先确立了优质服务活动的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以中央决定为指导，以一法四规（即人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、流动人口计划生育管理办法、社会抚养费征收管理办法、陕西省人口与计划生育管理办法）为保障，以人的全面发展为中心，以改进计生管理与服务为重点，最大限度的满足人民群众的需求、把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一，切实转变作风，逐步建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和党政负
16、责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作新机制，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。其次是制定了创建优质服务活动的工作目标：领导重视好：乡村社三级要把人口与计划生育工作纳入经济社会总体规划，切实做到责任、措施、投入三到位。计划生育率达90以上，综合节育率达85以上，统计信息误差率控制在3以上，计生工作人员报酬落实率达100。政策导向好：完善人口与计划生育法相配套的文件规定，认真执行陕西省人口与计划生育条例中的有关奖励、优待和社会经济政策，出台的各项社会经济政策，要有利于计划生育工作开展，有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育，群众享受奖励、优待政策落实率达90以上。依法行政好：健全各项管理制度，规
