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1、规范管理理 提高效效能 强化保保障关于华华泰公司司党支支部工作作手册运运行情况况的调研研报告中共山东东华泰矿矿业有限限公司委委员会为总结和和推广华华泰公司司党支支部工作作手册的的运行管管理经验验，进一一步发挥挥好企业业党建工工作的保保障作用用，推动动企业各各项工作作又好又又快发展展，近期期以来，对对华泰公公司27个基层层党支部部的有关关情况进进行了调调研，现现形成调调研报告告如下：一、党党支部工工作手册册产生生的历史史背景。从根本上上讲，企企业发展展面临的的新形势势和新问问题，党党建工作作的新要要求和新新任务，是是推动华华泰公司司党支支部工作作手册产产生的重重要因素素。而工工作手册册的设计计编
2、制和和推广运运行，又又反过来来适应的的新党党章的的要求，对对于企业业应对新新形势、解决新新问题、促进新新发展，提提供了坚坚实的保保障作用用。1、现代代企业制制度的建建立要求求企业党党建工作作必须适适应新形形势。南冶煤矿矿改制后后，成立立了华泰泰公司，建建立了现现代企业业制度，而而公司制制的建立立与以往往南冶煤煤矿时在在许多方方面有所所不同，这这就给党党组织的的建设工工作带来来新的变变化。一是企业业投资关关系发生生了变化化。南冶冶煤矿时时只有国国家是出出资者，现现在实行行公司制制，华泰泰公司是是由山东东新矿投投资控股股有限公公司和35个自然然人共同同出资成成立，经经济成分分呈现多多元化；二是企业
3、业的领导导体制发发生了变变化。南南冶煤矿矿时，企企业的领领导班子子由上级级主管部部门决定定，企业业领导主主要对上上级负责责。现在在改为公公司制之之后，华华泰公司司建立了了股东大大会、董董事会，决决策主体体是股东东大会和和董事会会，企业业以总经经理为首首的领导导班子要要向投资资者负责责；三是企业业同政府府的关系系发生了了变化。南冶煤煤矿时是是政府直直接管理理企业，现现在企业业不再由由政府直直接管理理，企业业成为市市场的主主体，自自主经营营、自负负盈亏、自我发发展、自自我约束束；四是企业业员工的的身份属属性发生生了变化化。南冶冶煤矿时时是由国国家按照照干部工工人的属属性分配配到企业业，具有有国营名
4、名分，享享有“铁饭碗”。现在在是由企企业根据据自身需需求，面面向社会会招聘员员工，管管理人员员与工人人之间没没有严格格界限，可可以根据据经营状状况依法法裁减人人员。2、新党党章的的修订要要求企业业党建工工作必须须发挥新新效能。党的十七七大通过过的新党党章第三三十二条条规定：“国有企企业和集集体企业业中党的的基层组组织，发发挥政治治核心作作用，围围绕企业业生产经经营开展展工作。”党支部是是党在企企业中最最基层的的组织，在在基层单单位处于于政治核核心地位位。我们们在企业业改革不不断深化化，现代代企业制制度不断断完善的的新形势势下，依依托党党支部工工作手册册的运运行，对对企业党党支部的的政治核核心地
5、位位准确定定位，处处理好政政治核心心与中心心生产经经营的关关系，找找准企业业党支部部工作与与生产经经营的结结合点，充充分发挥挥企业党党建工作作的新效效能，做做到党支支部工作作与生产产经营中中心合拍拍共振，相相互促进进，相互互提高。二、党党支部工工作手册册的主主要内容容、运行行情况和和实际效效果。（一）主主要内容容党支部部工作手手册主主要分六六大部分分：一是使用用说明。简要解解说了使使用党党支部工工作手册册的方方法要求求。二是支部部的工作作制度。规定了了基层支支部的主主要职责责、工作作制度。明确了了支部工工作的依依据、要要求、规规范等。三是支部部委员的的工作职职责。规规定了支支部书记记和委员员的
6、工作作任务和和职责，明明确了作作为基层层党务干干部都应应该干些些什么、都该怎怎么干。四是支部部工作经经常使用用到的文文件，如如党费收收缴使用用规定、发展程程序等，并并进行了了详细的的说明。这便于于我们最最基层的的党务工工作者在在执行党党的有关关规定时时有明确确的依据据。五是支部部基本情情况。要要求使用用者详细细登记支支部的全全面情况况。这可可以使支支部的基基本情况况一目了了然，也也可以在在支部成成员由于于换届、调动等等原因出出现变化化时，使使工作的的交接更更规范、更全面面。六是支部部工作记记录。便便于支部部在组织织活动时时及时记记录、规规范记载载，也有有利于对对支部工工作的开开展情况况进行检检
7、查、考考核。不不论什么么时候，通通过党党支部工工作手册册，都都可以使使上级党党组织对对支部的的工作情情况有一一个全面面的了解解，都可可以使新新任的支支部成员员在短时时间内对对支部工工作进行行基本了了解和掌掌握。在在很大程程度上方方便了支支部工作作的开展展，对党党员的管管理工作作发挥了了良好促促进作用用。其具体内内容，分分别是基基层党支支部工作作条例、发展党党员实施施细则、支部年年度工作作规划、季度工工作规划划、月度度支委会会记录、党小组组会记录录、党员员学习记记录、党党员活动动记录、党组织织生活记记录、职职工思想想分析及及措施、帮扶困困难情况况一览表表、走访访谈心记记录、合合理化建建议登记记表
8、、好好人好事事记录表表、集体体个人荣荣誉称号号登记表表、党费费缴纳情情况等。（二）运运行情况况党支部工工作手册册是基层层党支部部活动的的依据，每每支部配配发一本本，由党党支部书书记保管管。基层层党支部部按照党党支部工工作条例例规定的的时间、程序，并并结合公公司党建建工作形形势的需需要，及及时召开开各类会会议、创创造性的的开展党党员先锋锋岗、争争先创优优、班组组建设示示范岗等等活动，活活动的开开展、会会议的召召开由党党支部书书记统筹筹安排。活动情情况及会会议内容容的记录录由党支支部书记记（支部部委员）负负责，统统一标识识，翔实实记录。基层党党支部在在开展工工作中，将将党支部部工作手手册与党党建“
9、三卡”、党建“五化”管理有有机融合合在一起起，做到到有序管管理，使使基层党党建工作作开展的的扎实有有效。自今年44月份，党党支部工工作手册册运行以以来，各各级党支支部能够够按照基基层党支支部工作作条例，及及时组织织开展各各项基层层党建工工作，严严格落实实各项会会议制度度；能够够按照支支部工作作手册要要求，及及时准确确，实事事求是，严严肃认真真的做好好各项记记录，促促进了支支部规范范化和系系统化工工作，使使支部工工作更具具有可查查性；能能够结合合支部的的自身实实际，不不断创建建活动载载体，全全面有效效地组织织开展走走访谈心心、党员员结对帮帮扶、征征集合理理化建议议、争做做好人好好事先锋锋等活动动
10、，真正正发挥了了基层支支部的战战斗堡垒垒作用。（三）实实际效果果1、规范范了制度度落实，保保障了党党建工作作运作有有“序”。党支部部工作手手册的的内容明明确了基基层党务务工作者者的工作作任务和和职责，如如对党员员发展程程序，党党费收缴缴使用等等工作都都进行了了详细的的说明，使使基层党党务工作作者在执执行党的的有关规规定时都都有了明明确的依依据。特特别是支支部工作作记录及及支部基基本情况况，要求求使用者者详细登登记支部部工作的的全面情情况。这这可以使使支部的的基本情情况一目目了然，也也可以在在支部成成员由于于换届、调动等等原因出出现变化化时，使使工作的的交接更更规范、更全面面，让新新任的支支部成
11、员员在短时时间内对对支部工工作进行行基本了了解和掌掌握。2、巩固固了阵地地建设，保保障了党党的群众众基础夯夯“实”。公司党委委在设计计党支支部工作作手册时时，充分分考虑了了它在人人才的选选拔和储储备方面面的作用用，要求求使用者者详细记记录本支支部内，每每一名党党员的“功、过过、是、非”，并且且每一项项重大决决策的通通过都需需要党员员的签字字确认。通过党党支部工工作手册册投入入使用以以来的运运行情况况来看，它它让人才才的选拔拔和储备备过程不不再停留留在，领领导点人人，群众众举手等等无声环环节，从从而能达达到了真真正体现现民意，机机会均等等的目的的。3、加强强了党员员管理，保保障了学学习教育育一个
12、不不“漏”。一是保障障了党员员学习教教育的时时间。党党支部工工作手册册投入入使用以以后，各各支部都都要分年年度和季季度写出出支部工工作规划划，并且且明确了了每年各各支部组组织党员员学习的的时间和和次数有有效的解解决了党党员学习习教育工工作“说起来来重要，干干起来次次要，忙忙起来不不要”的状况况，保证证了党员员能够不不间断的的接受教教育。二二是充实实了党员员学习教教育的内内容。党党支部工工作手册册投入入使用以以后，公公司党群群、组织织等部门门定期下下发阶段段性学习习要点，并并通过定定期检查查与随机机抽查的的方式对对各支部部党支支部工作作手册的的运行情情况进行行监督检检查。以以鲁新建建材党支支部为
13、例例，他们们除定期期组织党党员学习习公司党党委要求求的内容容以外，还还结合自自身实际际，进一一步强化化了政治治理论、安全业业务、经经营管理理、法律律法规等等各方面面的学习习。4、丰富富了组织织生活，保保障了基基层组织织凝聚有有“力”。 如远在在山西的的高家庄庄矿党总总支采取取送书、送信、送精神神的“三送”活动，多多渠道地地组织党党员、干部学学习，建建立学习习小组、开设咨咨询热线线，及时时答疑解解惑。他他们还经常组织织以“回家团圆圆”“安全生生产”为主题题的谈心心会，邀邀请老党党员为青青年党员员讲国情情、叙党党史，既既有效发发挥了他他们在先先进性教教育活动动中的“传、帮帮、带”作用，又又确保了了
14、党员参参与教育育活动的的覆盖面面，保障障了安全全生产工工作。5、量化化了日常常工作，保保障了评评先树优优考核有有“据”支部在组组织活动动时及时时记录、规范记记载，也也有利于于对支部部工作的的开展情情况进行行检查、考核。不论什什么时候候，通过过党支支部工作作手册，都都可以使使上级党党组织对对支部的的工作情情况有一一个全面面的了解解，在很很大程度度上方便便了支部部工作的的开展，对对党员的的管理工工作发挥挥了良好好促进作作用。三、党党支部工工作手册册的推推广价值值及相关关思考。党支部工工作手册册的运行行，进一一步加强强了党的的基层组组织建设设，完善善了基层层党支部部工作目目标化管管理制度度，促进进党
15、支部部的工作作更加规规范化、制度化化、精细细化，使使基层党党组织的的政治核核心作用用发挥的的更加充充分，从从而推动动了生产产经营工工作又好好又快的的发展。相关思考考：一是党支支部书记记日常生生产经营营工作牵牵扯精力力太多，工工区党支支部书记记一般每每月都要要下20多个井井，抓党党务工作作的时间间、精力力过少。部分党党支部书书记建议议公司党党委在下下次修改改完善党党支部工工作手册册时适适当简化化内容。如党小小组会议议记录，由由于每个个党支部部至少有有一个党党小组，每每次开会会都将会会议内容容记录在在党支支部工作作手册上上的话，会会让内容容显得过过于臃肿肿。二是基层层党务工工作的开开展没有有必要的的资金保保证，一一些活动动无法开开展。开开展任何何活动都都要有一一定的财财力支持持，工会会工作有有文件明明确规定定工会经经费，保保证了工工会工作作的开展展。党务务工作也也一样需需要有一一定的经经费支持持，让党党务工作作者靠简简单的说说教开展展工作，已已没有吸吸引力，经经费问题题急待解解决。三是少数数党支部部书记的的业务水水平过低低。有些些党支部部书记平平时该干干什么、怎么干干不知道道，业务务水平偏偏低。组组织科等等相关部部门不仅仅对基层层党务工工作事后后检查考考核，平平时更应应该多对对基层党党务工作作事前、事中指指导督促促，定期期加强对对党支部部书记业业务的培培训。
