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1、(word完整版)民爆物品安全管理制度资源投资公司民爆物品安全管理制度第一章总则1.1 为严格民用爆炸物品的管理,预防爆炸物品流失和造成事故,根据民用爆炸物品安全管理条例、民用爆炸物品储存库治安防范要求、小型民用爆炸物品储存库安全规范、爆破安全规程和国家相关规定制定本制度。1。2本制度适用于本公司范围内的所有涉爆单位和个人,包括承包施工队、民爆物品管理及爆破中介服务机构。1。3民用爆炸物品是易燃易爆危险化学品,应参照危险化学品安全管理条件严格管理.1。4民爆物品必须坚持“安全第一、预防为主,综合治理的方针,健全机构,完善仓储设施,严格落实购买、运输、储存、领用、清退、销毁制度,杜绝民用爆炸物品
2、非法流入社会,严防各类事故的发生。1.5建立健全安全生产责任制,严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任,公司主要负责人为民爆物品安全管理的第一责任人,施工队、民爆物品服务单位负责人为本单位民爆物品管理第一责任人。1。6建立和完善安全管理制度,并积极组织落实.1。7按照公司安全教育培训制度组织做好主要负责人、安全管理人员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作,做到持证上岗.公司经常开展安全培训,按规定做好从业人员的安全教育,提高员工的安全意识和操作技能.1.8按照公司安全检查制度做好日常安全检查工作,对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。1.9确保充足、有效的安全投
3、入,确保各项安全隐患的整改,开展安全活动,组织预案演练,提高安全保障水平.1。10制定事故应急救援预案,每年定期或不定期对预案进行12次演练,以增强事故防范能力,提高全民对事故应急处理能力.1。11发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等事件,或火灾、爆炸等安全事故,应按事故应急预案和事故管理规定,及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告,积极配合案件或事故的调查、分析,严格按“四不放过”原则进行事故处理。1。12施工队、民爆物品服务单位必须加强内部管理,建立健全本单位安全管理制度,落实安全生产责任制,加强民爆物品使用、储存、运输、装卸、出入库等各个环节的管理,严防安全生产事故和爆破器材流失。1。1
4、3项目公司要加强对施工队、民爆物品服务单位的监督管理,督促他们落实民爆物品的管理职责和管理制度。施工队、民爆物品服务单位必须接受项目公司的监督管理,不得推诿。1。14因监督管理不到位,发生民爆物品相关事故,责任由相关单位负责人和责任人员承担。施工队、民爆物品服务单位内部监督管理不到位,对操作人员要求不严,发生民爆物品事故,项目公司依据有关规定,对责任单位从严处罚。第二章民用爆炸物品购买管理制度2。1民用爆炸物品的购买实行许可制度,未经许可,不得购买民用爆炸物品。2。2购买民用爆炸物品时,应向当地县级公安部门提出申请,填写民用爆炸物品购买、运输许可证申请表,持单位卡到公安部门办证窗口开具民用爆炸
5、物品购买许可证、民用爆炸物品运输证。2.3在购买完成后,自成交之日起(即民用爆炸物品入库)3日内,应将购买的品种、数量持单位卡向当地县级公安部门备案。2.4购买民用爆炸物品,应当通过银行帐户进行交易,不得使用现金或者实物进行交易。2。5严格按民用爆炸物品信息管理系统要求,如实将本单位民用爆炸物品的品种、数量、信息输入计算机系统.第三章爆破器材发放、领取、退库、销毁制度4.1爆破工程由爆破专业技术人员进行爆破设计,爆破员依据爆破设计书,领取爆破器材,实施爆破作业。4。2爆破员必须经过专门培训,并取得爆破作业人员许可证,并持有公安部门颁发的民用爆炸物品信息管理系统IC卡,爆破作业人员许可证和信息卡
6、应在民爆物品库房备案登记,方能领取爆破器材,从事爆破作业.4。3爆破员爆破前开具爆破器材领用申请单,详细列明须领用的爆破器材品名、型号、数量等,经主管矿长或主管负责人审批后,持申请单到库房领取爆破器材。4.4库管员根据审批后的爆破器材申请单所列品名、型号、数量发放爆破器材,不得将爆破器材发放给证件未在库房登记备案和领料手续不全的人员。4.5库管员在发放爆破器材时,按照“先进先出”和“同批次优先”的原则,依编码顺序发放,并将所发放的爆破器材品名、型号、数量、编码等信息在爆炸物品出库登记薄上详细记录,爆破员、库管员、安全员、矿山负责人签字。发放爆破器材必须在发放间进行.4.6库管员定期将爆炸物品出
7、库登记薄交爆破器材信息录入人员,向民爆物品信息管理系统(手持机)准确录入所发放的爆破器材信息,并按规定上报公安部门。4.7爆破员只许领取当班爆破所需的爆破器材,不得超量领取,主管矿长应认真审核爆破器材申请单,库管员要对爆破员所持申请单仔细核对,不得违规发放。4。8爆破员领取爆破器材后,应直接运送至爆破地点,不得中途停留,爆破器材运送至爆破地点暂存,应放置于专门的暂存箱内,并上锁,雷管与炸药不得置于同一箱内,必须分开放置,暂存箱内只能存放当班所用火工品,严禁超量存放,当班未用完的爆破器材,必须退库。退库时,应将所退爆破器材品名、型号、数量、编码等信息在爆炸物品出库登记薄上详细记录,爆破员、库管员
8、、安全员分别签字确认。4.9安全员应全程监督爆破员从领料、运输、爆破作业、退库各个环节,爆破完成后,爆破员、安全员认真填写爆破实施记录,如实记录当班使用的爆破器材名称、数量,爆破组织人、负责人、爆破员、安全员须在爆破实施记录上签字,爆破实施记录交民爆物品库保存,保存期至少2年。4。10剩余的爆破器材必须当班清退回库,不得存放于作业现场、工棚等其他地方,由爆破员、安全员负责送回库房,库管员在爆炸物品出库登记薄上登记,详细记录所退爆破器材的名称、数量、型号、编号信息、退库时间、退库人等,安全员、爆破员、库管员签字确认。4。11退库爆破器材应单独放置,并标明,在下次发放时,优先出库。4.12库管员应
9、当做到日清月结,确保库存与账目相符,发现问题,及时查找原因,并向主管矿长汇报.4。13对于失效、报废的爆破器材,填写报废申请,报主管矿长,由主管矿长按规定组织销毁,任何人不得擅自处理和销毁。4.14销毁爆破器材应由爆破专业技术人员编制详细的方案,选择合适的销毁方法,制订和落实安全措施。由爆破负责人、爆破专业技术人员、爆破员、安全员、库管员参加,共同实施。第四章爆破作业安全管理制度3.1实施爆破作业必须遵守爆破安全规程等有关国家标准和规范。3。2爆破员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时,应当在民用爆炸物品出库登记薄上签字,爆破员应当凭本人爆破作业许可证领取,领取的数量不得超过当班用量。3。3不应一
10、人同时携带雷管和炸药,不应将雷管和炸药放在衣袋里,领到民用爆炸物品后,应直接送到爆破地点,不应乱丢乱放,不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。3。4雷管、炸药等爆破器材运送到作业地点临时存放,应分别放在专用箱内,存放雷管与存放炸药的木箱必须保持安全距离,应上锁,远离照明灯具、电器设备,无冒顶塌方危险的地方,并且不得置于主要运输通道和人行通道内.3。5电力起爆时(1)应使用同厂、同批、同型号的电雷管,电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。(2)电爆网络不应使用祼露导线,不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路,爆破网络应与大地绝缘。(3)起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆,流经每个雷管的电流应
11、满足:一般爆破,交流电不应小于2.5A,直流电不应小于2A。(4)雷雨天不应采用电爆网络。(5)起爆网络的连接,应在工作面全部炮孔装填完毕,无关人员全部撤至安全地点之后,由工作面向起爆站依次进行。3.6导爆管起爆法:(1)导爆管网络应严格按设计进行连接,导爆管网络中不应有死结,炮孔内不应有接头,孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。(2)用电雷管起爆导爆管网络时,起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm,应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施(可以用电雷管反向装置),导爆管应均匀地敷设在雷管周围,并用胶布等捆扎牢固。(3)用导爆索起爆导爆管时,应采用垂直连
12、接。3。7实施爆破作业时,应当在安全距离以外设置警示标志,并安排警戒人员,防止无关人员进入。爆破结束后,应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。3.8爆破后,爆破员、安全员检查爆破情况,并记录、填写爆破实施记录,爆破组织人、负责人、爆破员、安全员签字确认,爆破实施记录交民爆物品库存档。第五章盲炮安全处理制度4.1一般规定4.1。1处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围,并在该区域边界设置警戒,处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区.4.1。2应派有经验的爆破员处理盲炮,硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。4。1。3电力起爆发生盲炮时,应立即切断电源,及时将盲炮电路短
13、路.4。1.4导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时,应首先检查导爆管是否有破损或断裂,发现有破损或断裂的应修复后得新起爆。4。1。5不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包.4。1.6盲炮处理后,应仔细检查爆堆,将残余的爆破器材收集起来销毁,在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前,应采取预防措施.4.1。7盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告,说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。4。2浅孔爆破的盲炮处理4。2。1经检查确认起爆网络完好时,可重新起爆。4.2.2可打平行孔装药爆破,平行孔距盲炮不应小于0。3m;对于浅孔药壶法,平行孔距盲炮药壶边缘不应小于0.5m。为确定平行炮孔的方向,可从
14、盲炮孔口掏出部分填塞物。4。2。3可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具,轻轻地将炮孔内填塞物掏出,用药包诱爆.4.2。4可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药,但应采取措施回收雷管。4.2。5处理非抗水硝铵炸药的盲炮,可将填塞物掏出,再向孔内注水,使其失效,但应回收雷管。4。2。6盲炮应在当班处理,当班不能处理或未处理完毕 ,应将盲炮情况(盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置,处理方法和处理意见)在现场交接清楚,由下一班继续处理。第六章民用爆炸物品运输管理制度5。1运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求,并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆
15、危险物品警示标志.5。2驾驶员应具有5万公里和三年以上安全驾驶经历,取得交管部门颁布发的从业资格证书,熟悉民用爆炸物品性质和应急措施,方可上岗.5。3运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。5.4民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定,车厢内不得载人.5.5运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。5。6运输车辆按照规定的路线行驶,途中经停应当有专人看守,并远离建筑设施和人口稠密的地方,不得在许可以外的地点经停.5。7运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物品.5.8运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于2。5米外进行装卸作业,有装卸站台的,应采取有效的缓冲、限位措施。5.9运输民用爆炸物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。5。10出现危险情况立即采取必要的应急处置措施,并报告当地公安机关。5.11运输民用爆炸物品的车辆应配备灭火器材。第七章民用爆炸物品装卸管理制度6.1民用爆炸物品装卸要有专人监督,严禁无关人员或车辆进入靠近。6。2老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品,装卸人员须经安全教育,掌握注意事项,了解民用爆炸物品的基本