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1、内江红房子妇产医院项目内江红房子妇产医院项目环境影响报告书(报批件） 建设单位：成都红房子医药科技股份有限公司评价单位：西南交通大学环评证书:国环评证乙字第3232号编制时间：2018年1月目 录前 言51总论11.1 项目建设的必要性11.2 评价目的和原则21.3 编制依据31。4评价标准51.5评价工作等级及评价范围81。6 环境保护目标和敏感点91。7环境质量监测因子及评价因子101。8评价重点及评价时段101.9评价程序112项目概况及工程分析122。1 建设项目概况122.2工程分析192.4运营期环境影响源分析232.5清洁生产362.6产业政策、规划符合性及选址合理性392。7
2、项目平面布置合理性分析403项目区域自然、社会环境概况423。1 自然环境概况423.2社会环境概况444区域环境现状调查与评价474.1生态环境现状474。2环境空气现状调查与评价474。3 声环境现状调查与评价494。4 水环境现状调查与评价505施工期环境影响评价535。1施工期污染源535。2施工期污染分析及治理措施536 运营期环境影响评价616。1水环境影响评价616.2大气环境影响评价626.3声环境影响评价636。4固体废弃物影响分析666。5地下水环境影响分析676。6外环境对本项目影响分析687环境风险分析及应急预案707.1风险评价目的707。2风险识别707.3源项分析
3、及风险评价727。4风险防范措施737。5应急预案747。6环境风险分析结论758环境保护措施及其技术经济论证768。1施工期环境保护措施768。2营运阶段的环境保护措施及其技术经济论证838。3环境风险防范措施888。4环保措施投资估算899环境管理和环境监测计划919.1环境保护管理计划919。2环境监测计划9310环境影响经济损益分析9610.1社会效益分析9610。2环境影响经济损益分析9610.3 经济效益分析9711环境影响评价结论9811。1工程概况9811。2产业政策、规划符合性、选址合理性9811.3项目平面布置合理性分析9911.4 环境现状10011.5 环境影响评价10
4、111。6环境风险10211。7 污染防治措施可行性分析结论10211.8外环境对本项目的影响10311。9 清洁生产和总量控制10311。10经济损益分析10411.11 公众参与结论10411.12综合评价结论10411.13要求与建议104附 表：附表1 建设项目审批登记表。附 图：附图1 项目地理位置图； 附图2 内江城市土地规划 图； 附图3 平面布置图；附图4 外环境关系图；附图5 项目噪声监测布点图、大气地表水监测布点图；附图6 各楼每层平面布置图；附图7 负一楼平面图；附图8 “内江新城”污水管网规划图；附 件:1、 建设项目环评委托书；2、 项目投资备案表。3、 内江市卫生和
5、计划生育委员会关于内江红房子妇产医院的设置医疗机构批准书正在办理过程中的情况说明.4、相关用地文件；5、内江红房子妇产医院投资建设经营合同；6、内江市城乡规划局建设项目选址意见书（选字第511000201400042号）；7、内江市东兴区环境保护局关于成都红房子医药科技股份有限公司内江红房子妇产医院项目应执行环境保护标准的函（内东区环函【2017】98号）； 8、关于内江市妇幼保健院业务用房建设项目环境影响报告书的批复(内市环审批(2015）75号)；9、关于内江市妇幼保健院门诊医技住院综合楼建设项目环境影响报告书的批复（内市环审批(2017）05号）；10、环境监测报告；11、医疗废物委托暂
6、存协议；12、废水委托处理说明.前 言内江市城区现有常住人口60多万人，流动人口20余万人，内江城区人口密度较大(密度达10万人/km2以上,其中外来人口约占20）,随着经济的不断发展，市民对于健康的要求越来越高,对于孕婴健康安全重视程度越来越高，到目前为止内江市仍无一家专为保障孕婴健康安全的妇产医院,不能满足广大群众的需求和就医，不利于内江医疗事业的发展.内江市妇幼保健院老院区位于内江市东兴区西林大道220号，始建于1975年,2002 年由内江市政府指定并入内江市第二人民医院实行统一管理，是一所集保健、预防、医疗、教学、科研于一体的妇女儿童专科医疗保健机构。2010 年医院被四川省卫生厅评
7、为二级甲等妇幼保健院。近几年，由于妇幼保健院业务发展迅速，门急诊量及住院病人逐年增加,导致业务用房严重不足，限制了医院的业务发展，引发了病人看病难、住院难的问题.为解决这一系列问题,内江市政府、内江市卫生局高度重视妇幼，保健工作，根据内江市妇幼保健的需要及妇幼保健院实际发展情况，在内江市玉屏街北侧、皂角路南侧、栖霞路东侧、晨光路西侧建设内江市妇幼保健院新院区，新院区建成后，老院区将逐步搬迁至新院区.内江市妇幼保健院在新院区规划业务用房和公辅工程（已环评),详见关于内江市妇幼保健院业务用房建设项目环境影响报告书的批复（内市环审批（2015)75号）；门诊医技住院综合楼（已环评），详见关于内江市妇
8、幼保健院门诊医技住院综合楼建设项目环境影响报告书的批复（内市环审批（2017)05号）;科研后勤综合楼（未环评）。妇幼保健院对于剩余35亩空地以土地作价入股，成都红房子医药科技股份有限公司以现金入股，联合成立“内江红房子妇产医院”，详见内江红房子妇产医院投资经营合同。内江市妇幼保健院主要开展有妇产科、儿科、新生儿科、妇女保健、儿童保健等业务,同时还承担全市三县两区妇幼保健院的业务指导工作。内江红房子妇产医院主要针对高端人士开展妇产科、早教及儿童健康管理、产后形体恢复等业务。内江红房子妇产医院项目（以下简称“本项目”）主要建设门诊住院综合楼、业务用房及配套附属设施，内设门诊、住院、早教及儿童健康
9、管理中心、月嫂中心、微整形及形体恢复中心、生殖技术中心等，项目总建筑面积为53916。81m2， 项目设置床位200张，总投资24967万元。本次环评内容为内江红房子妇产医院的门诊住院综合楼、住院楼、2栋业务用房及其他配套附属设施，项目建设分为两期。一期包括：门诊住院综合楼(1楼)；早教、儿童健康管理中心（3#楼）.二期包括：住院楼(2楼）；女性健康、体检、产后康复、生殖技术中心（4#楼)。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应进行环境影响评价。同时根据和建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号），本项目属于建设项
10、目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号） 中的“三十九、卫生中的“111 医院、专科防治院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等卫生机构”中的“新建、扩建床位100张及以上的” 应做报告书评价。故，本项目必须编制环境影响报告书.受成都红房子医药科技股份有限公司委托,我单位成立了项目组,按环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容和要求开展工作，项目组工作人员对该项目进行了详细实地踏勘和环境调查，并听取了内江市环保局、东兴区环保局等有关部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，项目组于2018年3月完成了内江红房子妇产医院项目环境影响报告书的编制工作。在报告书编制过程中得到了内江市环
11、保局、东兴区环保局、项目业主等相关单位和有关专家的大力支持，在此表示衷心感谢！西 南 交 通 大 学1总论1.1 项目建设的必要性1。1.1 项目的建设是构建和谐社会促进内江市经济和社会平稳较快发展的需要医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康，与人民群众切身利益密切相关,是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观,实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。卫生事业是造福于人民的事业，卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位,发挥着不可缺少、不可替代的作用。让经济社会发展的成果惠及全体人民，其中一项重要内容就是使人民通过医疗卫生服务享受经济发
12、展的成果。因此，发展卫生事业,不断提高全民族健康素质，不仅关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济和社会发展的重要基础。随着经济和社会事业的发展和人民生活水平的提高，城镇规模不断扩大，流动人口急速增加，农村和城镇医疗保险的全面覆盖，妇女儿童保健业务明显增多，人们对医疗保健的需求有了更高的要求。本项目的建设为内江市红房子妇产医院建设，有利于完善内江市妇产医疗系统，促进医院由治疗向专业化、集约化发展,提高疾病防治能力和处理能力，降低医护人员的工作难度，缩短妇幼患者治疗时间,提高治愈率。项目的实施对构建和谐社会，促进内江市经济和社会平稳较快发展具有十分重要的作用和现实的意义。1。1。2 项
13、目的建设是推进内江市妇幼卫生保健事业发展的需要内江市卫生事业发展规划中指出，要加强妇幼保健体系建设。加强县（区）妇幼保健机构建设，完善以市妇幼保健院为龙头、县妇幼保健机构为枢纽、基层医疗机构为网底的三级妇幼保健网络。改善妇幼保健机构基础设施。加强基层助产机构服务能力建设，不断提高产科服务质量。建设妇幼保健网络信息平台，加强妇幼卫生信息的质量控制。强化妇幼专业队伍建设和人才培养,组织各学科专家深入基层，广泛开展妇幼保健适宜技术培训。本项目是进行专业化的妇产医院建设，是内江市妇幼卫生保健事业的重要组成部分。项目建成后，将能够拥有一批高效集中的专业妇产医护人员对全市的孕婴人群提供更好的服务，也在一定
14、程度上推动了内江市妇幼卫生保健事业的发展。1。1。3 项目的建设弥补了内江市专业妇产专科医院空缺，为全市孕婴健康提供了强有力的保证随着经济的不断发展，人们对于健康的要求越来越高，对于孕婴健康安全重视程度越来越高。到目前为止内江市仍无一家专为保障孕婴健康安全的专科医院，通过本项目的建设将建立起为保障全市孕婴健康安全的专科医院为全市孕婴群体的健康安全提供强有的保证.综上所述，本项目符合区域卫生规划，是纳入内江市区域卫生规划的医疗机构，其布点位置、功能设置、规模建设等方面，在当地卫生资源配置中是合理的，项目的建设是十分必要和迫切的。1.2 评价目的和原则1.2。1 评价目的环境影响评价作为建设项目管
15、理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环境这一项基本国策。本次环评的根本出发点在于从环境保护的角度出发，本着“以防为主、防治结合、达标排放”的原则,在对本项目进行深入调查和分析的基础上，查清项目所在区域环境现状和容量以及存在的主要环境问题，分析建设项目对当地环境可能造成的不良影响，弄清影响程度和范围，核实“三废”的产生量及排放情况，分析本工程拟采取的环保措施对各项污染物的排放削减情况及削减量，分析其有效性、可靠性、合理性和可操作性,论述和分析本项目实施的可行性，评价姓名实施对环境和社会的影响，提出合理化建议。1.2.2 评价原则根据评价目的和对建设项目工程分析，结合相关环评导则和技术规范，确定在本次评价中主要采用分析法、类比法和计算法,按“突出重点”的原则，针对工程建设内容的不同特点，各有侧重地进行评价。1、符合国家产业政策地原则;
