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1、江安县空白乡镇邮政局所补建项目可行性研究报告(代项目建议书)江 安 县 邮 政 局 二一年七月目 录第一章 总 论- 2 -1.1 项目概况- 2 -1.2 结论- 2 -第二章 项目背景与建设必要性- 3 -2.1 项目背景- 3 -2.2 项目建设必要性- 3 -第三章 项目选址与建设条件- 4 -3.1 选址原则- 4 -3.2 项目选址- 5 -3.3 项目区概况- 5 -第四章 建设规模与内容- 7 -4.1 建设规模- 7 -4.2 建设内容- 7 -第五章建设方案- 9 -5.1 总平面布置- 9 -5.2 土建及装饰装修- 9 -5.3 供配电工程- 11 -5.5 给排水工程
2、- 12 -5.6消防- 13 -第六章 节能方案分析- 13 -6.1设计依据及节能规范- 13 -6.2节能目标- 13 -6.3节能措施- 13 -第七章 项目管理与建设进度- 14 -7.1 项目管理- 14 -7.2 进度安排- 15 -第八章 组织结构与人员配置- 16 -8.1 组织结构- 16 -8.2 人员配置- 16 -第九章 投资估算与资金筹措- 17 -9.1 建设投资估算原则和依据- 17 -9.2 建设投资估算- 17 -9.3 资金来源- 18 -第十章 效益评价- 19 -10.1 经济效益评价- 19 -10.2 社会效益评价- 19 -江安县空白乡镇邮政局所
3、补建项目可行性研究报告(代项目建议书)第一章 总 论1.1 项目概况1、项目名称：江安县空白乡镇邮政局所补建项目2、项目业主：江安县邮政局3、建设性质：新建项目4、建设地址：江安县五矿镇金星村联盟组、大井镇兴业街、仁和乡桂花场镇5、建设规模与内容：项目占地面积约1亩，主体工程建筑面积450平方米。6、建设投资：90万元7、建设年限：2010年1.2 结论邮政是国家重要的基础产业，江安县空白乡镇邮政局所补建项目建设符合国家产业政策和地方发展规划，社会效益显著，经济上可行。第二章 项目背景与建设必要性2.1 项目背景邮政是国家重要的基础产业，农村邮政服务是邮政服务的重要组成部分，随着我国社会主义新
4、农村建设的不断深入，农村乡镇邮政局所还承载着服务“三农”、促进农村经济发展的新功能。由于各种原因，目前我国农村乡镇未建邮政局所的数量还比较多。为改进邮政普遍服务工作，切实保障广大农村居民通信权，国务院办公厅于2009年5月转发了交通运输部、发展改革委等六部门关于推动农村邮政物流发展意见（国办发200942号），明确提出：国家对农村邮政普遍服务基础设施建设项目给予支持，力争在2012年之前全部完成邮政基础设施空白乡镇的邮政局所补建工作。目前，在江安县所辖的19个乡镇中，尚有五矿镇、大井镇、仁和乡等3个乡镇未建设邮政局所，幅员面积180平方公里，约占江安县幅员面积的五分之一，涉及人口7万余人。2.
5、2 项目建设必要性1、是落实科学发展观，建设社会主义新农村的要求。加快空白乡镇邮政局所补建工作，是贯彻落实科学发展观的要求，是加快小康社会、和谐社会以及社会主义新农村建设的要求，是政府和国有企业履行邮政公共服务职责的要求，也是促进现代服务业和综合交通运输发展的要求。2、是完善农村邮政物流服务体系的需要。加快空白乡镇邮政局所补建工作，是着力打造管理集约化、网络规模化、服务社会化的现代农村邮政物流综合服务平台，加强基础设施建设，加强市场监管，健全完善经营机制，完善农村邮政物流服务体系的需要。第三章 项目选址与建设条件3.1 选址原则空白乡镇邮政局所补建项目选址应以邮政服务网点规划要求为主，既要着眼
6、于方便群众，又要讲求整体效益；既要照顾到布局的均衡，又要利于投递工作的组织管理。江安县五矿镇、大井镇、仁和乡邮政局所补建选址，应设在乡镇政府或集市、居民聚集区域附近等方便群众的地方；应有适合于邮政局所建设的场地、地形、水文和地质条件；应设置在交通便利，运输邮件车辆易于进出或停放的位置；应符合所在乡镇建设规划的要求；周围环境应符合邮政生产安全和环保要求。3.2 建设地址江安县空白乡镇邮政局所补建项目分别选址于江安县五矿镇金星村联盟组、大井镇兴业街、仁和乡桂花场镇。拟建地址均分别位于所在乡镇政府所在地，交通便利，群众方便，符合所在乡镇建设规划，周围环境符合邮政生产安全和环保要求。3.3 项目区概况
7、江安县位于四川省南部、宜宾市东部，地跨北纬282220285645，东经10457401051433。南北纵距59公里，东西横距15.5公里，幅员面积885.8平方公里，辖4乡14镇、297个行政村、2032个村民小组、26个居民委员会，全县总人口约54万人。2009年，全县地区生产总值49.3亿元，地方财政一般预算收入1.23亿元，城镇居民可支配收入13074元，农民人均纯收入4785元，全社会固定资产投资累计完成44.04亿元，社会消费品零售总额实现22.64亿元，金融机构各项存款余额38亿元。目前还有江安县五矿镇、大井镇和仁和乡没有邮政所。五矿镇是江安县的南大门，地处蜀南竹海，兴文石海洞
8、乡，珙县僰人悬棺“金三角”中心地带。东邻兴文县五星乡，西至兴文县玉屏乡，北起江安县大井镇，南界兴文县晏阳镇，距县城54公里，幅员面积20.9平方公里，总人口19051人，辖9村1社区。大井镇位于江安县南麓，距县城39公里。地处国家级风景名胜区，全国旅游四十佳的蜀南竹海东大门，是川南旅游环线的重要组成部分，为泸州、重庆、贵州等地进入景区旅游的必经通道和休闲场所。全乡幅员面积66.5平方公里，辖22村147个村民小组1个社区，全镇总人口33418人，其中非农业人口917人。地势东西端高，南北低，地貌类型主要有山区、丘陵、平坝。 仁和乡属川南旅游、竹资源富集乡，位于国家级风景名胜区“蜀南竹海”、国家
9、级文物保护单位“夕佳山古民居”之间。距江安县城36公里，底（蓬）水（口）公路横穿境内，为典型深丘交替地带，海拔600-1000米。幅员面积93.5平方公里，辖15个村，116 个村民小组，全乡总人口18214人，其中非农业人口371人。项目所在地的江安县五矿镇、大井镇和仁和乡，属于中亚热带四川盆地湿润季风气候区，其主要特征表现为:1、季风气候明显，冬夏风向更替明显，冬多偏北风，气候较温和，降水少。夏多西风或偏南风，气候温和，降水集中。2、气候复杂多样，平坝浅丘区冬季较暖和，极少霜雪，夏季炎热:低山区夏季温和，冬季偶有降雪，处于全省日照低值区，日照少。3、四季分明，以气候为标准划分，春季102天
10、，夏季105天，秋季82天，冬季76天。4、气候随地形差异变化，海拔每升高100米，气温下降0.55。年平均气温18.l，l月份平均7.8，8月份平均27.4、降水量年均1127.8毫米，年均降水天数为172天。日照年均时数1199.3小时。第四章 建设规模与内容4.1 建设规模江安县空白乡镇邮政局所补建项目总占地面积约1亩，土地以划拔方式取得；总建筑面积450平方米，其中：五矿邮政所150平方米、大井邮政所150平方米、仁和邮政所150平方米。4.2 建设内容江安县空白乡镇邮政局所补建项目主要建设内容包括：1、建筑用房：邮政营业厅、农资分销营业厅、投递室、值班室（可兼做办公室和会议室）、包裹
11、存放间、宿舍、厨房、厕所等。序号项 目建筑面积备 注1邮政营业厅30m2/个3个90m2每个所按2个席位考虑2农资分销营业厅20m2/个3个60m23投递室20m2/个3个60m24值班室15m2/个3个45m25包裹存放间20m2/个3个60m26宿舍32m2/个3个96m2每个所按4个职工考虑，8m2/人7厨房8 m2/个3个24m28厕所5 m2/个3个15m29总 计150m2/个3个450m22、附属工程：设置中国邮政标识、局所名称牌和营业时间牌；出入通道、大门、停车场、围墙、供电、给排水、消防、绿化工程等。需要说明的是，本项目建设内容不包括各个补建邮政局所的办公设备及用品用具配置。
12、本项目涉及的江安县五矿、大井、仁和邮政所的办公设备及用品用具由业主单位根据空白乡镇邮政支局所补建参考标准要求自行配置。第五章建设方案5.1 总平面布置1、邮政局所营业厅必须布置在群众用邮方便且明显易见的临街位置；营业和辅助用房应按功能合理布置，所在场地的建筑密度不超过50。2、邮政局所主体建筑采用两层建筑形式，钢筋混凝土结构或砖混结构；一层临街部分主要作为对外营业场所使用，其建筑不宜采用承重墙方式的隔断，以便业务发展后灵活使用。3、营业、投递等用房应安排在地面层，其上层不宜布置有给水设备或有浸水可能的房间，如果必须布置时上层房间的地面应作防水处理。4、应留有用户、职工的交通工具停放场地。5、利
13、用空闲场地进行必要的绿化。5.2 土建及装饰装修工程1、营业厅用房最低净高3.5米，投递室用房最低净高3.0米，其他用房用房最低净高3.0米。2、营业厅楼面等效均布活荷载标准值4 kN/m2，投递室楼面等效均布活荷载标准值4 kN/m2，其他用房楼面等效均布活荷载标准值3 kN/m2。其余不同用途的房屋楼面荷载取值参照国家相关规范执行。以上各项荷载未包括隔墙、吊顶、柜台和ATM等荷载；楼面局部集中荷载较大，经计算楼面活荷载超过等效均布活荷载时，应按实际情况取值。3、冬季室内采暖温度要求：营业厅、投递室、办公室大于16，包裹存放间、厕所大于14，其他用房根据房屋用途确定。4、建筑设计要组织好自然
14、通风，尤其是营业室应有良好的自然通风。当自然通风不能满足卫生标准时，应采用机械通风。5、营业柜台高度为800mm或1100mm，台面宽度为600mm。营业室顾客活动区进深不宜小于2.5m（含一米线）。800mm高的营业柜台前应有顾客书写座椅。营业员工作台高度宜为750mm，面向顾客面宽度不宜小于1.5m。6、营业厅等场地装饰材料应采用美观、环保、光洁、耐磨、耐久、不易起尘、不易燃烧、易于清洁的材料。营业厅内外装饰装修所用材料应按中国邮政企业形象管理手册执行。邮政支局所装饰、装修标准应不低于当地公用设施平均水平。7、屋面设计应严格防止渗漏，并应有良好的耐久性和隔热性能。8、门窗设计应采用耐久、不
15、易变形的材料，外形应平整光洁。营业厅的门窗设计及用料选择还应考虑整个营业厅的美观。外门窗应有良好的防尘、隔热、防雨水及抗风性能，地面层的外门窗应采取安全措施。5.3 供配电工程1、局所用电包括：邮政营业及内部处理设备、显示及信息查询设备、电视监控及安全防范设备、照明、采暖、空调、通风、消防、生活设施及其他设备用电。一般采用一路市电供电。2、低压配电、布线应符合下列要求：接线简单，操作方便，具有一定的灵活性，能适应生产和使用上的变化及设备检修的需要；应按邮政营业、计算机数据处理、照明、动力及生活设施等分别配电；生产用房内的电缆线根据安全、可靠、维护方便的原则敷设，宜采用暗敷方式。3、电线、电缆的走线管、接线盒、电源插座、信息插座等应按工艺要求预留预埋，其中电源插座、信息插座每席位均不宜少于3个。信息插座安装在墙面
