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1、国环评证甲字第2404号莱西市机械制造及汽车零配件产业集聚区（李权庄园区）产业规划环境影响报告书简本建设单位：莱西市姜山镇经济委员会评价单位： 中国海洋大学山东 青岛 1建设项目概况 1.1 任务由来根据中华人民共和国环境影响评价法和国家环境保护总局关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知、编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行），以及“山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法”的规定，莱西市姜山镇经济委员会于2013年10月委托中国海洋大学进行“莱西市机械制造及汽车零配件产业集聚区（李权庄园区）产业规划环境影响报告书”的编制工作。评价单位接受委托后，认真研究了规划有关资料、对该产业集聚区
2、所在区域进行了现场踏勘、调研，在此基础上编制了“莱西市机械装备及汽车零配件产业集聚区（李权庄园区）产业规划环境影响报告书简本”。1.2 项目名称莱西市机械制造及汽车零配件产业集聚区（李权庄园区）产业规划。1.3 项目概况莱西市机械制造及汽车零配件产业集聚区（李权庄园区）位于姜山镇躬仁路南，七号路以北，海星路以西，二号路以东，规划面积1700公顷，建成面积1000公顷。发展定位与目标：1.总目标定位到2020年时发展成为山东半岛最主要的机械制造及汽车零配件产业基地之一，销售收入突破100亿元，完成工业增加值32亿元，实现利税12亿元。2.主导功能实现机械制造及汽车零配件产业生产规模化、行业发展集
3、群化，形成新的经济增长点。将集聚区发展成为青岛市轻工业的重点布局区和莱西市经济的主要增长区，并以此为基础，不断提升功能区的产业承载能力，提高各产业的技术创新水平。3.产业选择集聚区重点发展机械制造和汽车零部件加工产业。其中机械制造产业主要包含农业机械、建筑机械、工程机械、矿山机械、石化通用机械、机床、办公机械、盐业机械、航空机械、食品加工机械、包装机械、机床及其零部件、臭氧设备、船舶设备等制造，汽车零部件产业主要包括：车身配饰及附件、发动机零部件、底盘零部件、汽车电子零部件、通用件及新能源汽车蓄电池等其它配件等。1.4 产业基础规划区内目前已具备一定的产业基础。截至2012年底，在集聚区内登记
4、注册的企业有40家，其中已投产企业17家，实现工业总产值17亿元。规划区内已形成机械制造、汽车零配件、纺织服装、食品加工等主导产业。1.5基础设施集聚区内基础设施投资强度达到2亿元/km2，规划区域内实现道路、排水、供水、供气、供电、通讯、供热及有线电视管线贯通和土地平整，为功能区工业发展提供良好的外部配套条件。1.6 服务功能到2020年，基本建成服务于集聚区内工业产业的专业化、品牌化和信息化的生产性服务体系。1.7 规划布局 莱西市机械制造及汽车零配件产业集聚区（李权庄园区）总体布局呈“T”形，烟青公路、躬仁路分别贯穿功能区的南北向和东西向。功能区内地势平坦，无大的河流和湖泊。依据功能区内
5、现有产业的布局及土地利用现状，以促进所选择产业集群效应的形成为目标，将功能区划分为2个产业板块，分别为机械制造产业板块、汽车零配件产业板块。机械制造产业板块：位于规划范围内南环路以北的区域，约30%的区域已经有企业入驻。汽车零配件产业板块：位于规划范围内南环路以南的区域，该区域目前基本处于尚未开发状态。上述2个板块占据了姜山轻工业功能区规划中的橡胶轮胎、纺织服装和农副产品版块的部分。52项目周围环境现状 2.1 现状环境质量评价1）大气环境现状调查与评价评价区内SO2和NO2小时浓度范围分别为0.004mg/m30.022mg/m3和0.004mg/m30.035mg/m3；PM10日均浓度范
6、围为0.062mg/m30.072mg/m3；均满足环境空气质量标准中二级标准要求。2）声环境现状调查与评价各监测点位昼、夜间环境噪声监测值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。集聚区空地各监测点昼、夜间噪声监测值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准。可见，集聚区内声环境质量良好。3）地下水质现状评价将地下水现状监测结果与地下水质量标准（GB/T1484893）类标准（其中pH值无类标准，因此用类标准反映）比较可知，前张家庄村地下水监测项目中总硬度、硝酸盐氮和氟化物不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；后张家庄村地下水监测项目中总硬度、硝酸盐
7、氮和氟化物不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；烧锅庄村地下水监测项目中硝酸盐氮不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；高富庄村地下水监测项目中总硬度和硝酸盐氮不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；郝家寄马埠村地下水监测项目中总硬度、溶解性总固体、亚硝酸盐氮和硝酸盐氮不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；全家屯村地下水监测项目中总硬度和氟化物不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；李家屯村地下水监测项目中总硬度和硝酸盐氮不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；青岛海力商用电器公司地下水监测项目中氟化物不满
8、足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准；青岛海林水务集团莱西第二分公司地下水监测项目中氟化物不满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准。综上所述，氟化物超标较严重，其次为总硬度、硝酸盐氮等，评价范围内的地下水环境质量总体状况一般，个别指标已不符合地下水质量标准（GB/T 1484893）中的类标准。4）地表水质现状评价根据项目环境现状监测报告，五沽河X019县道桥和五沽河204国道桥监测点水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的标准；南岩水库入口和出口监测位点符合类标准。可见规划涉及区域地表水水质现状良好。5）土壤环境质量现状通过对土壤监测，各监测项目均未出
9、现超标现象，满足土壤环境质量标准（GB 15618-1995）中三级标准要求，可见规划涉及区域土壤本底环境状况良好。2.2 评价范围 在对集聚区环境影响识别和分析的基础上，依据规划环境影响评价技术导则（试行）（HJ/T130-2003）中“确定规划环境影响评价内容和评价范围”的要求，本次环境影响评价的评价范围遵循不同环境要素和集聚区建设可能影响的范围、地域和管理边界而确定，主要包括集聚区规划范围内、集聚区周边区域以及集聚区建设直接和间接涉及到的区域。根据以上原则，确定本规划环评中各要素的评价范围，见表2-1所示。表2-1 评价范围及其确定依据环境要素评价范围确定依据大气环境按照集聚区所在区域主
10、导风向，集聚区各边界外扩1000 m。根据影响性质、规划空气污染物排放情况，结合该区的主导风向和地形条件确定。地表水环境规划区域附近的河流五沽河、南岩水库。规划功能区内无陆域地表水排污口。地下水环境规划区域及界外附近区域。集聚区周围地下水主要用途为灌溉农田，不作为生活饮用水。声环境集聚区规划范围及界外敏感点。集聚区内村庄均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，区内各企业厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准3类。固体废物管理集聚区固废收集、存储转运及处置场所。固废集中收集处理。生态环境集聚区所在区域。评价区域与周边环境的生态完整性。社会环境规划功能区直接与间接影响区范围，即莱
11、西姜山镇和李权庄镇管辖范围。根据规划环境影响评价技术导则(试行)中的管理边界原则。2.3 环境保护敏感目标根据环境影响因子识别结果、影响程度及各环境要素评价范围，确定了集聚区环境保护敏感目标，为集聚区周围居民区、学校和生态绿地，各敏感目标的方位、敏感项目、基本情况等见表2-2。表2-2 评价区主要环境敏感目标序号敏感目标与集聚区方位和距离敏感项目敏感目标基本情况1东岭后区外 西北1500m空气、噪声416户，1419人2西岭后区外 西北1500m空气、噪声325户，943人3岭前区外 西北300m空气、噪声320户，1174人4荣家屯区外 西800m空气、噪声156户，552人5李家屯区内空气
12、、噪声120户，436人6全家屯区内空气、噪声537户，1679人7后张家庄区内空气、噪声280户，964人8前张家庄区内空气、噪声272户，891人9烧锅庄区外 南100m空气、噪声137户，485人10高富庄区外 南10m空气、噪声156户，535人11吕家寄马埠区外 东300m空气、噪声283户，863人12丛家寄马埠区外 东1000m空气、噪声345户，1146人13郝家寄马埠区外 东50m空气、噪声383户，1260人3集聚区现状污染源分析3.1 现状进驻企业概况目前，集聚区内的企业主要涉及机械制造、纺织服装和农副产品加工等产业。截止到目前，集聚区内共有企业40家，其中已投产企业17
13、家，在建企业13家，拟建企业1家，未建企业6家，停产3家。已投产企业实现工业总产值17亿元。3.2 现状已建成投产企业污染物排放分析3.2.1 废水及污染物排放分析3.2.1.1 工业废水及污染物排放分析生产废水是指集聚区内工业企业生产过程排放的废水，目前集聚区内已正式投产的17家企业中产生生产废水的企业主要有5家，其中以蔬菜加工为主的食品企业3家、生物质柴油生产企业1家，机械制造企业1家。生产废水排放量为17380m3/a，各企业生产废水及其污染物排放情况见表3-1。5家企业排放的生产废水中污染物浓度均满足污水排入城市下水道水质标准的有关要求，排入市政污水管网后，进入姜山污水处理厂集中处理。
14、总体来看，集聚区各工业企业的生产废水及其污染物排放量相对较低，年生产废水排放量均低于7万m3/a。集聚区工业企业排放的生产废水中主要污染物为有机物和悬浮固体，年排放量总计CODcr64.41 t/a、BOD5 7.172t/a 、SS9.535 t/a和氨氮2.376t/a。3.2.1.2 生活污水及污染物排放量据统计，目前正常运营的17家企业的员工总人数约3332人，平均每人每天的用水量约0.07m3/a，年用水量61971m3/a。生活污水的排放量按用水量的80计，则生活污水的排放量约49576.8m3/a。企业生活污水经企业自建化粪池处理后排市政管网，或直排市政管网。3.2.1.3 现状废水及污染物排放汇总集聚区2012年废水及污染物排放汇总见表3-1。表3-1 现状废水及污染物排放汇总项目废水排放量（m3/a）污染物排放量（t/a）CODCrBOD5SSNH3-N工业废水47605664.417.1729.5352.376生活污水49576.822.3112.399.921.49总排放量525632.886.7219.56219.4553.8663.2.2 废气及污染物排放分析根据本次环评调查，目前，集聚区内废气污染物排放主要来源于3个方面：一是工业生产废气，包括锅炉、工业炉窑烟气和企业生产过程中的工艺废气；二是燃气燃烧废气；三
