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1、区发改委2019年上半年工作总结和下半年工作安排根据贵办关于报送上半年工作总结和下半年工作安排的通 知要求，现将我委2019年上半年工作总结和下半年工作安排呈 报如下：一、上半年工作总结预计上半年，地区生产总值增长7.5%,固定资产投资属地增 长2.5%,服务业增加值增长5.8%,战略性新兴产业产值增长 17.4%O（一）重大政策加强落实。深入推进五大发展，制定印发屯 溪区贯彻落实省、市五大发展行动计划（修订版）实施方案2019 年工作要点（屯五大发展办20193号），我委牵头的创新、 协调2个专项行动小组均已完成2019年工作要点实施方案（施工 图），紧扣年度目标任务抓好推进落实。根据省、市
2、文件精神， 印发中共屯溪区委办公室、屯溪区人民政府办公室关于印发贯 彻落实省委省政府进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持 续健康发展若干意见责任分工的通知，进一步促进全区经济持 续健康发展。（二）重点项目持续推进。坚持以项目为抓手，坚持“经济工 作项目化、项目工作责任化、责任工作考核化”和“四督四保”要求, 落实区党政领导联系项目和区人大、政协领导督查项目制度，实 行重点项目周督查，强化分类调度，着重提高项目开工率、竣工 率。出台重点项目综合考核办法，从项目谋划到项目入统实 施全链条式管理。16月份，25个省亿元以上重大项目完成投资 14.18亿元，34个市级重点项目完成投资17.9亿元，
3、188个区级 重点项目完成投资39.5亿元，九龙科创园、徽学艺术展示中心等 一批项目竣工，才百景大酒店、国人通信、现代实验学校3号综合 楼等项目加快推进。注重项目谋划编报，紧扣乡村振兴提质、产 业创新提速、城市赋能提升“三大行动”，围绕基础设施、产业发 展、生态环保、融合发展、新安江生态保护等领域，新增储备项 目61个，总投资规模172亿元。（三）融杭工作有序实施。出台“融杭”实施方案，明确了 2020 年、2025年以及2035年分阶段发展目标；确定了推进产业协同 发展、加强科技创新合作、促进旅游文化合作、推动共建生态文 明、打造宜居宜业之城等8个方面的重点任务，2019年“融杭”重 点抓好
4、“1+2+3+4+N”工作。梳理“融杭对接合作项目。找准自身 短板和比较优势，着重紧扣“乡村振兴、产业创新、城市赋能”三 大领域谋划梳理一批项目，充实项目储备库，完善项目前期工作， 目前初排可对杭对接项目38个，总投资约160亿元。积极开展工 作交流。我委积极与桐庐县发改部门进行对接并在区级战略合作 协议下加强合作互动。与杭州市工程咨询中心黄山分中心进行了 对接，重点就融杭产业对接、重点项目谋划、宏观规划政策等方 面进行了深入沟通交流。（四）现代服务业持续提升。积极扶持企业发展。争取省级 服务业集聚示范园区专项资金150万元，用于支持南滨江大道三 江口段基础设施建设项目；“屯溪区黄山炎培职业学
5、校实训基地” 获2019年农村劳动力转移就业实训基地项目资金扶持50万元， 承达游乐等4户民营企业获市级服务业引导资金270万元。组织 “黄山九龙低碳经济园区众创基地二期”、“中国？黄山国际文化旅 游创意产业中心项目（一期）”项目申报2018年度省级战略性新兴 产业集聚发展基地奖励资金，目前均通过评审。强化服务业集聚 区建设。积极推进服务业集聚发展，加快屯溪老街省级服务业集 聚示范园区和2个市级服务业集聚区建设。组织“天盈财富广场金 融商务集聚区申报市级服务业集聚区。（五）特色小镇加快建设。今年计划实施的10个重点建设项 目完成投资4.12亿元，占年度目标（6.77亿元）的60.8%,黎阳 桥
6、建成正式通车，黎阳镇市政基础设施建设项目龙山路完工，方百 景大酒店基本完成室内施工和设备订购，积极推进商山路（屯五 路）提升改造工程（S349屯溪至鬲山段），加快实施黎阳镇政府 驻地建成区环境整治和基础设施建设（二期）项目。持续丰富街 区活动，在黎阳in巷举办首届黎阳青年潮玩节、黎阳花朝游园会、 黎阳嬉戏节、月光集市等大型娱乐休闲活动，不断集聚小镇人气。 不断提升休闲业态，黎阳in巷红色街区党员活动中心落成并正式 对外开放，肯德基黎阳店、热辣伍号黎阳店等品牌入驻黎阳in巷 并对外营业。（五）积极推进“三重一创”。通过信息平台、走访企业等方 式积极宣传“三重一创”政策。针对发展定位，聚焦本区域“
7、三重一 创”领域的重大项目、龙头企业、重点产业发展情况，不断增强产 业集聚度和吸引力，力争更多的项目和企业获得省、市“三重一创 建设专项资金支持。组织推荐黄山辰泰新能源开发有限公司的黄 山辰泰新能源奥菲家具lOOkW分布式光伏发电项目申报国家补贴 竞价光伏发电项目。积极做好战略新兴产业指标工作，加强指标 监测，确保不缺报漏报；适时调整战新名录库，不断优化统计数 据库。上半年将黄山泰客轨道电气有限公司、黄山沃马轴承有限 公司纳入战新指标统计；调整黄山申格电子科技有限公司行业代 码纳入战新指标统计；将安特普和拓达调出战新企业名录库。（六）强化粮食物资管理。紧扣“防风险、除隐患、遏事故” 主题，在全
8、区粮食和储备行业开展了 “安全生产月”和“安全生产黄 山行”等活动，持续增强安全防范意识。积极参加“江淮普法行”启 动仪式并做好粮食安全宣传工作。制定屯溪区政策性粮食库存 数量和质量大清查实施方案，做好粮食大清查工作，已完成屯 溪粮食收储有限公司的粮食库存实物、账务、质量、安全等企业 自查和区级检查，通过市级普查并完成整改，待省级抽查。积极 争取将太平洋购物中心优选超市纳入“放心粮油和“主食厨房申 报对象。做好粮食供需平衡调查工作，按时完成粮食统计工作。（七）统筹推进其他工作。世行项目建设。平稳推进世行项 目建设，共有合同包9个，其中：已完成审计1个，正在审计1 个，已完成竣工验收2个，基本完
9、工3个，在建项目1个，待招 标采购项目1个。社会信用建设。推动公共信用信息共享，牵头 组织区直各单位应传尽传公共信用信息至市信用信息平台，至6 月底，上传双公示、红黑榜、基础信用数据共24479条；对市信 用办每周通报显示有问题的信息及时给予业务指导，防止出现质 量、时效性未达标数据的产生，确保我区排名靠前位次。移民后 扶工作。核定2019年全区移民人口 2512人（新增8人，核减15 人）,发放2019年第一、二季度水库移民直补资金75.36万元（每 人每月补助50元）。全力推进移民后扶项目，实施2018年第二 批移民后扶项目5个，申报2019年度第一批水库移民后扶项目4 个。节能降耗工作。
10、严格落实节能目标责任制，认真履行固定资 产投资项目前期节能评估和审查工作；切实开展节能宣传周和举 办低碳日活动，通过政策宣讲、设置展板、展示节能设备等，提 高社会公众节能意识。价格工作。落实“放管服”要求，根据安 徽省定价目录，梳理区级涉企收费，确保涉企收费清单有效落 实。严格涉案价格认定工作。共办理涉案资产价格认定案件11起, 均无涉价争议或复议案件。二、下半年工作安排（一）持续抓好经济运行。加强中央、省、市经济政策研究， 当好参谋助手。全面贯彻落实省、市政府出台的促进经济平稳健 康发展政策，全力推进五大发展。加强与统计、区直承担指标任 务单位对接，及时掌握主要经济指标有关情况，强化主要经济
11、指 标运行监测反馈机制，加强经济运行分析和跟踪研判，与区直相 关部门紧密联动，有效制定措施，抓好经济运行调节，确保完成 季度和年度目标任务，促进我区经济高质量发展。（二）加强规划政策对接。主动对接杭州都市圈新一轮总体 规划、相关专项规划编制工作。结合“十四五”规划编制，筹划启 动全面融入杭州都市圈课题研究，依托杭州市工程咨询中心黄山 分中心“智库外脑”，在功能定位、空间布局、生态环境、产业发 展、基础设施、市场体系、公共服务等方面，谋划、推进与杭州 都市圈联动发展。按照5月23日已签订的桐庐县人民政府、屯 溪区人民政府关于推进区域协同高质量发展战略合作协议，持 续与桐庐县发改部门对接，努力挖掘
12、合作项目，进行互动学习。（三）全力抓好重点项目。发挥投资对稳增长的关键作用， 加快推进重点项目，确保完成省、市、区级重点项目建设年度任 务。启动月亮湾地块、南山公园周边地块等项目，加快推进黄山 徽州坊、新安兰亭、双桦汽配等项目，确保九龙科创园、八一大 桥、黎阳镇市政基础设施建设等项目建成交付。抢抓国家全面实 施“六稳政策机遇，围绕国家、省、市政策导向，紧扣乡村振兴、 产业创新、城市赋能等领域加强项目深度谋划，确保全年新增谋 划项目100个，储备项目超150个。积极配合组织部门举办一期 全区“融杭”重点项目谋划培训班。（四）加快发展现代服务业。一是严格落实屯溪区促进服 务业发展专项资金管理办法，
13、做好区级服务业专项资金申报、 审核、拨付工作。加大和省、市对接力度，适时组织申报省、市 有关服务业扶持资金。二是抓好新进规上服务业企业摸排工作。 分析研判服务业增加值指标运行情况，指导各镇、街道、区直有 关部门深入摸排达到规模的服务业企业申报入库统计，提高统计 质量，确保应统尽统。三是落实服务业发展专项资金项目验收。 全面督查2015-2018年服务业发展专项资金项目进展情况，对符 合验收条件的项目及时组织项目验收，完成资金拨付手续。四是 继续推进服务业重点项目建设。重点推进44个服务业重点项目建 设，积极抓好徽州坊、稽灵山儿童公园二期等服务业重点项目建 设。（五）统筹推进小镇建设。加快特色小
14、镇建设，重点抓好黎 阳休闲小镇和奕棋机电小镇。指导小镇所在镇切实抓好特色小镇 的规划建设、目标落实等工作，又要承担企业引入、项目服务、 配套保障等落实，确保取得实效。按照市关于加快特色小镇建 设的实施意见，加快建设2019年计划实施的10个重点项目， 力争完成投资6.77亿元。积极争取第二批市级特色小镇，持续跟 进奕棋机电小镇申报评审工作。（六）持续推进“三重一创”。立足现有产业基础，聚焦培育 战略性新兴产业，积极培育市级重大工程、重大专项，即基础元 器件工程、生物医药和大健康专项。将博蓝特半导体科技有限公 司、东晶电子有限公司打造成龙头企业，延伸上下游产业链，发 挥引领带动作用。进一步完善和
15、落实激励企业自主创新的相关政 策，加大对企业技术创新的支持力度，鼓励企业加大创新研发投 入，为申报省工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、双 创示范基地，打造创新平台。抓好战略性新产业产值指标，及时 掌握各战新企业生产经营情况，协调做好新入规的工业企业填报 行业代码和产品代码，下半年争取新增战新企业12家。（七）抓好粮食物资管理。严格落实粮食物资安全管理，排 查整治各类安全隐患，持续做好粮食安全工作。及早做好区级储 备粮轮换准备工作。从严落实粮食产销合作协议相关要求，与粮 油企业签订下年度应急成品粮油代储协议。参加市局“智慧皖粮” 信息化应用培训，筹划落实粮食应急保障演练。联合区市场监督
16、管理局，对放心粮油店的粮油进行随机抽检，确保粮食质量安全。 高质量完成省长责任制考核工作。（八）统筹抓好其它工作。节能工作。狠抓节能降耗工作落 实，根据市下达“双控”目标，进行任务分解至各节能领导小组成 员单位；加强企业用能监管，针对全年用能增长较快的行业领域 开展监督检查；持续开展节能宣传，提高全民节能意识。信用建 设。严格对照社会信用体系建设考核标准，加强工作推进落实， 确保完成全年目标任务。加强与市、区相关部门沟通对接，争取 更多应属于我区的份额。加大宣传力度，不断提高全社会信用水 平。移民项目。继续做好水库移民人口更新、直补资金发放和后 扶项目建设工作；严格落实屯溪区水库移民后扶项目资金报账管 理办法，加强移民后扶项目管理。世行项目。加快结余资金和剩 余资金项目的实施力度；积极推进完工项目验收工作，确保在既 定时间内完成竣工验收；加快完工项目审计进度。价格工作。认 真落实国家、省和市各项收费减免优惠政策，做好属于我区权限 的价费审核工作
