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1、温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口设置论证报告（报批稿）浙 江 中 蓝 环 境 科 技 有 限 公 司二 二 二 年 八 月温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口 设置论证报告目 录一、总则 11.1 项目由来11.2 论证目的 21.3 论证原则及依据 21.4 论证范围和规模51.5 论证标准 61.6 论证工作内容 9二、项目概况112.1 项目概况 112.2 混合进出水水质 252.3 入河排放口设置的必要性262.4 项目所在区域概况 262.5 项目所在区域
2、相关规划 322.6 环境保护目标43三、水功能区管理要求和现有取排水状况443.1 水功能区（水域）保护水质管理目标与要求 453.2 论证水功能区（水域）现有取排水状况48四、 水功能区（水域）水质现状及纳污能力 514.1 温州市环境状况公报（2020 年） 514.2 地表水环境质量现状监测及评价524.3 河道底泥样监测结果 604.4 水生态现状 614.5 水功能区（水域）纳污能力及限制排放总量61五、 入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况 645.1 废污水来源及构成 645.2 废污水所含主要污染物种类及其浓度、总量645.3 入河排污口设置可行性分析论证 655
3、.4 入河排污口位置 70I温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口 设置论证报告5.5 入河排污口的命名与编码 705.6 入河排污口设置方案 71六、入河排污口建设对水功能区水质和水生态影响分析746.1 瓯江水动力和水质模型建立 746.2 尾水正常排放对瓯江水环境的影响预测与分析 826.3 常规监测断面和取水口水质达标性分析926.4 混合区范围 936.5 安全余量 936.6 对水功能区水质和水生态影响分析946.7 对地下水影响分析 946.8 对第三者影响分析 946.9 对水利防洪影响分析95七、 水环境保护措施 9
4、67.1 治水规划 967.2 水生态保护措施977.3 入河排污口水质监测计划 997.4 污水排放监管措施 1007.5 事故应急措施100八、 入河排污口规范化建设及管理 1098.1 加强监督管理 1098.2 排污规范化建设措施1098.3 建立信息报送制度 1098.4 入河排污口口门的设置要求 1098.5 入河排污口的重新申请110九、 入河排污口设置合理性分析 1119.1 与入河排污口设置基本要求的符合性分析 1119.2 与区域相关规划相符性1119.3 入河排污口方案设置合理性 112十、 结论和建议11410.1 结论114II温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永
5、嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口 设置论证报告10.2 建议 .117III附图附图一 附图二 附图三 附图四附图五附件附件一 附件二附件三项目地理位置图浙江省水功能区水环境功能区划分方案三线一单永嘉县桥头镇白垟工业园区控制性详细规划图入河排污口位置图企业法人营业执照专家评审意见修改清单温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口 设置论证报告一、总则1.1 项目由来永嘉县桥头镇服装辅料小微园位于桥头镇白垟工业区， 占地面积 86.9 亩，总建 筑面积 103965 平方米，总投资 3.75 亿元，主导产业为服装辅
6、料，于 2017 年 6 月开 工建设，分为洛溪地块和白下地块，目前入驻企业共计 10 家。其中洛溪地块入驻企 业共 7 家，污水主要来自永嘉县桥头镇服装辅料小微园废水集中处理工程和永嘉振 兴同创服饰有限公司，前者排放规模为 600 吨/日，出水水质执行纺织染整工业水 污染物排放标准（GB 4287-2012）及修改单（公告 2015 年第 19 号及公告 2015 年 41 号）中表 2 标准（新建企业水污染物排放浓度限值及单位产品基准排水量-直接标 准），后者排放规模为 200 吨/日，出水水质执行合成树脂工业污染物排放标准 （GB 31572-2015）中表 1 水污染物排放限值，考虑预
7、留地块开发需要，总计排放规 模为 1200 吨/日。白下地块污水主要来自永嘉县高前鹏服辅有限公司（由温州高尔达 纽扣饰品有限公司、永嘉县前黄服饰有限公司、永嘉县鹏豪压铸有限公司联合成立）， 污水排放量按 200 吨/日计，出水水质执行污水综合排放标准（GB 8978- 1996）一级标准。洛溪地块和白下地块合计污水量为 1400 吨/日。根据桥头镇污水处理厂服务范围可知，小微园污水应纳入桥头镇污水处理厂管 网，并最终排入瓯江支流-菇溪，但由于小微园和桥头镇污水处理厂之间以山体相隔， 地形非常复杂， 目前污水管网尚未敷设至小微园，且近期基本不可能实施，暂时不 具备纳管条件，因此桥头镇拟设置小微园
8、入河排污口，尾水经企业处理至排放标准 后，就近排入南侧瓯江水域。远期为小微园配套建设的白垟工业园区污水处理厂尚 在前期规划阶段，距离正式运行尚有 35 年。因此桥头镇拟设置一个小微园入河排 污口，尾水经企业处理至排放标准后，就近排入南侧瓯江水域。待桥头镇污水处理 厂管网覆盖或白垟工业园区污水处理厂建成后，小微园污水将全部纳入污水处理厂处理，该排放口将不得再使用。为加强入河排污口监督管理，保护水资源，防止水系污染，改善地表水水质，保障防洪和工程设施安全，促进水资源的可持续利用，根据入河排污口监督管理 办法（中华人民共和国水利部令第 22 号）、入河排污口管理技术导则（SL 532-2011）等有
9、关法规规定：在江河湖泊新建、改建或者扩建入河排污口，必须进行入河排污口设置论证工作。受建设单位委托，我司在现场踏勘、走访和数学模型预1温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口 设置论证报告测的基础上，编制完成了温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴同 创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口设置论证（送审稿）。 2022 年 6 月 1 日，温州市生态环境科学研究院主持召开了温州市永嘉县永嘉白垟 污水处理有限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河 排污口设置论证报告（以下简称论证报告）网络评审会，
10、会后我公司根据专家和 与会代表意见，对报告进行了修改完善，形成温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有 限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口设置论证（报批稿），报请审批。1.2 论证目的收集入河排污口有关信息，在满足水功能区或水域保护要求的前提下，分析入 河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响，论证入河排污口设置的合 理性、可行性。根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护目标和保障生活、生产 和生态用水安全等要求，提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案，为入河排污口审批提供技术依据。1.3 论证原则及依据1.3.1 论证原则（1）符合国家法律、法规和相关政策的
11、要求和规定；（2）符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；（3）符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划；（4）符合水功能区管理要求。1.3.2 论证依据1.3.2.1 法律法规（1）中华人民共和国水法，2016 年 7 月修正；（2）中华人民共和国防洪法，2016 年 7 月修正；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月修正；（4）水功能区监督管理办法，2017 年 2 月发布；（5）中华人民共和国河道管理条例，2018 年 3 月 19 日第四次修订；（6）中华人民共和国航道管理条例，2008 年 12 月 27 日修正；2温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴
12、同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口 设置论证报告（7）入河排污口监督管理办法，2015 年 12 月修正；（8）长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项清理整顿工作方案（环办环评函2018 325 号）；（9）关于开展长江经济带小水电排查工作的通知（发改办能源2018 606号）；（10）水利部办公厅关于开展农村水电站生态环境保护情况排查的通知（办电移2018 73 号）；（11）青田县水资源综合规划；（12）浙江省入河排污口监督管理细则，2006 年 9 月发布；（13）浙江省水功能区管理细则（试行），2015 年 6 月发布；（14）浙江省水利厅浙江省“ 五水共治”
13、工作领导小组办公室浙江省河长制办公室关于做好入河排污口设置审核登记工作的指导意见；（15）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省劣类水剿灭行动方案的通知，2016 年 12 月发布。（16）浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015 版），浙江省环境保护厅、浙江省水利厅，2016 年 2 月；（17）浙江省水功能区纳污能力核定技术报告（报批稿），浙江省水利厅，2008 年 7 月；（18）产业结构调整指导目录（2019 年本）；（19）温州市限制类、禁止淘汰类落后生产能力指导目录；（20）温州市人民政府办公室转发市经信委等单位关于温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013 年版）的通知；（
14、21）永嘉县“三线一单 ”生态环境分区管控方案（发布稿），永嘉县人民政府，2020 年 8 月。1.3.2.2 相关技术规范与标准（1）入河排污口管理技术导则（SL 532-2011）；（2）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（3）污水综合排放标准（GB 8978-2002）；（4）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）；（5）水域纳污能力计算规程（GB/T 25173-2010）；3温州市永嘉县永嘉白垟污水处理有限公司、永嘉振兴同创服饰有限公司和永嘉县高前鹏服辅有限公司入河排污口 设置论证报告（6）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（7）城镇污水处理厂主要水污染物排放标准（DB 33/2169-2018）；（8）土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控
