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1、国际工程管理1 .概述全球经济一体化的国际经济形势已经呈现在我们面前，国际工程承包市场竞争日趋激烈，为适应国际化、全球化的要求，面对本身就具有巨大风险的国际竞争市场，作为国际工程承包商要想在国际市场上寻求发展，就必需主动出击、瞄准市场，迎难而上。但不能盲目前进,这就要求我们必需专心地识别与分析风险、适时地采取应对的措施。国际项目与国内项目相比，最主要的区分就是繁杂性、不确定性和由此产生的高风险性。国际项目的高风险性打算了风险管理成为国际工程管理体系中的重要内容之一，在项目管理中起着至关重要的作用。风险是客观存在的，并与利益共存。风险的最大特征是损失的不确定性，即在给定状况下一定时期内可能发生的
2、各种结果间的差异。国际项目管理中的风险管理过程是对项目风险进行识别、分析和应对的系统过程，要通过风险识别、风险分析、制订对策和风险监控这几个步骤，对风险有充分的熟悉后,选择风险估计的方法、建立风险清单、风险评估、损失大小估计及损失的概率评估等，进而给出风险管理策略和风险的驾驭，以达到对风险监控的目的。2 .风险分析在工程项目管理中，常遇到以下几种风险：2.1 外部环境风险：如工程所在国的治安状况相对比较稳定，而周边交界国家市场有无民族冲突，或工程所在国有无政治、民族冲突，是否有可能会发生人员安全等问题。2.2 经济风险：2.2.1 支付条件：在招标文件的支付条件中，一般应分别认真研究币种、预付
3、款、质保金、月结算支付、最高延误罚款，以及保修期限等。(1) 依据招标文件中规定的货币币种，参照招标国家最近几年CPI年度增长指数以及当地币汇兑状况，认真研究当地币或外币支付条件，相宜地选择币种，尽量削减汇兑损失。(2) 预付款、保留金等，争取以保函形式代替，以达到准时回笼资金的效果。2.2.2 通货膨胀-调差。在利用调差公式的时候，要特殊留意看是采用的是差价法或是指数法进行调差。差价法与指数法相比，差价法最明显的缺陷就是没有考虑影响承包商成本的一个重要因素-机械设备的使用和修理;差价法的优点在于，承包商的人工和材料成本增加可以得到明确和直接的补偿。对于用指数法调差公式时，对于当地材料，在没有
4、可用的指数时，一般用价格替代指数进行。2.2.3 限定材料和设备订购：对于招标国的设备配件供应相对比较困难时，假如采用国产设备，配件供应将成为制约设备正常运行的主要条件，因此就需要对配件的计划要提前做好选购计划，以免因配件供应不准时，对施工产生影响。2.2.4 当一个国家的消费指数年度增长较大时，对于工期较长的工程项目来说，是特别不利的。需要通过细致的对比来确定削减施工选购成本的方案，特殊是主要材料如钢材、水泥、燃料等，价格变化较快。而作为EPC合同，当调价公式有一定的特别性时，一般状况下商务人员就需要研究如何利用合同中可调的有利条件，争取更多的调价。2.3 技术风险：主要包括设计内容不全、设
5、计缺陷、错误或遗漏、选用规范不恰当，地质条件考虑不当、选材不合工艺要求、工程环境资料的精确性，以及借土场的归属、明示或示意的工期、风水电的供应等等。设计风险还涉及到设计没有进行合理的优化设计，导致工程量不必要的增加，最终导致施工成本的增加，这些成本的增加往往是隐含的，不太简单发觉和纠正。因此为了降低设计风险，不仅要在设计院的设计协议中明确一定的设计责任外，更重要的是防患于未然，要准时与设计院沟通，在确保准时供应设计文件的同时，认真审查设计的文件和图纸，最大限度地提高设计质量。2.4 自然风险：2.4.1 洪水风险：对于工程规模大，工程复杂、难度大、工期长的项目，要准时从相关部门获得水文状况和预
6、估，以及泄流计划等信息。2.4.2 地质风险：对于地下工程的风险，从施工技术方案上，在确保施工的安全、牢靠的前提下，施工前做好勘探，做好预防措施;对于隧道工程，要依据相关部门供应的地质资料及预估，适时地调整施工方法，降低隧道塌方、超欠挖出现的频率，以确保施工能正常有序地进行。2.5 施工组织风险：通常包括：设计进度不能满意总进度的要求;人员进场计划缓慢;主要施工设备选购供货延迟;施工材料，特殊是水泥、钢材、炸药选购不能满意施工进度的要求;机电设备供货延迟;机电设备、制造质量掌握不到位;现场安全环保系统不到位;现场质量掌握系统运行不正常。3 .风险防范措施每个项目都会存在着不同程度的各种风险，我
7、们在实施过程中可以通过制定风险管理计划，对风险进行定性和定量分析，优先级排序，做好风险识别、分析、监控，采用一些手段和措施将未知风险变为已知风险，周密的技术和管理措施会加强对风险的预防，也可以采取分包、保险等方式将风险分散，或是针对风险评估中存在的问题有所侧重，加强防范，采取必要的手段实施掌握。在此，针对一些共性问题提出几点掌握措施：3.1 管理方面3.1.1 内部管理和外部沟通。这是两个影响或化解项目风险的不可避免的内外因素，我们要从思想上引起重视，着重从管理入手，细化措施，管理挖潜，降低管理成本，努力促使项目管理向精细化管理的全面实施。针对外部环境，我们要加强与业主、监理的沟通，要与地方各
8、部门搞好关系，多理解，多交流，加强外部的支持，不仅可以改善外部环境，也可以得到当地政府的支持和协作。最重要的就是如何发挥员工3.1.2 要注意发挥管理优势，的积极性，提高工作效率，充分利用人力资源，不断创新管理机制，不断提高工作效益。3.1.3 随着工程规模和数量的增加，分包管理将成为一种趋势，前期除了对各个分包商的对比选择外，实施中要加强对分包商的风险管理。建立良好的分包合作伙伴关系，同时要加强对分包商的风险管理，尤其是分包商比较多时，干扰、协作、搭接、个别破产等工作要建立完善的工作机制和配套方法。3.1.4 建立项目各阶段的管理目标，有针对性地开展监控，尤其是要加强开工的预备工作，要充分做
9、好各项预备工作，做好各种计划，确保从源头上截止铺张，降低管理费用。3.1.5 要建立人才成本、管理成本与设备成本的概念。不断提高合同管理人员的综合素养，让商务人员在以下几个方面要不断地加强学习，如除把握基本的外语技能、必要的外贸学问外，还要懂得基本的外事接待及礼仪常识等等，使他们尽快地提高自身的综合业务水平，尽快使自己成为新型的复合型人才。还要重视对设备成本的预估与分析，要依据施工方案做好设备优化，确保施工机械的修理及配件选购计划的合理性和有效性，实行出入库掌握，真正从源头上加强掌握。最大限度地确保设备的使用效率，降低设备配件消耗。3.1.6 加强合同管理，提高合同意识。商务人员要加强对合同文
10、件的理解，以便提早对合同中可能存在的风险进行深入的分析，并同时要进行不间断的更新，随时加强基础资料的收集和整理，以便对日后的索赔工作奠定良好的基础。3.2 技术方面3.2.1 专业技术人员要专心研究标书和合同，做到心中有数，不断进行方案的优化，不断学习新技术，积极引进新工艺、新方法，提高工作效率。3.2.2 在技术管理中，要加强同工程师的沟通，在引进或推广新方案或新措施中，要做好技术交流;在专心认真研究设计或施工图纸的基础上，发觉不合理之处，分析本企业和竞争对手的优、劣势，应用现代化管理技术，采取合理的施工工艺和机械设备，提出修改建议。在保证工程质量和工期的前提下，支配均衡施工，避免大抢大窝和
11、人海战术。力争少用人力和资金，估算工程成本，在此基础上修改工程单价，尽量能够说服业主采用我们的替代方案，达到降低成本，互利互赢的最终目的。3.2.3 索赔方面：在现行执行的工程项目管理中，大都实行招标承包制、建设监理制，进行合同管理，避免不了要引起索赔与反索赔。履行合同中的索赔或反索赔，不仅仅是执法，更重要的是为适应发展的需要，有利于强化合同意识，提高合同履行，有利于落实权利、义务关系，强化企业内部管理，提高企业素养及管理水平，是参与国际工程承包前进的方向。通常对索赔权利主见的提出和对费用的补偿，必需要具备两个条件，一是必要条件论述权利的存在;二是充分条件-论述承包商因事件而发生了损失，即合理
12、发生的实际费用。这两个条件是相辅相成，缺一不可。索赔的原则是以事实为依据，以合同和法律为准绳来确立权利主见和确定索赔数量。索赔资料的收集与申报时要时刻领会索赔的要点：a、工程施工记录是索赔的事实和证据b、协商是体现索赔处理公平主体的权利和义务关系的法律程序和双方认定关键参数的好方法;c、诚恳信用是索赔事件处理过程的道德准则。只有深刻理解了，就会准时、精确地申报项目管理中的各类索赔资料。4 .结语以往我们在国际项目中对风险评估的时候，比较注意对客观事件风险的计算或损失估计，注意对发生风险后的处置，注意风险管理程序的研究，却对项目主体风险研究不够，对风险的评估不够。为了进一步强化合同风险评估在国际业务管理中的重要作用，加强成本掌握，防范合同风险，要不断强化、细化合同管理在项目整体施工中的管控作用，重点是要编制项目风险应对计划,关键是建立项目风险监控体系并准时实施项目风险监控,不断更新项目风险应对检查表。尤其是要针对一些可降低风险的因素，结合各项工程不同的特点，有针对性的采取有效措施和相应的手段，进行重点防范和掌握，达到风险管理的目的。
