风电场各级人员安全生产责任制

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1、第一章总则第一条安全生产是电力企业的一项综合性工作，是具有否决性的重 要指标，与企业的经济效益密切相关，必须实行全员、全方位、全过 程的管理。为了规范各级人员的安全职责，做到各司其责，密切配合， 共同搞好安全生产，特制定本规定。第二条 总经理是本公司的安全第一责任人，对安全生产负全面的领 导责任。总工程师、总会计师、总经济师是自己分管工作范围的安全 第一责任人，对分管范围内的安全工作负领导责任。第三条 安全生产，人人有责。全公司各级人员都应在各自不同的工 作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家安全生产 法及有关安全生产的政策、法规和上级公司有关规定。对安全工作密 切配合，互相支持

2、，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同 时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（简称“五同时”）。第四条 公司各级领导人员和各部门除应认真履行本规定中所列的 安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并 对所属部门人员履行安全职责的情况进行监督检查。公司安全生产部负责对公司各级人员和各职能部门安全职责履行情 况，进行监督监察。对安全职责履行好的应予以表彰奖励，对不负责 任，失职造成事故的，按本规定分清责任，进行追究。第五条本规定适用于晋能清洁能源风力发电有限责任公司各部门各级人员第二章公司各级人员的安全职责第六条总经理的安全职责1. 总经理是本公司的安全第一责任人，对本

3、公司的安全生产工作和 本规定的执行、以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯 彻落实，负全面的领导责任。2. 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级公司 有关规定，亲自批阅和传达安全生产文件、指令和通报，提出具体贯 彻意见，并组织落实。3. 掌握和组织制定有关的安全规程、制度、操作规程，并结合本公 司的实际情况健全和完善各项现场制度，抓好规程、制度的贯彻。4. 正确处理眼前利益与长远利益，不发生因“短期行为”而损害企 业的安全基础的行为，保证生产一线职工思想稳定。5. 组织制订年度安全目标，审定有关安全生产的重要活动和重大措 施，按公司控制重伤和设备事故的目标，层层落实责任

4、，实行分级控 制，确保年度安全目标的实现。6. 建立和完善安全生产保证体系，协调党群组织，各负其责，密切 配合搞好安全生产工作，实行全员、全方位，全过程的安全管理。7. 主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备合格的安 全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察 人员认真履行安全监察职责，主动听取安全监察部门的工作汇报，并 保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。8. 审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。9. 每月主持召开一次安全分析会，及时解决安全生产中存在的问题， 组织消除重大事故隐患。10. 每季度至少对一个风电场进行一次全面的生产现场巡视检查，每 月深

5、入现场、班组检查生产情况一次，掌握一线实际情况，听取职工 对安全生产的意见和建议，并认真研究解决，不断提高和改善安全生 产的环境和条件。11. 坚持“以人为本”的管理思想，掌握职工思想动态，不断改善职 工物质文化生活，解除职工后顾之忧，使职工以良好的精神状态投入 安全生产工作；熟悉主要设备状况，对重大设备缺陷和薄弱环节要亲 自组织落实消除，提高设备的完好水平。12. 按照电业生产事故调查规程的规定，参加或主持有关事故的 调查处理；对性质严重或典型事故，应及时掌握事故情况，必要时召 开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。13. 坚持重奖重罚原则，使安全奖真正起到正面激励和反面约束的作 用。1

6、4. 定期向职代会报告安全生产工作，主动接受职工代表在安全方面 的监督和建议。15. 保证本单位安全生产投入的有效实施；16. 组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；17. 及时、如实报告生产安全事故。第七条党支部书记的安全职责1. 在企业思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积 极宣传。贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关 规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。2. 把安全工作列入党支部的重要议事日程，对企业发生的事故承担 相应的领导责任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并 动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。

7、3. 组织党群部门和党团组织，紧密围绕企业的安全生产形势，开展 思想政治工作，采用各种行之有效的形式，对职工进行安全思想、敬 业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。4. 在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要 的考核内容。5. 经常深入生产现场、班组了解安全生产情况，掌握职工思想动态， 指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产 的不良倾向。6. 参加总经理主持的安全分析会，并每月参加一次班组的安全活动。 及时总结安全工作典型经验，督促宣传部门大力宣传与推广。7. 责成纪检监察部门参与有关事故的调查处理。第八条主管生产总工程师的安全职责1

8、. 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关 规定，提出贯彻的具体意见，并组织落实。2. 组织编制年度安全目标和实施措施，经总经理审批后组织实施。3. 强化安全保证体系，健全、落实各风电场的安全生产责任制。4. 主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用 落实，并负责督促实施。5. 具体组织季节性的安全大检查活动和“安全月”活动，做好中间 检查和最后验收评价。对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患 的治理工作，要落实到部门及个风电场，限期完成。6. 负责安全生产的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常 听取安全生产部的工作汇报，支持安全监察部门履行自己的职责

9、，对 事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。7. 参加或主持本公司每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全 生产委员会会议，及时正确解决安全生产中存在的问题，督促安全生 产部和风电场做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理。8. 经常深入风电场，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为， 总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。每月参加一次风电场安全活 动，进行一次生产现场巡视。9. 在做好经常性安全工作的同时，组织好每年定期安全大检查（春检、 防汛、迎峰、防冻）和安全生产竞赛活动。10. 不定期抽查每个风电场已执行的的两票，提出问题和改进意见。11. 按照电业生产事故调查规程的规定，主持有

10、关事故的调查处 理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不 放过”（即事故原因不清不放过；事故责任者及群众没有受到教育不 放过；没有防范措施不放过；管理方面的问题没弄清楚，管理者没有 受到应有的处罚和教育不放过）。12. 认真落实“三同时”，确保“新建、改建、扩建”工程项目的安全 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第九条总会计师的安全职责1. 认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定， 并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，组织实施。2. 要认真贯彻落实国家、公安部、电网公司及有关上级关于保护电 力设施和消防安全的政策、法

11、规和规定，健全保卫管理制度，落实安 全防范措施，定期组织治安、消防安全大检查和防火演习，并配合当 地公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。主持治安及防 火委员会的工作。3. 要认真贯彻落实国家、公安部及有关上级关于道路交通安全的政 策、法规及规定；组织有关职能部门，健全机动车辆管理制度，制订 安全行车措施，并负责督促实施；主持驾驶员考核委员会的工作；配 合当地公安部门做好交通事故调查处理工作。4. 协助总经理指导公司的经济核算工作。5. 确保安全生产费用、“两措”费用和安全奖励资金及时到位。6. 负责把安全指标作为经营承包工作中的一项重要指标，层层分解， 落实责任，建立严格的奖惩考核办

12、法，奖惩要及时兑现。7. 根据生产、施工需要，及时组织供应质量合格，数量充足的物资， 并建立严格的保管、领用手续。8. 要认真组织生活服务部门，贯彻执行国家卫生部门及上级有关医 疗保健、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织 职工定期进行健康状况检查，为保证职工身体健康和安全生产工作做 好后勤服务工作。9. 建立保险与安全生产相结合的机制，指导有关部门及时做好设备 保险，人身保险及工伤抚恤工作，做好事故损失的索赔工作，确保设 备保险索赔资金用到安全生产上。10. 经常深入现场，了解安全生产情况，及时解决保证安全生产急需 资金和物资的供应。11. 协助总经理主持召开公司经济活动分析

13、会议，指导基层单位的经 济活动分析、检查，考核经济责任制的存在的问题提出改进措施。第十条、总经济师的安全职责1. 在总经理的直接领导下，负责组织、协调、平衡、指导企业的经 营管理工作。2. 贯彻执行国家的经济方针、政策、法令和上级的制度、规定，根 据实际情况，组织审核各职能部门、基层单位建立建全经营管理制度 及实施细则。3. 参与制定和审查公司长远规划，工作计划和经营目标。4. 组织、协调、平衡、指导公司经营管理、挖掘内部潜力，充分发 挥人、财、物的效能，减少占用和耗费，实现好的经济效益。5. 协调、综合经营管理过程的工作，建立科学的管理流程，提高经 营管理水平和工作效率。6. 负责建立建全经

14、济指标体系，明确职能部门和各基层单位经济责 任，考核标准和相互关系。7. 负责公司经济责任制的制定和实施，使责、权、利有机地结合， 正确处理国家、企业、职工三者利益。8. 组织、协调各职能部门、基层单位建全企业管理基础工作和信息 反馈系统。9. 对企业综合经营计划、各项技术经济指标有综合平衡和审查权。 有建议总经理最后审定权。对各责任部门完成计划指标、任务有奖惩 权。10. 对违反国家经济政策的行为，提出纠正或制止无效时、有权提出 处理意见，报总经理审批。11. 根据集团公司和风电公司下达的筹建项目前期工作目标，组织编 制筹建项目前期工作计划，制定具体实施方案。12. 组织制定项目开发部的管理

15、规章制度，拟定各专业的职责分工以 及与其他相关部门的关系等。13. 组织有关单位进行项目可研以及前期专题报告评审会议的组织工 作。14. 负责项目前期的可研、立项、核准等工作。15. 协调前期工作中与各国家职能部门、相关单位的关系，取得相关 审批文件。16. 制定前期工作计划，以及合同和协议的洽谈和签订工作。定期或 不定期向总经理汇报工作完成情况、存在问题及采取措施。17. 负责检查和考核项目开发部工作任务完成情况。18. 认真完成上级主管部门和总经理交办的其它工作。第十一条、安全生产部职责：1. 负责贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、规章制 度，并对公司各风电场、项目部落实情况

16、进行监督检查。2. 按照安全法规和公司生产实际，组织制定、完善安全管理制度和规 定，并监督检查落实情况。3. 负责组织安全生产检查，查出的隐患由责任部门按照（五定）原则 限期整改，并监督实施。遇有重大险情时，有权下令停止作业，撤离 作业人员并立即汇报。4. 参加公司组织的生产、安全、计划等专业会议，分析安全生产动态， 提出合理化建议，并督促各部门认真贯彻落实。5. 组织召开公司安全生产工作例会；负责各风电场、项目部安全生产 信息及资料收集汇总工作。6. 参与重大隐患、缺陷的排查以及治理方案的审查工作，并对治理情 况监督管理。7. 组织编制公司安反技措计划，负责重大安技措工程项目立项审查和 竣工验收工作；监督安全费用的提取和使用，督促做好职工