五星争创实施方案

《五星争创实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《五星争创实施方案（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、关于印发茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法的通知各党支部（党总支）：茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法已经街道党工委会议研究通过，现 印发给你们，请结合实际贯彻落实。中共温州市瓯海区茶山街道工作委员会2013年12月17日- 1 -茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法为引导基层党组织和党员创先争优，根 据省委有关文件要求，以及市委关于强化管党职责，推进基层党组织“五星争创”活动的 若干意见（温委发?2013?70号）和市委组织部温州市基层党组织“五星争创”活动实施 办法（试行），制定本办法。一、目标要求通过深入开展“五星争创”活动，全面提升我街道基层组织建设水平，力争到2

2、014年底， 全街道有80%以上的村（居）党组织、党员达到三星级以上；到2016年底，有90%以上达到 三星级以上，并形成若干特色鲜明、有一定影响力的基层“五星”党组织示范群和“五星” 党员先锋群。二、实施原则（一）量化评星。“五星争创”，就是以“星”为标志，分街道党工委、村（居）党组织、 党员三大块，将“乡镇服务指数、基层党组织堡垒指数、党员先锋指数”等内容融入“五星 争创”指标体系，每方面按工作内容设臵五颗星。每颗星根据量化得分，分为金星、银星、 铜星、无星。（二）分类定级。在量化评星基础上，按照“分块建设、分类管理”的要求，综合五颗 星的总体评价得分情况，对村（居）党组织、党员三大块内容

3、实行分类定级，分为五星级、 四星级、三星级、二星级、一星级、无星。街道党工委的评星由上级部- 2 -门负责。（三）联动共建。把党员的评星工作和结果作为对村（居）党组织评星的重要依据。三、评星定级标准和要求每类指标体系的满分为20分，得1920分为“金星”，得1819分为“银星”，得16 18分为“铜星”，16分以下无星，直观反映基层党组织和党员各方面情况。在量化评星基 础上，根据总体评价得分，按百分制进行定级，95分以上为五星级，90-94分为四星级，80-89 分为三星级，70-79分为二星级，60-69分为一星级，60分以下无星。同时根据星级评定情 况及时增星转星摘星，发挥动态评定的激励作

4、用和星级标准的导向作用，激发基层党组织争 先进位、党员创先争优的内在动力。具体指标体系及评分标准附后。（一）关于党员评星定级。村（居）党员设臵学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守 法、弘扬正气等五颗星。根据考评内容评出初步星级等次，并对照党员星级评定反向指标（一 票否决事项）。综合五颗星评星得分和加分、扣分情况，以总体评价得分情况进行定级。综合 党员先锋指数考评工作，先锋党员一般从四星级以上党员中产生，占比一般不超过15%；优 秀党员在先锋党员中产生，综合年度评优工作确定；警示党员一般从无星党员中产生；连续 两年考评为警示党员的为不合格党员。- 3 -同时，在本年度内有下列情形之一者，应予以一

5、票否决，党员五星管理直接定级为“无 星党员”，党员先锋指数管理直接定级为“警示党员”，情节严重的，可直接按规定程序予以 党内除名处臵。（1）不执行各级党委政府的决策部署和所在党组织布臵的任务，阻扰、抵制中心工作、 重点工作和社会公益事业建设；（2）在党员中搞不团结活动，严重影响组织工作开展；（3）越级上访、无理重复信访，甚至煽动、组织、参与群体性信访；（4）在处理突发事件、抢险救灾等关键时刻，推诿责任、退缩不前的；（5）无正当理由连续6个月以上不参加组织生活；（6）流动党员外出3个月以上不向党组织报告；（7）因各种违法违纪违规行为正在接受调查或还在处分期内；（8）从事、参与邪教和封建迷信，笃信

6、宗教；（9）其他。（二）关于村（居）党组织评星定级。村（居）党组织设臵领导班子、党员队伍、工作 机制、服务成效、集体经济等五颗星。根据考评内容评出初步星级等次，并对照村（居）党 组织星级评定反向指标，对出现反向指标情况的，结合实际予以降星或者摘星，直至评为无 星。同时，党组织班子成员中出现- 4 -反向指标情况党员的，党组织“领导班子”不得评为金星；出现党员因各种违法违纪违 规行为受到处分且在处分期内的，或三星级以上的党员未能达到总数80%的，所在村（居） 党组织“党员队伍”一般不得评为金星；以此类推，未能达到70%、60%的，一般不得评为银 星、铜星。2013年度五星村（居）党组织一般不得超

7、过所在街道村（居）党组织总数的20%。四、方法步骤“五星争创”要坚持分类实施、联动推进、层层负责，具体按照以下步骤进行。（一）党员评星（先锋指数）定级程序。党员先锋指数考评每半年进行一次，是对党员 带头学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气五个方面的综合评价定级。先锋 指数考评内容与党员“五星”管理统一，考评定级分值略有调整（详见附件1）。党员“五星” 评定每半年进行一次，是对党员学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气五个 方面的单项星级评定。具体由党员所在支部负责组织实施，一般采取个人自评、党员互评、 支部评定、亮分公示的方法进行。1、个人自评。党员根据本人半年度以来的具

8、体表现，特别是践行党员承诺具体情况，对 照评星（先锋指数）标准进行自评，由所在党支部统一整理收集。2、党员互评。以党支部为单位，每半年召开一次专题组织生活会，开展党员间互相交流， 组织全体党员对照评选标准开- 5 -篇二：五星级创建活动实施方案并南西一社区五星级创建活动实施方案为扎实开展基层组织建设年，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，我社区根据关于开展农村、社区“星级创建”活动的实施意见（小 店组字?2012?8号）文件精神，结合社区实际情况，决定开展五星级社区创建活动，现制定 实施方案如下。一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层党组织创

9、先争优活动为依托，以五星级社区创建为目标，通过定职责、 立规范、明标准、抓管理，动员社区干部、工作人员、广大居民、驻地单位积极参与五星级 社区创建活动中来。社区要不断创新工作理念，扎实深入居民中间，围绕居民的所需所求， 热点、难点等问题，积极找出解决问题的办法，围绕提升居民参与社区建设找准工作点，不 断延伸社区服务，实现对各类、各界层人群服务的全覆盖，实现居民需求的各类服务项目的 全覆盖，以“全方位为居民服务”来营造一个管理有序，服务完善，环境优美，治安良好， 生活便利，人际关系温馨和谐的星级社区。二、目标和原则（一）创建目标通过创建五星级社区和落实社区服务的“两个机制”，不断提高社区干部、工

10、作人员的创新意识，服务意识，责任意识，用我们的诚心、热心、爱心、 真心、关心为居民做好事、办实事，解难事，提升社区居民的满意度和参与社区建设的热情 和爱社区爱家园的感情，2012年并南西一社区力争创建到五星级社区。（二）创建原则围绕文明和谐社区建设，激发和调动党支部和社区党员干部的积极性和创造性，不断完 善社区的各项基础性工作，要立足不断找差距求进步，增强社区居民参与的热情，真正把居 民满意度作为创建星级社区的重要指标。三、创建标准我社区按星级社区创建标准实施，责任到人，按照社区各工作站内容，将创建目标详细 分解如下，确保创建工作有条不紊的进行。1、社区党建（责任人：杨丽玲、张玮芳、雷虹钰）

11、做好党建工作的根本，就是深入落实科学发展观、创先争优、 忠实践行全心全意为人民服务的宗旨。广泛听取和反映群众的意见，帮助辖区群众解决 实际困难，做到权为民用、情为民系、利为民所谋，更好的发挥好社区党组织的战斗堡垒作 用。针对社区的实际，定期组织社区党员进行学习，采取多种方式，丰富学习内容，同时做 好社区基础工作，加强党员管理，建立党员联系卡，了解党员的生活和工作情况，倾听党员 的合理化建议，结合创建国家卫生城市和区委“晋位升级”活动，开展向低保户、低保边缘 户及弱势群体“送温暖”等活动，不断强化社区党组织的建设，提高社区党组织的号召力、 战斗力和凝聚力。2、社区服务【责任人：张香芝（民政）、范

12、风娥、郝永峰（计生）、雷虹钰、张玮芳（工 青妇）、刘振芳（低保救助）】加强社区管理与服务，不断增强社区干部，工作人员的服务意识，重点做好三个方面的 服务。一是通过“一站式”服务平台建设，做到社区事务服务窗口时时有人、社区值班室24 小时值班，居民办事力争一次办结，为居民提供优质高效的服务；满足社区居民的需求。二 是通过开展社会保障服务，实现社区特困群体的应保尽保以及其他弱势群体的有效救助；对 社区内的困难群体登记在册，做到情况清、底数明。三是积极开展便民利民服务，完善社区服务设施，丰富服务内容，增 加服务项目，力争社区便民、利民服务不少于10项，通过社区卫生服务站，满足社区居民不 同层次需求。

13、并在社区内建立中、老年人文艺团队、舞蹈队、秧歌队等，丰富居民的业余文 化生活。3、社区治安（责任人：董建华、孙恩勤）一是坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密围绕“平安 社区”星级创建的总体目标，以突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范、安全生产等工作 为重点，认真搞好不稳定因素的排查和调解工作，着力化解社会热点、难点问题。二是以提 高居民群众的安全感，加强社区治安防控体系建设，做到维护稳定工作安排部署到位，群防 群治队伍建设到位、治安安全隐患排查清理到位、流动人口服务、管理、登记、办证到位， 重点人群管控工作到位、矛盾纠纷排查化解到位。社区实现无重大刑事案件、无群体性上

14、访 事件、无治安灾害事故、无邪教活动、无传销活动、无“黄、赌、毒”犯罪。三是在社区内 做好对各类人员、出租房屋的排查工作，并记录在册，确保社区的安全稳定。4、社区环境（责任人：黄玉广、张香芝） 建立健全社区环境卫生组织机构，一是充分调动社区各个小区物业公司和居民群众的积 极性，积极响应环卫部门号召，和社区各家物业密切配合，搞好社区环境卫生，二是以“广 泛动员，全民参与”为主线，鼓励广大居民积极参与的热情，大力加强社区环境建设。三是 通过协调配合物业不断完善社区公共卫生设施，切实解决社区环境设施等问题，为居民创造 良好的社区环境。积极组织好、开展好社区广大居民群众的业余文化生活，加强社区文化、

15、体育活动建设，组织开展内容丰富、群众喜闻乐见的文化、体育活动。5、社区就业（责任人：胡新梅、贺素萍） 社区以充分就业社区为载体，切实加强社区就业的组织、队伍和制度建设，强化基础工 作的有效落实。做到就业工作有计划、有措施、有目标、有落实，实现社区就业有基地、有 培训、有就业、有典型、有成果。社区劳动保障要建立健全失业和就业困难人员的各种档案，做到基础资料完整，服务规 范，对失业人员一是做到失业原因清、家庭状况清、就业要求清、技能素质清、就业去向清； 二是做到关心走访到位、政策咨询到位、培训指导到位、就业安置到位。四、突出特色，打造亮点，努力创建五星级社区 （一）建设居家养老服务站，提高老人生活

16、质量 我社区有60周岁以上老年人1512人，其中独居老人282人，空巢老人210人，困难老 人6人。我社区拟将建设居家养老服务站，更好的为社区老年人服务。1、服务对象 一是有偿服务对象是指：有经济能力、有服务需求的老年人，自费购买服务。二是低偿 服务对象是指：年满60周岁，生活不能完全自理，各类固定补贴虽在低保标准以上，但经济 仍比较困难的独居、空巢老人。对这类老人，采取政府补助和个人出资相结合的方式提供各 项服务。三是无偿服务对象是指：由政府购买服务对象必须同时具备以下五个条件：60周岁 （含）以上老年人；经济困难家庭老人（持有最低生活保障证或各类固定补助在低保标准内）； 独居子女不在社区；纯老家庭且无子女或子女无赡养能力（如子女智障、残疾、重病等；）常 住和户籍均在社区。2、服务项目我们通过入户走