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1、 危 险 废 物管 理 工 作 手 册杭州市余杭区环境爱护局固废处置原则： 减量化 无害化 资源化危急废物定义列入国家危急废物名录或依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危急特性的废物。中华人民共和国固体废物污染环境防治法危急废物特性感染性（In）、腐蚀性（C）、易燃性（I）、反应性（R）、毒性（T）(急性毒性、三致毒性、浸出毒性等) 危急废物鉴别标准-通则（GB5085.7-2007）工业固废管理常见违法行为1、不设置危急废物识别标记 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十五条第一项 不设置危急废物识别标记的，由县级以上人民政府环保部门责令停止违法行为，限期改正，处以一万元以
2、上十万元以下罚款。2、将危急废物供应或托付给无证单位经营 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十五条五项 将危急废物供应或托付给无经营许可证的单位从事经营活动的，由县级以上人民政府环保部门责令停止违法行为，限期改正，处以二万元以上二十万元以下罚款。3、不按规定填写危急废物转移联单或未经批准擅自转移危急废物 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十五条六项 不依据国家规定填写危急废物转移联单或未经批准擅自转移危急废物的，由县级以上人民政府环保部门责令停止违法行为，限期改正，处以二万元以上二十万元以下罚款。4、未实行措施造成危急废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染 中华人民共和国固体废物
3、污染环境防治法第七十五条第十一项 未实行相应防范措施，造成危急废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的，由县级以上人民政府环保部门责令停止违法行为，限期改正，处以一万元以上十万元以下罚款。5、在运输中沿途丢弃、遗撒危急废物 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十五条第十二项 在运输过程中沿途丢弃、遗撒危急废物的，由县级以上人民政府环保部门责令停止违法行为，限期改正，处以一万元以上十万元以下罚款。6、无证或未按许可证规定从事危急废物活动 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十七条 无经营许可证或不依据经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危急废物经营活动的，由县级以上环保部门令停止违
4、法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下罚款。不依据经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。7、随意倾倒、堆放、抛撒危急废物 浙江省固体废物污染环境防治条例第五十六条 违反本条例第三十条规定，随意倾倒、堆放、抛撒危急废物，非法侵占、毁损危急废物的贮存、处置场所和设施，或者填埋场运营管理单位未建立填埋的永久性档案、识别标记并报备案的，由环境爱护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。8、未制定危急废物事故防范措施和应急预案 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十五条第十三项 未制定意外事故的防范措施和应急预案的，由县级以上人民政府环保部
5、门责令停止违法行为，限期改正，处以一万元以上十万元以下罚款。9、造成危急废物污染环境事故 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第八十二条 违反本法规定，造成固体废物污染环境事故的，由县级以上环保部门处二万以上二十万元下的罚款；造成重大损失的，依据干脆损失的百分之三十计算罚款，但最高不超过一百万元，对负有责任的主管人员和其他责任人员，依法赐予行政处分；造成固体废物污染环境重大事故的，并由县级以上人民政府依据国务院规定的权限确定停业或关闭。10、擅自关闭、闲置或拆除工业固废治污设施、场所 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第六十八条第四项 擅自关闭、闲置或拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的
6、，由县级以上人民政府环保部门责令停止违法行为，限期改正，处以一万元以上十万元以下罚款。11、拒绝现场检查或者检查时弄虚作假（固体废物污染防治） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十条 违反本法规定，拒绝县级以上人民政府环境爱护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二万以下罚款。12、不按规定申报或者申报时弄虚作假（工业固体废物） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第六十八条第一项 违反本法规定，不依据国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的，由县级以上人民政府环
7、境爱护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处五千元以上五万元以下的罚款。13、固体废物污染环境防治设施未建成、未阅历收或者验收不合格，主体工程投产或者运用 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第六十九条 违反本法规定，建设项目须要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未阅历收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者运用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境爱护行政主管部门责令停止生产或者运用，可以并处十万元以下的罚款。14、未批先建 中华人民共和国环境影响评价法第三十一条第一款 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法其次十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响
8、评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境爱护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员，依法赐予行政处分。常见危废产生的行业分布1、运用中大型设备生产企业： 废矿物油、含油棉丝、废乳化液、有机树脂类废物、表面处理废物（污泥）2、汽车修理行业:废矿物油、含油棉丝、 废油漆、烤漆房吸顶棉、防冻液3、印刷及洗印行业：废油墨、棉丝、显、定影液4、生物制品企业、各种试验室、药监部门及医院：废化学试剂、有机溶剂废物、显、定影液（X光拍片）、废有机溶剂5、制药行业及药品批发商：一般废药、
9、废化学试剂、废有机溶剂6、电子行业：有机树脂类废物、表面处理废物、废酸、废碱、废有机溶剂、其他废物7、电镀行业：表面处理废物（污泥）、废酸、废碱8、垃圾焚烧厂：一般焚烧炉企业：、焚烧处置残渣、飞灰工业危急废物鉴别方法1、列入国家危急废物名录的工业固体废物为工业危急废物，共分49类；2、未列入国家危急废物名录，但依据国家规定的危急废物鉴别标准认定的具有危急特性的工业固体废物为危急废物；3、除以上两种外，经威机构组织认定具有危急特性的工业固体废物为危急废物。 危急废物的产生缘由（废物类别）Q1 生产或消费过程中产生的残余物Q2 不符合质量标准或规范的产品Q3 罚没的假冒伪劣产品Q4 过期的产品或化
10、学品Q5 因溢出、遗失、或经验其他事故而被污染的材料Q6 在运用中被污染的物质或物品Q7 污染土地修复行动中产生的被污染的物质或物品Q8 丢失原有功能的产品，如废催化剂Q9 不再好用的物质或物品，如被污染的酸，被污染的溶剂Q10 污染限制设施产生的垃圾、残余物、污泥Q11 机械加工/抛光过程中产生的残渣Q12 原材料加工产生的残渣Q13 国务院经济综合宏观调控部门说明须要进行综合利用的或国务院环境爱护行政主管部门说明必需进行处置的，以及国家有关法律法规所规定的必需进行综合利用或处置的其他缘由废物来源：某种废物产生的详细工艺节点。该种废物特性具有唯一性。废物的危急特性：危急特性中的一种或者数种；
11、表示该种废物的主要特性。危急废物的贮存（1）设置识别标记 依据：固废法第五十二条、第七十五条第一款；危急废物贮存污染限制标准；环境爱护图形标记-固体废物贮存（处置）场。要求：一、危急废物容器和包装物上粘贴危急废物标签。注：必需填写起先贮存的日期 二、 收集、贮存、运输、处置设施设立危急废物警告标记。注：标记牌必需保持清楚、完整，距离污染物排放口(源)较近且醒目处，并能许久保留，标记牌上缘距离地面2米 （2）分类收集贮存 依据：固废法第五十八条、第七十五条第七款和第八款。要求：一、禁止混合收集不相容而未经平安性处置的危急废物。 二、禁止将危急废物混入非危急废物中贮存。 三、贮存危急废物原则上不得
12、超过一年，确需延长期限的，必需报经环保部门批准。 （3）规范贮存设施依据：固废法第十三条、第十四条、第三十三条、第六十八条其次款和第六十九条。要求：一、贮存设施依法进行环境影响评价，通过“三同时”验收。 二、地面硬化处理，设有雨棚、围堰或围墙，设置废水导排渠道、泄露液体收集装置和危急废物警告标记等。如图所示，地面硬化处理，设有雨棚、围堰或围墙如图所示，地面硬化处理，设有雨棚、围堰或围墙，设置废水导排渠道危急废物的转移依据：危急废物转移联单管理方法第一条 为加强对危急废物转移的有效监督，实施危急废物转移联单制度。 第四条 危急废物产生单位在转移危急废物前，须依据国家有关规定报批危急废物转移安排；
13、经批准后，产生单位应当向移出地环境爱护行政主管部门申请领取联单。 产生单位应当在危急废物转移前三日内报告移出地环境爱护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境爱护行政主管部门。 第五条 危急废物产生单位每转移一车、船（次）同类危急废物，应当填写一份联单。每车、船（次）有多类危急废物的，应当按每一类危急废物填写一份联单。 第六条 危急废物产生单位应当照实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危急废物运输单位核试验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单其次联交移出地环境爱护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危急废物转移运行。 第十条 联单保存期限为五年；贮存危急废
14、物的，其联单保存期限与危急废物贮存期限相同。 环境爱护行政主管部门认为有必要延长联单保存期限的，产生单位、运输单位和接受单位应当依据要求延期保存联单。 第十二条 转移危急废物采纳联运方式的，前一运输单位须将联单各联交付后一运输单位随危急废物转移运行，后一运输单位必需依据联单的要求核对联单产生单位栏目事项和前一运输单位填写的运输单位栏目事项，经核对无误后填写联单的运输单位栏目并签字。经后一运输单位签字的联单第三联的复印件由前一运输单位自留存档，经接受单位签字的联单第三联由最终一运输单位自留存档。 危急废物产生单位应当照实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危急废物运输单位核试验收签字后第一联正联及其余各联（2副联、3/4/5联）交付运输单位随危急废物转移运行。接受单位应当将联单第一联、其次联副联自接受危急废物之日起十日内交付产生单位联单第一联由产生单位自留存档危急废物的处置（1）自行利用处置依据：固废法第十三条、第三十三条、第六十九条；危急废物焚烧污染限制标准；危急废物填埋污染限制标准。要求：一、危急废物利用处置设施依法进行环境影响评价，通过“三同时”验收。 二、定期对污染物排放状况进行环境监测。（2）托付具有经营资质的单位依据：固废法第五十七条、第七十五条第五款。要求：一、禁
