设计单位供应商选择管理流程

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1、设计供应商选择管理流程1. 目的通过对设计供应商的系统管理，包括对其提供产品及服务的能力进行评价，从而 确保选择优秀的设计单位，保证设计工作的有序、有效开展，并同时规范设计类 供方的考察及确定程序。2. 适用范围 适用于集团强管控的房地产开发项目设计类供应商的采购管理。3. 术语和定义3.1设计采购方式分类表：招标1）所有建筑、安装、园林、装饰等具有市场竞价性的设计供应商, 优先实行招标采购（至少3家以上设计单位参与投标）。2）不宜实行招标的，要实行议标采购（与至少3家以上设计单位 进行竞争性价格谈判）。3）具有行政强制性、唯性，不具备市场竞价性的，如垄断性的 供水、供热、天然气等设计供应商及

2、检测机构等，实行直接委托 采购。议标直接委托米购补充说明：1）方案比选：对概念设计可以通过对多家设计单位提交的方案进行比选的方式 确定最终的概念设计单位。2）战略合作：当存在战略合作供应商时，在战略合作协议框架内，可以与战略 合作供应商直接签订合同。3）设计单位：项目实施过程中各类设计工作（包括规划、建筑、景观、室内装 修、二次设计等，不含市政设计）的外部委托设计合作单位。4）综合考察：是对设计单位所提供设计单位档案中的业务范围、业务历史 及人员配备的考察。分为公司考察、项目考察和作品考察。5）公司考察：是指对设计单位办公场所的综合考察。6）项目考察：是指对设计单位主要参与设计的在建或建成项目

3、的综合考察。7）作品考察：是指对记录在公开发行或设计单位自行印刷的印刷品中的，设计 单位主要参与设计的在建或建成项目的综合考察。8）设计团队考察：是指对设计单位的主要设计成员、技术骨干进行考察、访谈 或了解。4. 主要职责4.1工程技术中心4.1.1 编制设计采购总体计划、单项计划；4.1.2 负责设计单位的考察、选择；4.1.3 负责设计合同的起草、谈判、签订；4.1.4 负责组织对设计单位进行履约评价；4.1.5 负责设计供应商信息库的建立、更新、维护。4.2营销管理中心4.2.1 按权责参与售楼处、销售示范区设计单位选择过程中的招标入围单位确 定、招标文件审核、招标评标、定标等选择工作。

4、4.3成本控制中心4.3.1 按权责参与设计单位选择过程中的招标文件、议标文件审核。4.4运营管理中心4.4.1 参与审核设计采购计划（总体）。4.5 项目公司4.5.1 按权责手册参与或主责设计单位选择与后续管理。5. 工作程序5.1设计单位信息来源5.1.1 在设计供应商信息库中选取设计单位；5.1.2 通过外部公告收集设计单位信息；5.1.3 各部门均可以推荐设计单位。5.2设计供方资源库建设5.2.1 设计供方资源库由工程技术中心统一管理，工程技术中心应注意日常的设 计资源积累，在日常工作中收集设计类供方的信息，对其技术能力、设计特色、 服务水平进行调查、评价，选择优秀设计单位，填写设

5、计单位信息登记表编 入设计供应商信息库，建立设计企业档案。5.3设计采购策划5.3.1 工程技术中心根据设计合同预估金额和采购方式分类表，编制项目设计供应商采购方式建议，按组织权责手册审核、审批后执行；5.3.2 工程技术中心根据项目开发主项计划，编制项目设计采购计划（总体）， 按组织权责手册审核、审批后执行；5.3.3 工程技术中心根据项目设计计划，编制设计单位选择计划，其中设计单位 选择部分的计划应包含重要的设计单位选定计划，相关内容包含但不限于：1）从概念设计到施工图设计不同的单位组合模式2）对应设计阶段的单位选择方式建议（招标/竞争性谈判-含直接委托和延用）3）设计单位选定的进度计划、

6、配合部门、要求等4）有初步合作意向单位的推荐说明5）项目主项计划编制之后，根据主项计划调整设计计划，按照组织权责手册 审核、审批后执行；5.3.4 其他未包含在采购计划中的采购事项，应单独填写设计类采购方式审批 表，需要按组织权责手册审核、审批后执行。5.4设计单位选定方式5.4.1 选定方式包括：招标（含方案竞赛）、竞争性谈判（含直接委托）。设计单 位（包括规划、建筑、精装修、园林、机电、泛光照明等各类设计）的选择方式 原则上为邀请招标（以下简称“招标”），局部设计（或分项设计）可通过竞争 性谈判（含直接委托）方式确定；5.4.2 招标/竞赛：是指由工程技术中心组织，成本控制中心配合，按照公

7、司相 关规定，通过发出招标文件、资格审查、提出设计任务要求，并邀请认为具有完 成该设计任务能力的设计单位进行初步设计，综合初步设计成果、取费标准、设 计单位资质等，按照评标定标程序确定合作单位的选择方式；5.4.3 竞争性谈判/委托：对不具有公开性和竞争性，或金额不大、经营管理风 险很小、且已有足够经验证明设计单位为某项设计任务的合适选择，可由工程技 术中心申请，成本控制中心配合，经分管领导审核，招标采购专业小组评审，董 事长审批，竞争性谈判方式含设计单位延用。5.5招标采购5.5.1 工程技术中心编制项目设计招标采购工作计划(单项)，按组织权责手 册审核、审批后执行；5.5.2 工程技术中心

8、收集设计供应商信息资料，并初步询价，对设计单位的资质、 组织结构、取费标准、项目运作方式、内部审核机制、设计案例及获奖情况、主 任设计师出图质量、服务信誉、设计深度、成本意识等进行了解，并填写设计 单位信息登记表；5.5.3 工程技术中心组织对设计供应商进行资格预审，必要时组织对意向设计供 应商进行考察，考察应形成考察报告，作为入围推荐材料的附件，并同时会同相 关部门确定入围单位标准要求；1)综合考察分为公司考察、项目考察、作品考察、设计团队考察，综合考察由 工程技术中心组织进行，参与人数必须在三人或三人以上，成本控制中心、项目 公司参加，同时应注意以下方面：a) 资质审查：审查其设计资质、级

9、别，能承担的建设项目的类型及允许承接的 业务范围、银行资信状况等；b) 能力考察评价：主要考察拟派设计班子成员专业任职资格、资历、代表作品 及对标准、规范和设计工作程序、工程设计技术经济指标、设计质量控制方法的 熟悉程度，重点考察项目负责人；c) 业绩考察评价：考察设计院/公司及拟派项目负责人近三年已完工设计项目， 评价其设计风格、设计技术经济指标，采用用户访查的方式评价其设计质量、过 程服务质量；d) 为该项目提供的设计团队和设计理念；e) 以往合作表现及评价；f) 设计费用要求；2)由工程技术中心组织，成本控制中心配合，综合考察参与人员填写设计类 供方考察报告，并共同商讨得出考察结论，填报

10、入围设计单位审批表，连同 设计单位信息登记表、设计类供方考察报告一起按组织权责手册审核、 审批后执行，对于以往合作过的合格设计单位（设计团队）及战略合作设计单位， 可不进行考察；5.5.4 工程技术中心根据资格预审和考察情况，推荐入围单位，按组织权责手 册审核、审批后，确定至少 3 家投标入围单位；5.5.5 工程技术中心编制招标文件，按组织权责手册-设计管理审核、审批 后执行：1）如在此阶段可提出设计限额要求的，需由成本控制中心与工程技术中心共同 编制，并力求在招标文件中予以体现，招标文件按组织权责手册审核、审批 后执行；2）招标文件应至少包括但不限于以下内容：a）工程综合说明（包括工程名称

11、、地址、竞选项目、占地范围、建筑面积、竞选方式等）；b）经批准的项目建议书或可行性研究报告及其它文件的复印件c）项目说明书d）合同的主要条件和要求e）提供设计基础资料的内容、方式和期限f）踏勘现场、竞选文件答疑的时间、地点g）截止日期和评定时间h）文件编制要求及评定原则i）其它需要说明的事项；5.5.6 投标文件及入围单位审批确定后，工程技术中心负责发标和进行答疑，并 形成答疑会议纪要；5.5.7 设计单位按招标文件要求提交投标文件。参加投标单位应做好方案设计并 编制有关文件，并加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴，在规 定的日期内，密封送达组织投标单位；5.5.8 由工程技术中心

12、组织，成本控制中心配合，组织召开开标会，招标采购委 员会参加，必要时请外部专家参与，成本控制中心相关人员作好开标记录； 招标会上当众宣布评审办法，启封各参加投标单位的文件和补充函件，公布其主要内容；5.5.9 根据开标情况，工程技术中心组织进行投标单位的技术标评审，并做好相 应记录；成本控制中心组织进行投标单位的经济标评审，并做好相应记录；评审 记录由成本控制中心汇总；5.5.10 必要时，由工程技术中心组织，成本控制中心配合，根据开标情况及投 标文件分析组织询标，原则上参与评标的人员全部参加询标，询标人员依据招标 文件中经济标/技术标中规定的内容及主要合同条款与投标方进行细致讨论，在 选择中

13、标单位前需要将合同条款基本讨论完毕；5.5.11 工程技术中心根据评标结果，推荐拟中标单位，填写设计单位评标定 标书，按组织权责手册审核、审批确定中标单位；5.5.12 工程技术中心发放中标通知。5.6议标采购5.6.1 工程技术中心负责收集符合项目资格要求的供应商信息资料，并初步询 价；5.6.2 工程技术中心推荐有意向合作的议标入围名单，按组织权责手册审核、 审批后，确定至少 3 家议标入围单位；5.6.3 工程技术中心编制议标文件，按组织权责手册审核、审批后执行；5.6.4 工程技术中心在收到入围单位的响应文件后，与议标入围单位分别进行谈 判，谈判应形成约谈记录；5.6.5 工程技术中心

14、根据谈判结果推荐拟中标单位，按组织权责手册审核、 审批后，确定议标中标单位。5.7设计直接委托采购5.7.1 工程技术中心咨询了解设计单位的报价，书面说明直接委托情况，按组 织权责手册报送领导审核、审批后，确定直接委托设计单位；5.7.2 工程技术中心在选择过程中应随时与高层领导保持沟通，确保选择单位时 不出现方向性错误。5.8合同管理5.8.1 工程技术中心根据最终的定标意见，起草并发放中标通知书及未中标通知 书，确定中标单位后，应于7 天内发出中标通知书，同时抄送各未中标单位，未 中标单位应在接到通知后 7 天内取回有关资料；对未中标的单位，如应付给未中 标单位补偿费，一般事先确定保底费并

15、经集团审批，中标单位使用未中标单位的 方案成果时，须征得该单位的同意，并实行有偿转让，转让费由中标单位承担；5.8.2 中标单位应在接收中标通知书 30 日内到公司签订合同，逾期不签订合同 则由工程技术中心另选中标单位或重新招标。招标完成后，招投标结果由工程技 术中心通报各配合部门；5.8.3 工程技术中心组织与中标单位签订合同，根据权责手册审核、审批；5.8.4 工程技术中心负责合同的执行监督和付款手续办理（工程技术中心主责合 同）。5.9竞争性谈判及直接委托方式选定设计单位5.9.1 由工程技术中心组织，项目公司参与，收集市场和单位名录有关信息，提 出候选单位，出具设计单位选择报告，按组织权责手册审核、审批后确 定中标单位；如直接委托的则候选单位的单位评价等级原则上应为“合格”（含） 以上，“合格”等级以下、一年内未组织实地考察的，由工程技术中心组织，项 目公司参与，组织相关部门进行实地或作品考察；5.9.2 工程技术中心编制设计任务书或方案要点，就方案要点（含限额设计要求） 予以明确，成本控制中心就主要商务条件予以明确，按公司权责手册要求报批后， 根据需要会同营销管理中心或项目公司等配合部门与设