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1、 2022监理工程师理论与法规备考讲义(39)(一)根本构成内容应当力求统一：监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作标准化、制度化、科学化的要求。监理规划根本构成内容确实定，首先应考虑整个建立监理制度对建立工程监理的内容要求。建立工程监理的主要内容是掌握建立工程的投资、工期和质量，进展建立工程合同治理，协调有关单位间的工作关系。这些内容无疑是构成监理规划的根本内容。如前所述，监理规划的根本作用是指导工程监理机构全面开展监理工作。因此，对整个监理工作的组织、掌握、方法、措施等将成为监理规划必不行少的内容。这样，监理规划构成的根本内容就可以确定下来。至于某一个详细建立工程的监理规划，
2、则要依据监理单位与业主签订的监理合同所确定的监理实际范围和深度来加以取舍。归纳起来，监理规划根本构成内容应当包括：目标规划、监理组织、目标掌握、合同治理和信息治理。施工阶段监理规划统一的内容要求应当在建立监理法规文件或监理合同中明确下来。(二)详细内容应具有针对性：监理规划根本构成内容应当统一，但各项详细的内容则要有针对性。这是由于，监理规划是指导某一个特定建立工程监理工作的技术组织文件，它的详细内容应与这个建立工程相适应。由于全部建立工程都具有单件性和一次性的特点，也就是说每个建立工程都有自身的特点，而且，每一个监理单位和每一位总监理工程师对某一个详细建立工程在监理思想、监理方法和监理手段等
3、方面都会有自己的独到之处，因此，不同的监理单位和不同的监理工程师在编写监理规划的详细内容时，必定会表达出自己鲜亮的特色。或许有人会认为这样难以有效区分建立工程监理规划编写的质量。实际上，由于建立工程监理的目的就是帮助业主实现其投资目的，因此，某一个建立工程监理规划只要能够对有效实施该工程监理做好指导工作，能够圆满地完成所担当的建立工程监理业务，就是一个合格的建立工程监理规划。每一个监理规划都是针对某一个详细建立工程的监理工作打算，都必定有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，有它自己的工程组织形式，有它自己的监理组织机构，有它自己的目标掌握措施、方法和手段、有它自己的信息治理制度、有它自己的合
4、同治理措施。只有具有针对性，建立工程监理规划才能真正起到指导详细监理工作的作用。(三)监理规划应当遵循建立工程的运行规律：监理规划是针对一个详细建立工程编写的，而不同的建立工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这也打算了建立工程监理规划必定与工程运行客观规律具有全都性，必需把握、遵循建立工程运行的规律。只有把握建立工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对这项工程的有效监理。因此，监理规划要随着建立工程的绽开进展不断的补充、修改和完善。它由开头的“粗线条”或“近细远粗”逐步变得完整、完善起来。在建立工程的运行过程中，内外因素和条件不行避开地要发生变化，造成工程的实施状况偏离
5、打算，往往需要调整打算乃至目标，这就必定造成监理规划在内容上也要相应地调整。其目的是使建立工程能够在监理规划的有效掌握之下，不能让它成为脱缰的野马，变得无法驾驭。监理规划要把握建立工程运行的客观规律，就需要不断地收集大量的编写信息。假如把握的工程信息很少，就不行能对监理工作进展详尽的规划。例如，随着设计的不断进展、工程招标方案的出台和实施，工程信息量越来越多，监理规划的内容也就越来越趋于完整。就一项建立工程的全过程监理规划来说，想一气呵成的做法是不实际的，也是不科学的，即使编写出来也是一纸空文，没有任何实施的价值。例题(04年题)：建立工程监理规划要随着建立工程的绽开不断补充、修改和完善，这反
6、映了监理规划( )的编写要求。A、详细内容应具有针对性;B.应当遵循建立工程运行规律;C.一般宜分阶段编写;D.应由总监理工程师主持编写。答案： B。(四)工程总监理工程师是监理规划编写的主持人：监理规划应当在工程总监理工程师主持下编写制定，这是建立工程监理实施工程总监理工程师负责制的必定要求。固然，编制好建立工程监理规划，还要充分调动整个工程监理机构中专业监理工程师的乐观性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，并汲取其中水平比拟高的专业监理工程师共同参加编写。在监理规划编写的过程中，应当充分听取业主的意见，限度地满意他们的合理要求，为进一步搞好监理效劳奠定根底。作为监理单位的业务工作，在
7、编写监理规划时还应当根据本单位的要求进展编写。(五)监理规划一般要分阶段编写：如前所述，监理规划的内容与工程进展亲密相关，没有规划信息也就没有规划内容。因此，监理规划的编写需要有一个过程，需要将编写的整个过程划分为若干个阶段。监理规划编写阶段可按工程实施的各阶段来划分，这样，工程实施各阶段所输出的工程信息就成为相应的监理规划信息，例如，可划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段。设计的前期阶段，即设计预备阶段应完成规划的总框架并将设计阶段的监理工作进展“近细远粗”的规划，使监理规划内容与已经把握的工程信息严密结合;设计阶段完毕，大量的工程信息能够供应出来，所以施工招标阶段监理规划的大局部内容能够
8、落实;随着施工招标的进展，各承包单位逐步确定下来，工程施工合同逐步签订，施工阶段监理规划所需的工程信息根本齐备，足以编写出完整的施工阶段监理规划。在施工阶段，有关监理规划的主要工作是依据工程进展状况进展调整、修改，使监理规划能够动态地掌握整个建立工程的正常进展。在监理规划的编写过程中需要进展审查和修改，因此，监理规划的编写还要留出必要的审查和修改的时间。为此，应当对监理规划的编写时间事先作出明确的规定，以免编写时间过长，从而耽搁了监理规划对监理工作的指导，使监理工作陷于被动和无序。(六)监理规划的表达方式应当格式化、标准化：现代科学治理应当讲究效率、效能和效益，其表现之一就是使掌握活动的表达方
9、式格式化、标准化，从而使掌握的规划显得更明确、更简洁、更直观。因此，需要选择最有效的方式和方法来表示监理规划的各项内容。比拟而言，图、表和简洁的文字说明应当是采纳的根本方法。我国的建立监理制度应当走标准化、标准化的道路，这是科学治理与粗放型治理在详细工作上的明显区分。可以这样说，标准化，标准化是科学治理的标志之一。所以，编写建立工程监理规划各项内容时应当采纳什么表格、图示以及哪些内容需要采纳简洁的文字说明应当作出统一规定。例题：监理规划的表达方式应 A、格式化;B、标准化;C、制度化;D、科学化;E、动态化。答案：A、B 。解析：监理规划的表达方式应当格式化、标准化现代科学治理应当讲究效率、效能和效益，其表现之一就是使掌握活动的表达方式格式化、标准化，从而使掌握的规划显得更明确、更简洁、更直观(七)监理规划应当经过审核：监理规划在编写完成后需进展审核并经批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认，同时，还应当按合同商定提交给业主，由业主确认并监视实施。从监理规划编写的上述要求来看，它的编写既需要由主要负责者(工程总监理工程师)主持，又需要形成编写班子。同时，工程监理机构的各部门负责人也有相关的任务和责任。监理规划涉及到建立工程监理工作的各方面，所以，有关部门和人员都应当关注它，使监理规划编制得科学、完备，真正发挥全面指导监理工作的作用。
