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1、建设项目基本情况项目名称榆林市东城墙以西片区棚户改造项目建设单位榆林市住房和城市建设局法人代表联系人 通讯地址 联系电话 传 真邮政编码 建设地点榆林市东城墙以西片立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码K7090其他房地产业占地面积（平方米）93031.00绿化面积(平方米)/总投资(万元)42396.67其中:环保投资(万元)42环保投资占总投资比例%0.1评价经费(万元)预期投产日期1、工程内容及规模近年来榆林市经济发展迅速，但是在城市建设过程中仍然存在着一系列问题，其中棚户区已成为影响榆林市城市良好风貌环境的疮疤。东城墙以西片区作为榆林市城的门户地区，不仅影响城市市容风
2、貌与吸引力，也蕴含着一些深层次的社会问题和矛盾，如社会治安混乱、城市环境脏乱差、市政工程设施不配套、公共服务设施匮乏等。项目建设通过榆林市东城墙以西片区棚户区改造项目，可以有效盘活该区域用地，改善居住环境，美化城市面貌，拓宽城市发展空间，提高城市资源利用率，为建设更宜居的榆林市奠定基础。符合国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国发201325号）等文件精神，对于改善地区生活环境、提升地区文化品位、构建和谐社会具有重要意义。榆林市东城墙以西片区棚户区改造项目全部采用货币补偿安置，以直接货币补偿方式为主，同时项目完成棚改区域内腾空土地，腾出空地利用方案尚未确定，本次评价仅包括棚户区拆迁过程，不包括
3、土地如何利用及居民安置情况。工程内容：项目征收改造户数428户（仅货币补偿），拆迁建筑面积33883.1 m2，总占地面积93031.00m2，改造建设用地面积约合139.55亩。 项目组成表表1工程分类建设内容建设内容主体工程拆迁拆迁建筑面积33883.1m2，总占地面积93031.00m2。公用工程给水市政供水管网接入供电市政供电电网接入环保工程废气拆迁扬尘采用湿法拆除，喷淋抑尘，边喷边拆。运输扬尘委托专门的建筑垃圾运输队，采用密闭运送，避开车辆高峰期。废水运输车辆冲洗废水，过沉淀处理后回用于车辆冲洗。噪声建筑物拆除噪声、机械噪声、运输车辆噪声，采用低噪声拆迁机具，对于夜间拆迁严加控制，并
4、认真执行申报审批手续，防止噪声扰民。固废建筑垃圾：送至城建部门指定的位置工程规模：项目征收改造户数428户，拆迁建筑面积33883.1 m2，总占地面积93031.00m2，改造建设用地面积约合139.55亩。2、地理位置榆林市东城墙以西棚户区改造片区位于榆林城墙东段内侧，范围北至三教庵55号，南至东山16号，东靠东城墙，西至戴兴寺。南北方向长度约1.7公里，东西方向最宽处约200米，最窄处约13米，用地呈狭长不规则形状。项目四邻关系见附图1；项目地理位置及交通见附图2；3、占地项目总占地面积约93031.00平方米，土地利用类型属建设用地。4、公用工程 给排水给水：项目用水由市政供水管网接入
5、，主要为喷淋抑尘用水和车辆冲洗水。排水：项目为棚户区拆迁过程，无生产和生活废水产生。 供电项目用电由市政供电电网接入。 通讯项目所在区域为电信、移动、联通三大网络覆盖区，通讯较方便。5、主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表2。主要技术经济指标表2序号指标名称单位数量1拆迁建筑面积m233883.12拆迁户数户4283总占地面积m293031.004改造建设用地面积亩139.555总投资万元42396.676环保投资万元42与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为拆迁项目，原有污染源主要为原有428住户的生活污染，原有428户棚户区无集中供暖，采用小煤炉直接采暖，废水直接排入下水道，
6、污染物产排情况见表3。项目原有污染情况一览表表3污染源污染物产生量排放量采暖废气SO22.58t/a2.58t/aNOx3.22t/a3.22t/a烟尘2.17t/a2.17t/a生活污水废水量7.49万t7.49万tCOD37.49t37.49tNH32.62t2.62t生活垃圾1.28t0建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地形地貌项目位于榆林市东城墙以西片，地理坐标东经109.751311，北纬38.294889，海拔高程约1118m。项目所在区域地形榆林城区东山的山峁，为榆林古城的东城墙西侧，区域发展较早，现多为低矮建
7、筑。2、地质构造项目区地质构造简单，无大型急剧褶皱和断层，长期以来属于一个相对稳定的地块。所见构造形迹，除中生代地层构成向北西微倾的平缓单斜外（倾角1-3之间，多不超过5），很少有地层褶皱现象，更无断裂等大的构造形迹出现。3、水文项目区域地表水体为榆溪河，属无定河的一级支流，发源于市区北部毛乌素沙地小壕兔乡的刀兔、河口一带，由北向南流经6个乡镇，在鱼河镇汇入无定河，全长155公里，河道平均比降3.07,总流域面积5537 k。据榆林水文站资料，其多年平均流量为11.77m/s,最大平均流量为15.6 m/s，最小平均流量为8.09m/s，多年平均径流量为3.7亿m。项目所在区域的地下水为第四系
8、松散层孔隙潜水，且以沙漠滩地湖积细砂为主，含水层厚度21m-29.5m，水位埋深10m-20m，个别地带大于20m，单井出水量111m/d-4960.5m/d。承压水属碎屑岩类裂隙承压水，主要赋存于三叠系各组砂岩中，分布广泛，不连续，赋水性弱中等，区内地下水除零星分布HCO3-SO4-Ca-Mg型外，其余均为HCO3-Ca型，矿化度0.5g/L，水质较好。地下水径流方向深层为西北向东南，浅层与河谷水系流向相同。4、气候气象榆林属内陆半干旱草原自然地理带，系典型的大陆性季风气候区。年平均日照时段2925.7小时，日照百分率66%，年太阳辐射量145.2千卡/厘米2，系陕西省辐射量高值区。年平均气
9、温9，盛夏七月气温最高，平均为23.4，冬季一月平均气温零下27。与植物生长有关的时间分布为：大于0的天数约250天，大于10的天数约170天，大于20的天数约60天。年平均降水量414.1毫米，年降水量时空分布极不平衡，主要集中在七、八、九三个月，占全年降水量的66%。这个时期正是高温季节，也是植物生长强盛期，年平均蒸发量高达1905.5毫米，为年降水量的4.6倍，年植被蒸发量925毫米，为年降水量的2倍，气候特别干燥。区内最大冻土深度148厘米。主要气象灾害干旱占90%，霜冻占3%，大风占6%，冰雹和暴雨占1%。多年平均风速2.3米/秒，历史最大风速28米/秒，主导风向西北风。5、生态环境
10、 土壤项目区地表以风沙土壤为主，沙丘以下大部分为Q3和Q2黄土状亚砂土或黄土状亚粘土，属榆溪河二、三级阶地。 水土流失项目所在的榆溪河流域土壤水侵蚀模数平均为3200t/km2a，属于轻度流失区。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护、卫生等)：1、经济结构榆阳区全区辖12个乡，12个镇，7个街道办事处。近年来，随着农业和农村基础设施改善，榆阳区成为周边地区农业条件最好，抵抗自然灾害能力最强的县（区）。丰年粮食总产达19.5万吨，农民人均占有粮食达千斤以上。近几年在农业建设方面我们主要开展了“南治土，北治沙”的流域治理和造林灭荒工程、农田水利建设工程和实现通电、通路、通讯、广播电视、
11、人畜饮水的“五通”工程建设。使农业人口人均“三亩”达到2.9亩，相继实现了村村通电、村村通路、80%以上的村通了电话、广播电视覆盖率实现双百、基本解决了人畜饮水问题。在农业生产条件得到改善的同时，我区的农业综合开发不断深入，农业生产结构调整步伐加快，产业化开发已迈出了步伐，初步形成了羊、杏、薯、鸡、菜等五大主导产业，农业“北羊南杏”的格局已见成效。工业经济快速增长。经济结构开始从农业型向工业型转变，工业投入不断加大，工业规模逐步扩大，工业经济结构调整步伐加快，围绕优势资源的开发，重点培育了煤炭、建材、轻纺、化工、农副产品加工等五大主导产业。煤炭工业成功实现了“南煤北转”，金麻矿区开发全面启动，
12、煤炭生产能力达200万吨，能源的开发利用、转化正在蓬勃发展，国家计委已正式批准榆神矿区开发总体方案。以金、牛、麻矿区为中心，加快煤、气、油等环保能源的开发，充分发挥榆林煤的“优质”特色，以质取胜，走原煤输出与转化并重的路子，力争建成能源重化工基地。2、文化教育区内有大学2所（含电大），中等专业学校8所，中学十多所（其中榆林中学是陕西省重点中学），小学及其他学校35所。初中小学普及率达98%以上，高中升学率在40%以上，市区内有综合性广播电视台站各一处，专业性电视台一处，广播电视已形成网络，覆盖面达98%以上的地区。移动通讯、宽带网络已构筑起城市信息快车道，遍布城市的每个角落。3、卫生状况城区内
13、有医院9所，其中综合性医院2所，专科医院7所，社区卫生点30多处，群众就医比较方便。根据调查，市区范围内没有明显和特殊的地方病，农村有少量地甲病和大骨节病患者，患病率不超过1%，传染病主要有流感、痢疾、肝炎等。传染病流感发病高峰期在冬季，痢疾、肝炎发病高峰期在春季的三月和秋季的八、九月份，人体健康状况良好，人均寿命在70岁左右，水源中存在饮用水中氟离子浓度含量稍有不足，影响身体对氟的吸收。4、文物保护榆林历史源远流长，古以九边重镇、蒙汉交界地而闻名，同时又以其丰荫的水、草资源被誉为“塞外名珠”。市区内主要名胜古迹有明长城、镇北台、红石峡和榆林城墙。5、交通榆林市区交通运输便捷，西包公路、神延铁
14、路横贯南北，中国首条沙漠高速公路榆靖高速公路、陕蒙半幅高速公路均已建成通车，境内公路密度为0.46公里/平方公里，市内外公路高速交通网已初具规模。铁路运输东达沿海城市上海、黄骅港，北抵包头、北京；航空每日有开往西安、北京、上海、成都的航班。6、自然资源榆林物华天宝。能源矿产资源富集一地，被誉为中国的“科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有我国陆上探明的最大整装气田。煤炭、天然气、石油、岩盐组合配置良好，开发潜力巨大，是21世纪中国的能源接续地，是正在建设的国家能源化工基地，是西气东输、西电东送、西煤东运的重要源头。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：1、环境空气环境空气质量现状监测引用榆林城区空气自动站监测数据。 监测点位实验中学，监测点位与拟建项目位置关系见表3（见附图3）。监测点位与拟建项目位置关系表表3监测点位测点方位相对距离实验中学NE1.5km 监测项目：SO2、NO2、PM10和PM2.5。 监测时间：榆林市环境监测总站榆林城区空气自动站于2015年3月1日3月7日对榆林城区环境空气质量进行了监测。 监测方法：采样及分析方法按照环境监测技术规范进行（见表4）。
