加强国旗升挂和使用管理方案.doc

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1、加强国旗升挂和使用管理方案加强国旗升挂和使用管理方案。加强国旗升挂和使用管理方案各乡镇人民政府,xx旅游扶贫实验区、现代产业园区经济开发区管委,xx职业学校,县政府各部门、各直属单位:国旗是国家的象征和标志。正确、标准地悬挂国旗既是维护国家尊严,又是基层组织形象的表达。中华人民共和国国旗法以下称国旗法公布施行以来,全县各地各相关单位通过悬挂国旗,增强了公民的国家观念,培养了爱国精神,激发了_员的荣耀感、责任感、使命感和干部群众脱贫奔小康的信心和决心。但一些单位部门、人民团体存在升挂国旗时间、程序和方法等不标准以及所挂国旗褪色、污损、破损的现象。为进一步加强对升挂、使用国旗的管理,实在维护国旗尊

2、严,经县政府同意,现就有关事项通知如下:一、凡属国旗法规定应当升挂国旗的单位和场所,必须依法严格执行升旗制度;凡属国旗法规定可以升挂国旗的单位和场所,要积极创造条件,升挂国旗。各乡镇人民政府和县直各部门要分别做好本辖区或本行业内的机关、企事业单位、村民居民委员会、居民院楼以及广场、公园等公共活动场所升挂和使用国旗的宣传、指导、监视和管理工作。二、全日制学校应按照国家教委关于施行中华人民共和国国旗法严格中小学升降国旗制度的通知教基1990xx号要求,严格执行升降国旗制度。学校在开学典礼、毕业典礼、运动会等大型集体活动中提倡举行庄严、隆重的升旗仪式。三、国庆节、国际劳动节、元旦和春节等重大节庆日期

3、间,国家机关和人民团体应当升挂国旗;提倡企事业单位、村、居民委员会、生活小区以及广场、公园等公共场所开展升挂国旗仪式或在重大节庆日期间升挂国旗。为确保正确升挂和使用国旗,全县升挂国旗的各级机关、企事业单位、村民居民委员会、居民院楼以及广场、公园等公共活动场所应指定专人,负责对国旗的升挂和使用进展管理。四、升挂国旗,应当将国旗置于显著的位置。列队举持国旗和其他旗帜行进时,国旗应当在其他旗帜之前。国旗与其他旗帜同时升挂时,应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。五、应当升挂国旗的单位在进展办公用房场所规划建立时,必须同时完成国旗升挂台杆的规划建立,有条件的单位应设立标准的国旗升挂台杆并配齐配套设施

4、。六、对在公共场合成心以燃烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的,情节较轻的,由公安机关按照中华人民共和国治安管理处分法处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、各相关部门和单位要在xx年x月x日前对国旗升挂和使用情况进展一次自查,及时更换破损、污损、褪色和不合格国旗。县教育局要对学校的国旗升挂和使用情况进展检查。县政府办公室将组织有关部门成立检查组适时进展抽查,对发现国旗升挂不标准的,将给予通报批评或曝光。八、被更换的不合格国旗应按照国务院办公厅关于做好破损污损褪色或者不合格国旗回收处理工作的通知(国办100号)要求,学校由县教育局负责,其他由所属单位和各乡镇人民政府负责,进展统一回收,回

5、收后交至县政府办公室集中放置,再行处理。九、任何组织和公民都要认真学习和遵守国旗法。各部门和单位要加强对国旗法的宣传和学习,县司法局、普法办应将国旗法宣传工作纳入年度普法方案和五年普法规划,大力弘扬以爱国为核心的民族精神,加强社会思想道德建立和社会荣辱观教育,形成积极向上的社会新风气,引导全县干部群众自觉维护国旗尊严,正确升挂和使用国旗,形成尊重和保护国旗的良好气氛。F132.延伸阅读加强网络和信息平安管理工作方案加强网络和信息平安管理工作方案各单位: 根据*、*和*、*有关要求,为进一步加强网络和信息平安管理工作,经*领导同意,现就有关事项通知如下。 一、建立健全网络和信息平安管理制度 各单

6、位要按照网络与信息平安的有关法律、法规规定和工作要求,制定并组织施行本单位网络与信息平安管理规章制度。要明确网络与信息平安工作中的各种责任,标准计算机信息网络系统内部控制及管理制度,实在做好本单位网络与信息平安保障工作。 二、实在加强网络和信息平安管理 各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组,负责对计算机信息网络系统建立及应用、管理、维护等工作进展指导、协调、检查、监视。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制,明确主管领导,落实责任部门,各尽其职,常抓不懈,并按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原那么,实在履行好信息平安保障职责。 三、严格执行计算机网络使用管理

7、规定 各单位要进步计算机网络使用平安意识,严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息,严禁在涉密与非涉密计算机之间穿插使用挪动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,并强化身份鉴别、访问控制、平安审计等技术防护措施,有效监控违规操作,严防违规下载涉密和敏感信息。严禁通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。 四、加强网站信息发布审查监管 各单位通过门户网站在互联网上公开发布信息,要遵循涉密不公开、公开不涉密的原那么,按照信息公开条例和有关规定,建立严格的审查制度。要对网站上发布的信息进展审核把关,审核内容包括

8、:上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外发布是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导答应严禁以单位的名义在网上发布信息,严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开,一事一审、全面审查。各单位网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人施行。 五、组织开展网络和信息平安清理检查 各单位要在近期集中开展一次网络平安清理自查工作。对办公网络和门户网站的平安威胁和风险进展认真分析p ,制定并组织施行本单位各种网络与信息平安工作方案、工作方案,及时按照要求消除信息平安隐患。各单位要加大网络和信息平安监管检查力度,及时发现问题、堵塞破绽、消除隐患;要全面清查,严格把关,对自查中

9、发现的问题要立即纠正,存在严重问题的单位要认真整改。 各单位要从维护国家平安和利益的战略高度,充分认识信息化条件下网络和信息平安的严峻形势,实在增强风险意识、责任意识、平安意识,进一步加强教育、强化措施、落实责任,坚决防止网络和信息平安事件发生,为*召开营造良好环境。 征地补偿费管理和使用情况专项检查施行方案征地补偿费管理和使用情况专项检查施行方案为认真做好征地补偿费管理和使用情况的专项检查工作,迎接国家、省对我市的检查和验收,特制定本施行方案。一、工作任务和目的按照“三个代表”的要求,实在解决征用农民集体所有土地补偿费支付、管理和使用中的突出问题,全面理解掌握征用农民集体所有土地补偿费的管理

10、和使用情况,催促县区、乡镇政府按照依法批准的征用土地方案给予被征地农民合理补偿,严禁拖欠、截留和挪用征地补偿费,依法保护农民的合法权益,落实国家土地管理政策和耕地保护制度。二、检查的重点和详细内容检查的重点是1999年1月1日中华人民共和国土地管理法修订施行后至2023年5月底,经国务院和省人民政府批准的征用土地方案中确定的征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况。详细内容:(一)各级政府及其部门制定的有关征地补偿的政策与国家法律法规和政策是否一致,不一致的是否进展清理、修改或废止。(二)各县区政府是否严格遵守国家关于实行征用土地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记制度的规定。(三)征用

11、农民集体所有土地补偿费的核算和支付情况,包括各级政府确定的征地补偿标准是否符合国家法律法规和政策规定;有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算补偿费;应支付给村集体经济组织和发放给农民个人的征地补偿费是否及时足额到位;国土资部门统一征地、统一管理、统一兑付的职能是否到位。(四)村集体经济组织对征用农民集体所有土地补偿费的分配、使用和管理情况,包括征地补偿费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监视;村集体财务是否实行民主理财、财务公开;支付给村集体经济组织的土地补偿费是否按规定在村集体和农民之间进展合理分配,被征地农民的权益是否得到保障;村集体经济组织所得的土地补偿费是否在管理和使用中存在违法

12、违纪问题。(五)纠正拖欠、截留和挪用征地补偿问题的情况,包括各级政府对征地补偿费的管理和使用有无监视措施;对拖欠、截留和挪用征地补偿费的情况是否进展了全面清理;对截留、挪用征地补偿费的行为是否予以纠正,对有关责任人是否依法依纪作了处理。三、检查的方法和步骤采取自查自纠、全面检查、重点抽查相结合的方法进展,以县区自查为主。详细工作分四个步骤:(一)自查自纠(6月2日至7月20日)。县区政府按照本方案的内容和要求,从征地工程入手,拉出征地和补偿数额清单,逐宗地审查、核实。弄清底子,查找问题,分析p 原因,制定整改措施。自查自纠完毕后,写出自查自纠报告。(二)全面检查(7月21日至8月10日)。各县

13、区人民政府对所辖乡镇自查自纠工作进展全面检查。(三)重点抽查(8月11日至8月31日)。市监察局、国土资局、农业局、审计局组织结合检查组,对县区自查自纠情况进展重点抽查。对因征地补偿不到位而引发上访案件的解决情况作为抽查的主要内容,逐件审核,合格率要到达100。抽查乡镇比例要占乡镇总数的30以上。(四)搞(9月1日至9月10日)。各县区政府要于7月20日、9月10日前将自查自纠报告和总结报告分别报市监察局、国土资局、农业局、审计局。四、组织领导(一)统一认识,加强领导。各县区政府要以“三个代表”重要思想为指导,从执政为民、依法行政的高度,按照中央、省有关文件要求,对征用农民集体所有土地补偿和使

14、用情况做好自查自纠。各县区政府主要负责人要亲自抓,并对此项工作负总责。要结合本县区实际,制定实在可行的施行方案,将任务、措施、责任落实到被征地乡镇、村。要准确把握政策界限,妥善处理并解决好征用农民集体所有土地补偿费管理和使用中的突出问题。要认真开展宣传活动,使广阔干部和农民群众理解和掌握有关法律法规和政策规定。要严格实行责任制,及时化解矛盾,将问题解决在基层。(二)精心组织,明确责任。专项检查由县区政府统一领导,统一组织,各级监察、国土资、农业、审计部门各尽其责,详细施行。监察机关要严肃查处征用土地补偿费管理使用中的违法违纪问题。国土资部门检查各级政府确定的征地补偿标准是否符合国家法律法规和政

15、策规定。农业部门要认真检查征地费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监视。土地补偿费是否按规定在村集体和农民之间进展合理分配,被征地农户的权益是否得到保障;村集体经济组织所得的土地补偿费是否在管理和使用中存在违法违纪问题,组织并做好专项审计工作。审计机关要对征地补偿费支付、管理和使用情况进展跟踪审计,对拖欠、截留和挪用征地补偿费等违法违纪问题进展处理。(三)严格执行纪律,严厉查处违纪行为。各县区要严格执行纪律,坚决防止和纠正检查工作走过场、敷衍塞责、弄虚作假的行为。对自查自纠不认真、不落实政策规定,甚至迎风违纪造成征地补偿费管理和使用情况专项检查施行方案 征地补偿费管理和使用情况专项检查施行方案

16、恶劣影响或引发群体性越级上访事件的,要严肃处理并追究有关领导的责任。各级监察机关要把查处违纪案件作为工作落实的重要保障,认真查处违纪行为。对拖欠、截留和挪用征地补偿费情节严重的单位和个人,要严肃查处并追究有关领导和工作人员的责任;触犯法律的,要移交司法机关处理。(四)建立健全规章制度,实在维护群众利益。各县区要以这次检查为契机,总结经历,堵塞破绽,完善制度,标准管理。建立统一征地制度,对征地补偿资金实行统一管理,专户储存,依法兑付。严格执行“两公告一登记”制度,公开征地补偿标准,公开补偿方法。建立健全听证制度,被征地群众对补偿标准有异议的,要及时举行听证。要建立征地补偿跟踪检查制度,县区政府半年检查一次,市政府每年检查一次。今后,凡征地前补偿资金未落实的,

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