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1、2023年社区资金管理制度 书目 第1篇某社区资金管理运用方法 某社区资金管理运用方法 第一章总则 第一条为规范村(社区)资金的管理和运用,提高运用效益,保障(社区)组织工作正常、有序运转,依据财经制度及宜组能19号、财发39号文件等要求,结合我镇村(社区)工作实际,制订本方法 其次条本方法所称的村(社区)资金主要是指各级党委、政府及有关单位拨付给村(社区)的财政补助收入、专项经费,社会捐助资金,村(社区)集体收入等资金。 其次章经费的来源 第三条村(社区)工作经费来源主要分为以下四类: (一)财政补助收入。 1.村(社区)常职干部、部门干部、社干部工资; 2.办公经费。是指镇政府下拨用于保障
2、村(社区)组织工作运转的专项资金,其中:行政村(含农村社区)每年不低于1万元、乡镇社区每年不低于2万元(镇政府统筹40%专项用于村(社区)重点项目和重点工作,经费结余结转下年运用)。 (二)专项经费。指上级组织下拨来用于村(社区)实施指定项目的经费。主要包括:村一事一议财政奖补、村公共服务运行维护、新村建设、抗旱、救灾、党建及其它专项工作经费。 (三)社会捐助资金。是指社会单位或个人捐助给村(社区)组织用于开展日常工作或专项工作的资金。 (四)集体收入。是指村(社区)组织通过固定资产变价、入股分红、资源转化、物业租赁、资本经营、有偿服务等方式取得的集体收益。 第四条激励村(社区)大力发展集体经
3、济。增加村(社区)组织为民服务经济实力和工作基地。 第三章经费的运用 第五条村(社区)资金的运用坚持统筹支配、量入为出、厉行节约、专款专用、规范有序、公开透亮的原则。 第六条村(社区)资金运用范围主要包括: (一)财政补助支出 1.村组(社区)干部工资支出,按上级组织部门对村(社区)干部工资酬劳标准计发; 2.工作经费支出: (1)开展教化培训。订阅报刊杂志和培训资料;开展村(居)民好用技术培训等。 (2)开展组织活动。召开各类会议;开展党组织活动;开展村(居)民文体活动等。 (3)开展宣扬工作。制作宣扬栏、宣扬标语,开展与工作相关的各类宣扬。 (4)改善工作条件。购买必要的办公设备和用品,修
4、缮活动阵地及党员教化设施等。 (5)开展走访慰问。帮扶慰问老党员、困难党员、困难群众等。 (6)实行上级党委、政府部署的各项工作,以及其它与工作相关的合理开支。 (二)专项经费。村一事一议财政奖补、村公共服务运行维护资金按综改办6号、财发15号文件要求执行。其它专项经费要严格根据经费运用范围和运用原则合理支配,保证专款专用,不得挪作他用。 第七条社会捐助资金要单列科目,捐助单位(个人)明确运用范围的要专款专用;没有明确运用范围的由村(社区)村(居)民代表会议探讨确定资金用途(优先用于公共维护.公共管理服务)。并向捐款单位(个人)报告资金运用状况。 第八条集体收入主要用于村(社区)经济社会发展、
5、基地建设和公共管理服务等,也可用于弥补工作经费不足。 第九条村(社区)要严格限制与工作有关的生活、误工、交通、住宿、通信等补助支出,除特定专项经费外,严禁把办公经费、特定专项经费除外的项目经费用于干部工作绩效考核嘉奖。 第四章经费的管理 第十条村(社区)资金的管理坚持村帐镇管、专户核算、专款专用、简便易行的原则。 第十一条村(社区)资金实行封闭式运行的方法。各村(社区)明确一名报帐员,每月20日前到农村集体“三资”托管中心报帐。 第十二条村(社区)经费的运用实行集体探讨确定,办公经费支出金额500元以上召开村支两委会议、项目经费召开村民代表大会确定。并根据会计法和相关财务制度的要求,严格执行财
6、经法规和经费审批程序,完备票据手续。 第十三条村(社区)工作经费支出实行年度预算管理。严格限制债务,对紧急、重大事项需支出经费,但没有列入年度安排的,要刚好召开村(社区)两委班子集体探讨,并报镇党委政府批准。各村(社区)在每年1月31日前将本村年度资金预算交镇三资托中心,由三资托中心按预算进度进行拨款支付,超预算支出必需由镇党委政府批准。 第十四条下列各项支出不得列入报销范围 (一)没有政策依据的支出项目; (二)票据不规范的支出项目; (三)未经村(社区)民主理财小组审定的支出项目; (四)专项资金中工程款支出未附合同、正式税收票据、验收依据的。 (五)不符合法律法规规定的其他支出项目。 第
7、五章经费的监督 第十五条村(社区)资金支出须明确事由和经手人并经村(社区)民主理财小组审核同意加盖“财务会审专用章”,并且支出金额: (一)工作经费: 500元以下由村(社区)主任审批; 500-1000元由村(社区)主任、书记审批; 1000元以上由驻村组长审核后,(社区)主任、书记审批; (二)项目经费: 项目经费支出在5000元以下由联系项目办公室主任审核后村(社区)主任、书记审批列支;5000元以上由由联系项目办公室主任审核并经联系项目领导审签后村(社区)主任、书记审批列支。 第十六条“三资托管中心”应对村(社区)报帐票据仔细审核。对手续完备、符合规定的开支即予付款;对违反规定、弄虚作假的支出拒绝付款;对不按规定的程序和权限审批的支出凭证予以退回。 第十七条村(社区)资金管理运用状况,纳入党务、村(居)务公开内容,收支状况每季度向群众公布一次,自觉接受监督。镇每半年对村(社区)资金运用管理状况进行专项核查。 第十八条对违反规定运用村(社区)资金的,按规定肃穆追究相关人员责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十九条村(社区)资金管理运用状况纳入镇政府对各村(社区)年度目标考核。 第六章附则 其次十条本方法由镇财政所、三资托管中心负责说明。 其次十一条本方法自下发之日起执行。
