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1、关于选派干部到农村任职的调研报告 为创新农村工作机制，扎实推进社会主义新农村建设，2001年，XX省委高瞻远瞩，审时度势，决定选派机关优秀年轻党员干部到农村任职。而今，选派工作已持续开展十年，它已成为XX省统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为了总结运用十年来的选派工作经验，健全完善选派工作政策体系，认真谋划好下一步选派工作，通过召开座谈会、个别访谈、走访调查等方式，对选派干部到农村任职工作进行了广泛调研，现将调研情况汇报如下： 一、对选派干部的需求情况 通过今年的村两委换届选举工作，进一步加强了村级基层组织建设，村级两委班子得到加强，凝聚力、战斗力显巨提高，因我乡地域条件的限制，农
2、村的基础设施差，村级集体经济收入少，空壳村多，村部危房而无钱翻修，目前我乡至少需2名选派干部。 二、选派干部范围和条件 确定好选派干部人选是开展好选派工作的前提，通过座谈、调研，对那些年纪轻、有本事、愿意到基层锻炼的同志选派下去，不能“分指标、硬凑数”。年龄一般在35岁左右，大专以上文化程度，县级单位中层干部，组织能力、协调能力强，思维活跃，视野开阔，到贫困村、后进村比较欢迎。 三、选派工作的重点 针对选派村的特点及要求，着力解决： 1、选派村的集体经济增收的思路，只有发展集体经济，才能实现更好为群众提供公益服务。 2、理清农民增收渠道，产业结构调整、富裕一方农民、实现“一村一品”，村村有特色
3、经济。 3、维护好社会稳定，为经济发展提供良好环境。 四、选派工作政策 1、好中选优，因村制宜，抓好开局工作。选派工作成功与否，选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时，坚持好中选优，做到“三舍得、“五不派”，即舍得把素质好的干部派到基层去，舍得把业务骨干派到基层去，舍得把后备干部派到基层去；政治素质不过硬的不派，工作能力不强的不派，群众反映不好的不派，学历、年龄和身份不符合要求的不派，身体素质不好的不派，真正做到精挑细选，精选精派，较好地保证了选派干部的素质。在定人到村时，根据选派单位的自身条件和选派村的特点，将驾驭能力较强的干部选派到班子软弱涣散的村，将有经济工作经验的干部选派到发展
4、滞后的村，将政法系统干部选派到治安问题较多的村，尽量做到单位职能、个人特长及村情特点相吻合。 2、强化培训，提升素质，抓好培育工作。坚持把教育培训作为提高选派干部驾驭农村工作、发展农村经济的能力和水平的一项重要工作来抓。 3、严格制度，加强督导，抓好管理工作。 4、以人为本，优化环境，抓好激励工作。坚持以人为本的理念，不断优化选派干部的工作环境，不折不扣地兑现上级组织部门规定的选派干部各项待遇，从生活上、工作上和政治上关心选派干部、支持选派干部。尽力帮助选派干部解决家庭中的实际困难，及时兑现选派干部的办公经费、生活补贴。 5、提高发展集体经济专项资金，随着经济的发展专项资金由过去的5万元提高到
5、10万元，可以破解发展集体经济融资难的瓶颈。 6、要畅通选派干部的“出口”。选派干部到农村工作三年，因为优秀名额的限制，很多优秀选派干部最终都不能被评为“优秀”等次，从某种程度上打击了选派干部的工作热情，很多优秀选派干部因为考核等次的确定，不但影响了在农村任职期间的工作，而且影响了回机关上班后的工作状态，对组织上抱有某种成见。建议在把好选派干部“入口”时，要畅通选派干部的“出口”，在对优秀选派干部及时提拔的基础上，选调一批优秀选派干部到县直机关领导岗位工作，增加选派干部的“吸引力”，吸引更多的年轻同志愿意投入选派工作。 五、选派工作存在的问题及建议 选派工作开展十年来，成效明显，社会各界反响较
6、好。但从十年的选派工作实践来看，也暴露出了一些问题，主要表现在：一是个别选派干部自身素质不高，能力欠缺，到村任职后不能起到领导核心作用，对农村工作有些茫然，只是村书记的“秘书”，村党组织的“档案管理员”；二是个别村党组织对选派干部的定位不准，一些村党组织认为选派干部主要是跑项目、争取资金，至于驻不驻村没有必要，有的甚至认为选派干部驻村工作增加了村级负担，对选派干部的正常工作产生抵触情绪；三是个别选派单位对选派工作认识不清，有的选派单位认为选派工作主要是为了完成一项政治任务，至于在村工作开展得如何不管不问，有的选派单位以人手少、选派干部是业务骨干等为借口，为选派干部开完欢送会后，又通知选派干部要
7、兼顾单位业务；四是缺乏一个有效的考核方法，目前对选派干部的考核主要是通过民主测评、个别座谈、查看相关资料等方式进行，这些方法对于考核机 关干部或许是一个不错的方法，但对于考核村党组织书记这个特殊群体有些不妥，在评定选派干部考核等次时，有的还坚持实行计划生育“一票否决”，这样会挫伤选派干部的积极性。针对这些问题，调研组建议采取以下措施。 选派干部绝大多数没有基层工作经历、经验步入选派岗位后，部分同志由于定位不准，加上基层工作经验缺乏，往往和现班子不能很快融洽，不被重视或被边缘化，导致选派干部有“报国无门、壮志难酬”的感叹，久而久之，使选派干部失去在基层工作激情，变干为糊。 关于选派干部提出三点建
8、议。一是本人要有到基层工作意愿，最好有在乡镇工作经历；二是年龄不能太大，三十左右为宜，让其到基层吃苦、锻炼有有发展空间；三是个体素质相对较高，是选派单位的佼佼者，让其有被重用感，而不是被抛弃感。四是适当变通关于选派干部管理的规定。优秀选派干部大多数是单位的业务骨干，选派到农村任职后，对机关单位确实是一大损失，加上现行选派管理制度规定，选派干部不能兼顾选派单位工作，每月在村工作时间必须22天以上，如果选派干部按照这一要求在农村工作三年，对原单位业务必定生疏了，回单位后，单位领导不委以重任也情有可原。建议对这一规定做适当改变，在单位重点工作、中心工作、突击工作缺少人手，且不影响任职地工作情况下，允
9、许选派干部参与原选派单位业务工作。 中共璜田乡委员会 2011年10月13日 第二篇：关于选派干部到农村任职的调研报告关于选派干部驻村任职的调研报告 为创新农村工作机制，扎实推进社会主义新农村建设，2010年，市委高瞻远瞩，审时度势，选派机关优秀年轻党员干部到农村任职。在工作中，下派干部紧紧依靠镇、村两级党组织，严格遵守各项规章制度，深入企业、农户调查研究，积极扎实开展工作，主动为群众解难题、做好事、办实事，它已成为统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为了总结运用选派工作经验，健全完善选派工作政策体系，认真谋划好下一步选派工作，通过走访调查的方式，对选派干部驻村任职工作进行了广泛调研
10、，现将调研情况汇报如下： 一、对选派干部的需求情况 通过今年的村两委换届选举工作，进一步加强了村级基层组织建设，村级两委班子得到加强，凝聚力、战斗力显蓍提高，因我镇地域条件的限制，农村的基础设施差，村级集体经济收入少，空壳村多，村部危房而无钱翻修，目前我镇对选派干部很迫切。 二、选派干部范围和条件 确定好选派干部人选是开展好选派工作的前提，通过调研，对那些年纪轻、有本事、愿意到基层锻炼的同志选派下去，不能“分指标、硬凑数”。年龄一般在35岁左右，大专以上文化程度，县级单位中层干部，组织能力、协调能力强，思维活跃，视野开阔，到贫困村、后进村比较欢迎。 三、选派工作的重点 针对选派村的特点及要求，
11、着力解决： 1、选派村的集体经济增收的思路，只有发展集体经济，才能实现更好为群众提供公益服务。 2、争取项目引资金，解决好群众生产生活难题。 3、理清农民增收渠道，产业结构调整、富裕一方农民、实现“一村一品”，村村有特色经济。 4、维护好社会稳定，为经济发展提供良好环境。 四、选派工作政策 1、好中选优，因村制宜，抓好开局工作。选派工作成功与否，选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时，坚持好中选优，做到“三舍得、“五不派”，即舍得把素质好的干部派到基层去，舍得把业务骨干派到基层去，舍得把后备干部派到基层去；政治素质不过硬的不派，工作能力不强的不派，群众反映不好的不派，学历、年龄和身份不
12、符合要求的不派，身体素质不好的不派，真正做到精挑细选，精选精派，较好地保证了选派干部的素质。在定人到村时，根据选派单位的自身条件和选派村的特点，将驾驭能力较强的干部选派到班子软弱涣散的村，将有经济工作经验的干部选派到发展滞后的村，将政法系统干部选派到治安问题较多的村，尽量做到单位职能、个人特长及村情特点相吻合。 2、强化培训，提升素质，抓好培育工作。坚持把教育培训作为提高选派干部驾驭农村工作、发展农村经济的能力和水平的一项重要工作来抓。 3、严格制度，加强督导，抓好管理工作。 4、以人为本，优化环境，抓好激励工作。坚持以人为本的 理念，不断优化选派干部的工作环境，不折不扣地兑现上级组织部门规定
13、的选派干部各项待遇，从生活上、工作上和政治上关心选派干部、支持选派干部。尽力帮助选派干部解决家庭中的实际困难，及时兑现选派干部的办公经费、生活补贴。 5、要畅通选派干部的“出口”。选派干部到农村工作三年，因为优秀名额的限制，很多优秀选派干部最终都不能被评为“优秀”等次，从某种程度上打击了选派干部的工作热情，很多优秀选派干部因为考核等次的确定，不但影响了在农村任职期间的工作，而且影响了回机关上班后的工作状态，对组织上抱有某种成见。建议在把好选派干部“入口”时，要畅通选派干部的“出口”，在对优秀选派干部及时提拔的基础上，选调一批优秀选派干部到县直机关领导岗位工作，增加选派干部的“吸引力”，吸引更多
14、的年轻同志愿意投入选派工作。 五、下派干部工作的有益启示 1、增强了村“两委”班子的活力。*的“两委”干部平均年龄都在40岁以上，部分村干部由于受自身文化素质和传统农村工作的影响，思想保守，观念陈旧。下派干部到村任职，他们学历高，知识面广，干劲足，政策法规意识强，无异为农村干部队伍注入了新鲜血液，在工作中起到了良好的互补作用。 2、锻炼了干部，密切了党群干群关系。到村任职，为下派干部了解、熟悉农村工作提供了极好的机会，特别是年轻干部，通过一定时期的锻炼，积累和丰富做农村工作的经验。同时，下派干部通过务实的工作，动真情为群众服务的意识，增加上级党委在群众中的威信，密切了党群和干群关系。 3、有利
15、于培养后备干部的工作作风。俗话说，百姓心中有杆秤。农村工作最需要实实在在，只有真心为群众付出，让群众受益，群众才会认可你。我们考核下派干部的主要手段也是让群众评议，因此下派干部在工作中都是想群众所想，帮群众所需，脚踏实地的工作，积极为群众做好事、办实事。在洙湖镇的*，提起下派干部，村民都耳熟能详，交口称赞。 4、有利于党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。相对来讲，下派干部的政治水平、能力素质比村干部要好些，对党在农村的方针、政策的理解也要透彻一些，他们以村干部的身分直接向村民宣传党在农村的方针、政策，能够做到宣传政策不走形不走样，引导村民依靠政策发家致富。 5、易协调关系，增进团结，促进工作稳定。下派干部在村中任职，因不占职数，不拿村里补贴，因此也不易滋生私心杂念，不像本村干部那样关系复杂。在工作中，能够从大多数群众的切身利益出发，一般不会带偏见的观点和个人感情色彩，对事对人公正公平，在处理工作矛盾和解决村民纠纷上，腰板挺得直，群众信得过，对化解和缓和矛盾能起到积极作用，有利于增进团结和促进工作的稳定。 六、对选派干部工作的几点思考 在常态下能否选派呢，
