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1、建设项目“ 三合一”环境影响报告表(污 染影响 类)项目名称：贵州省轿子山煤矿瓦斯发电站建设单位：永贵能源开发有限责任公司轿子山分公司编制日期 ： 2022年2月中华人民共和国生态环境部制贵州省轿子山煤矿瓦斯发电站“三合一”环境影响报告表目 录一、报告表文本11-建设项目基本情况12-建设项目工程分析63-区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准214-主要环境影响和保护措施245-环境保护措施监督检查清单346-排污许可与入河排污口设置357-结论36二、附 表37附表 1 建设项目污染物排放量汇总表（t/a） 37附表 2 环保措施一览表38附表 3 环保投资一览表39附表 4 项目环保设
2、施竣工验收一览表40三、附 件41附件 1 环评委托书41附件 2 建设单位营业执照42四、附图43附图 1 项目交通地理位置图 43附图 2 项目所在区域水系图 44附图 3 项目与西秀区三线一单分区管控单元关系图 45附图 4 项目平面布置图 46附图 5 项目周边敏感目标分布图 47I1-建设项目基本情况1-建设项目基本情况建设项目名称贵州省轿子山煤矿瓦斯发电站项目代码建设单位联系人联系方式建设地点贵州省安顺市轿子山镇木头寨地理坐标东经:105 度 56 分 36.526 秒，北纬:26 度 22 分 16.892 秒国民经济行业 类别D4419-其他电力 生产建设项目行业 类别四十一、
3、电力、热力生产和供应业火力 发电 4411；热电联产 4412（4411 和 4412 均含掺烧生活垃圾发电、掺烧污泥发电）单纯利用余气（含煤矿瓦斯）发电建设性质.新建（迁建） 口改建口扩建口技术改造建设项目申报 情形.首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门项目审批（核 准/备案）文号总投资（万元）800.00环保投资 （万元）19.10环保投资占比（%）2.4%施工工期1（月）是否开工建设否.是：用地（用海） 面积（m2）2020特别说明轿山煤矿瓦斯发电站位于贵州省安顺市轿子山镇木头寨，该瓦斯电站于 2012 年 2 月建成
4、投产，但因历史原因， 至今未开展环境影响评价。 项目 自建成至今，未曾发生环境污染事件，未受到环境周边居民投诉，也未 曾受到环保处罚。专项评价设置无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无11-建设项目基本情况其 他 符 合 性 分 析1、产业政策符合性分析1）本项目为煤矿瓦斯发电项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）， 本项目属于该名录中“鼓励类-5、煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用”项目。2）在天然气利用政策（国家发展和改革委员会令第 15 号）“三、保障措施- 高效节约使用”中提出，“鼓励页岩气、煤层气（煤矿瓦斯）就近利用（用于民用、 发电
5、）和在符合国家商品天然气质量标准条件下就近接入管网或者加工成 LNG、CNG 外输。3 ）在关于利用煤层气（煤矿 瓦斯） 发电工作 的实施意见（发 改 能源 2007721 号）中明确提出，“一、国家鼓励各类企业利用各种方式开发利用煤层气 （煤矿瓦斯）。 四、电力产业政策鼓励煤矿坑口煤层气（煤矿瓦斯）发电项目建 设。鼓励采用单机容量 500 千瓦及以上煤层气（煤矿瓦斯）发电机组，开发单机容 量 1000 千瓦及以上的内燃机组， 以及大功率、高参数和高效率的煤层气燃气轮机（煤矿瓦斯）发电机组。”本项目利用煤矿瓦斯发电，单机功率为 600kw，符合国家产业政策。2、与煤层气（煤矿瓦斯） 开发利用“
6、十三五”规划符合性分析在煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划中明确提出“煤矿瓦斯以 就地发电和民用为主，高浓度瓦斯力争全部利用，推广低浓度瓦斯发电，加快实施 风排瓦斯利用示范项目和瓦斯分布式能源示范项目”，为加大煤层气开发利用，该规 划提出保障措施“严格落实煤层气（煤矿瓦斯）抽采企业税费优惠、瓦斯发电上网 机加价等政策”。本项目为煤矿瓦斯抽采发电项目，因此符合煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划。3、项目与贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）的符合性分析本项目为煤矿瓦斯发电，经核实，不属于贵州省建设项目环境准入清单管理 办法（试行）中“五个一律不批”规定的项目，属于“附表 1 建
7、设项目环境准入从 严审查类（黄线）和绿色通道类（黄线）清单” 中绿色通道类别项目，因此符合因此满足贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）。本项目与贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）符合性详细分析详见下表。2其 他 符 合 性 分 析表 1-1 本项目与贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）相符性分析表贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）本项目情况符合性判定类别具体条款五个一律 不批对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目， 一律不 批；本项目为产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类项目， 符合国家产业政策符合对高能耗、高污染和低水平重复建设及污染物不能稳定
8、达标排放的项 目， 一律不批；本项目不属于高耗能、高污染、 低水平项目，采取措施后，项目污染物能达标排放符合对环境质量不能满足环境功能区要求、没有污染物排放总量指标的项 目， 一律不批；本项目所在区域地表水、大气环境均满足相对应的环境质量标准； 本项目不需设置污染物排放总量指标符合对不符合贵州省生态保护红线管理 规定的项目，一律不批；本项目不位于贵州省划定的生态 红线范围内符合对无成熟可靠污染治理技术的项目 一律不批。本项目采取的污染防治措施均为 成熟可靠措施符合三个严格严格限制涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态 功能区等环境敏感区的项目；本项目不涉及饮用水源保护区、 I 类
9、保护林地、自然保护区的核 心区和缓冲区、重要生态功能区符合严格控制高能耗、高污染、高耗资 的项目；本项目不属于高耗能、高污染、 高耗资项目符合严格控制项目污染物排放总量， 把污染物总量来源指标作为项目建设 的前提条件。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），本项目不需要申请排污许可， 因此不设置污染物排放总量符合环境准入附表 1 建设项目环境准入从严审查 类（黄线） 和绿色通道类（黄线）清单本项目属于路色通道类别项目符合3、项目与“三线一单”符合性分析“三线一单”指的是“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准 入负面清单”。环评根据项目特点、项目所在地环境特点，对项目与
10、“三线一单”相符性进行逐项分析，最终得出，本项目建设符合“三线一单”要求。项目与“三线一单”符合性分析详见下表：表 1-1 本项目“三线一单”相符性分析一览表类别相符性分析生态保 护红线本不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）第三条中规定的生 态红线（国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别 保护区、饮用水水源保护区；永久基本农田、基本草原、自然公园、重要湿地、天 然林， 重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地， 重要水生生物的 自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场，水土流失重点预防区和重点 治理区、沙化土地封禁保护区等），因此符
11、合生态红线要求环境质 量底线根据相关资料，项目所在区域大气环境、地表水环境、声环境质量均满足相应标 准，属达标区；项目运营期在采取污染防治措施后，污染物达标排放或妥善处置， 对周边环境影响小。因此满足环境质量底线要求资源利 用上线本项目主要利用资源为电和水， 电能和水资源的消耗相对于区域用量较少， 符合资 源利用上线要求3其 他 符 合 性 分 析环境准入负面清单本项目不属于市场准入负面清单（2020 年版）中“禁止准入”类别项目；不属于 贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）（2018 年 12 月 6 日） 中“五个一 律不批” 项目，不属于管理办法中规定的“ 列入红线禁止清单内的建设
12、项目” 。因此 本项目建设符合环境准入负面清单要求4、与安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案符合性分析根据安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案，安顺市共划定 110 个生态环境分区管控单元。（1）优先保护单元 42 个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源 保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。原则上按照禁止开发区域进行管控，以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。（2）重点管控单元 36 个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济 发展程度较高的区域。主要是生产、生活空间和少量的一般生态空间。以生态修复 和环境污染治理为主，不断优化空间布
13、局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。（3）一般管控单元 32 个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区 域。以适度开发的生产、生活空间为主，不包含生态空间。开发建设过程中按照生态环境相关法律法规进行管控。经识别，本项目位于轿子山镇内，环境管控单元为安顺市生态环境分区管控 “三线一单”中规定的“轿子山镇-重点管控单元（编码为 ZH52040220006）”，该单 元“区域发展定位：纳入安顺市区域性中心城市规划区范围；单元特点：乌江水系 三岔河流域、区内煤矿资源丰富，分布有若干煤矿。”经识别，本项目符合安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案 管控要求。项目与安顺
14、市“三线一单”生态环境分区管控关系图见附图 3。项目该重点管控单元的管控要求的符合性分析详见下表。表 1-2 项目与轿子山镇-重点管控单元管控要求相符性分析表安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案本项目情况符合性 判定类别具体条款空间 布局 约束布局敏感区、受体敏感区执行大气环境布局 敏感区、受体敏感区普适性要求。项目区大气环境质量满足 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级要求符合城镇开发边界执行贵州省土地资源普适性管 控要求。本项目不涉及不涉及高铁、高速公路以及城市规划区域内等重点 区域， 禁止新建露天矿山建设项目。本项目不涉及不涉及高铁、高速公路沿线等重点区域禁止新建露 天矿山建设项目，已建露天矿山项目全面取缔本项目不涉及不涉及4其 他 符 合 性 分 析 执行全市高污染燃料禁燃区布局要求。 本项目不涉及 不涉及
