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1、西安交通大学22春环境与资源保护法学在线作业一及答案参考1. 试述如何对经济管理主体强调经济责任制。试述如何对经济管理主体强调经济责任制。建立一套高效廉洁的文官制度，是适应社会主义市场经济要求的经济管理法律关系在社会上普遍建立并得以实现的必要条件。作为经济法律关系的主体，对经济管理主体实行经济责任制的实质在于宏观和微观经济管理的科学化和法治化。经济管理主体扮演着“全局”、“宏观”或“中观”的角色，但绝不能认为依法充任此角色的自然人、小团体当然就是“全局”的化身，理所当然就能代表“全局”、“宏观”或“中观”的利益。如果不强调经济责任制的话，则担当“全局”角色的自然人、小团体或小集体等自身的品格就
2、会不时暴露出来，从而损及全局和宏观的利益及相关秩序。 然而，由于长期的人治和非制度化传统的影响，我国迄今在经济管理主体的角色设定、运作及其责任方面仍不尽如人意，经济管理中的种种问题或不和谐之音，无不与经济责任制竟告阙如有关。 强调经济管理主体的经济责任制，应当从以下几个方面入手： (1) 完善经济管理主体的一般经济责任制，依法明确划分各个、各级经济管理机关及其内部机构、成员的职责和权限，使其合理分工、配合、防止政出多门，形成相互制衡和监督。它要求合理、严肃地确定各经济主体的设置、人员定额和比例结构，对不同的部门和级别，按照科学管理的要求明确其法律上的权义及相应的利益，以便将部门之间、上下级之间
3、的权义和利益模糊降低到最低程度。此外，在经济管理主体的一般经济责任制方面，公平、公开、公正的程序性规则和形式的完善也是不可或缺的。 (2) 本着“宜特则特”的精神，需要根据中国国情，充分发挥特殊经济责任制在经济管理中的作用。根据中国实际，各经济管理主体按照一定形式，在本部门、本系统、本单位内建立责权利相统一的特殊经济责任制关系，在管理的经济内容方面“能包则包”，是在现有条件下提高经济管理水平的有效途径。在经济管理主体的一般责任制无法在短期内建立、完善的情况下，实行特殊经济责任制是经济管理主体借以迅速提高管理水平的一种切实有效的手段。 (3) 要建立、健全经济管理中的岗位责任制。国家经济管理主体
4、内部的岗位责任制介乎于一般经济责任制和特殊经济责任制之间，因为它需要由法的一般规定和主体根据自身情况的具体规定两方面相结合。在这方面，首先应当强调首长负责制；其次是应当对经济管理主体的每一个组成人员都赋予明确、严肃、饱满的职责，并予严格考核和奖惩。 (4) 无论是一般的抑或特殊的经济责任制，有效的考核和监督不可或缺。对经济管理机关的考核监督无非在内部和外部两个方面：内部考核监督属于岗位责任制的范畴；外部考核监督则包括制度化的考核监督和一般性的社会监督。 (5) 应完善责任追究和相关救济制度。凡法律上的角色和权义设置，最终都应落实为责任的承担和对违法行为的追究，因此，应当通过法律程序的精心设计，
5、为经济管理主体的违法、不当行为之纠正和制裁，提供充分有效的法律救济。应当将政府和国家机关扮演的各种行政和经济的角色，无例外地纳入司法监督的范畴。 2. “诸断罪而无正条，其应出罪者，则举重以明轻；其应入罪者，则举轻以明重”是唐律中有关什么的规定?(“诸断罪而无正条，其应出罪者，则举重以明轻；其应入罪者，则举轻以明重”是唐律中有关什么的规定?( )A法律适用B类推C法律解释D自由裁量正确答案：B名例律规定：“诸断罪而无正条，其应出罪者，则举重以明轻；其应入罪者，则举轻以明重。”表明了唐律中有类推原则。即对法无明文规定的犯罪案件，凡应减轻处罚的，则列举重罪处罚规定，比照以解决轻案。凡应加重处罚的罪
6、案，则列举轻罪处罚规定，比照以解决重案。3. 我国法律规定，无行为能力人包括有( )。 A不能辨认自己行为的精神病患者 B16岁以下的人 C10周岁以上的我国法律规定，无行为能力人包括有()。A不能辨认自己行为的精神病患者B16岁以下的人C10周岁以上的未成年人D不能完全辨认自己行为的精神病患者A无民事行为能力人包括不满10周岁和不能辨认自己行为的精神病人。4. 根据我国破产法的规定，甲公司的下列情形中，不具备破产原因的是( ) A于2007年3月2日不能清偿到期债务，但根据我国破产法的规定，甲公司的下列情形中，不具备破产原因的是()A于2007年3月2日不能清偿到期债务，但是资产负债表显示资
7、产大于负债，并且3月6日将有大量现金进入公司账户B于2007年3月2日不能清偿到期债务，资产负债表显示资产大大低于负债C于2007年3月2日不能清偿到期债务，经营状况和财务状况显示其现金流极度缺乏D于2007年3月2日被债权人索要已到期债务，但是公司一直拖欠，账户资金不足以支付公司日常开支A本题考查的是破产原因 破产原因是适用破产程序的前提条件，破产法第2条规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。”因此，破产原因是指不能清偿到期债务，且资不抵债或明显
8、缺乏清偿能力。本题四种情况皆为不能清偿到期债务。A项中甲公司资大于债且现金流充分，仅为一时不能支付，不具备法定破产原因，故选A项。B项中公司资不抵债，C项中公司明显缺乏清偿能力，D项中公司既是资不抵债又是明显缺乏清偿能力，因此均具备了破产原因。 5. 按照规则规定的行为模式的不同，法律规则可以分为( )。(2009年单选6)A授权性规则和义务性规则B按照规则规定的行为模式的不同，法律规则可以分为( )。(2009年单选6)A授权性规则和义务性规则B强行性规则和任意性规则C确定性规则和委任性规则D调整性规则和构成性规则正确答案：A授权性规则和义务性规则是按照法律规则内容的不同，即规定的行为模式的
9、不同而进行的分类。故本题应选A。按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同，可以把法律规则分为强行性规则和任意性规则；按照规则内容的确定性程度不同，可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则；鉴于法律关系可以分为调整性关系和保护性关系，相应地，法律规则也可分为调整性规则和保护性规则。6. 下列公司设立的步骤中，同样适用与有限责任公司和股份有限公司的是( )。A、签订发起人协议B、募集股下列公司设立的步骤中，同样适用与有限责任公司和股份有限公司的是( )。A、签订发起人协议B、募集股份C、召开创立大会D、缴付股本正确答案：D7. 中国公民肖某2002年12月份取得当月工薪收入3000
10、元和112月份的奖金16000元。肖某12月份应纳个人所中国公民肖某2002年12月份取得当月工薪收入3000元和112月份的奖金16000元。肖某12月份应纳个人所得税( )元。(2003年真题改编)A430B480C665D825正确答案：B肖某12月份工薪收入3000元小于3500元，不用纳税。个人取得全年一次性奖金应单独作为1个月的工资薪金所得纳税，由于肖某12月工资收入3000元小于费用扣除标准3500元，所以应按照全年一次性奖金16000元减去“当月工资、薪金所得与费用扣除额的差额后的余额，确定全年一次性奖金的适用税率和速算扣除数。(16000500)12=129167(元)，适用
11、税率为3，速算扣除数为0。应纳税额=160003=480(元)。8. 什么是一般保证?在什么情况下一般保证的保证人不得行使先诉抗辩权?什么是一般保证?在什么情况下一般保证的保证人不得行使先诉抗辩权?当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。当事人承担一般保证的，应当在合向中约定，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 一般保证的最大特点是保证人享有先诉抗辩权。即一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。 有下列情形之一的，保证人不得行使先诉抗辩
12、权。 债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的。包括债务人下落不明、移居境外，且无财产可供执行。 人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的； 保证人以书面形式放弃先诉抗辩权的。 9. 辨析：根据马克思主义法学的观点，法在本质上是社会成员公共意志的体现。(北师2007年研)辨析：根据马克思主义法学的观点，法在本质上是社会成员公共意志的体现。(北师2007年研)正确答案：这种观点是错误的根据马克思主义法学的观点法在本质上是统治阶级意志的体现。这种观点是错误的,根据马克思主义法学的观点,法在本质上是统治阶级意志的体现。10. 环境法中有关控制污染物排放量的规定所依据的生态学原理主要是
13、( )。A.“物物相关”律B.“协调稳定”律C.“相生相克”律D.“负载定额”律参考答案：D11. 以下关于国际法上领土的表述中正确的是( )。 A领土由领陆、领水、领空及其底土组成 B领水即国家领陆以内以下关于国际法上领土的表述中正确的是()。A领土由领陆、领水、领空及其底土组成B领水即国家领陆以内的水域和与领陆相邻接的一定宽度的水域C领空指领陆、领水之上受国家主权管辖的无限高度的空间D领土还包括驻外使领馆、位于国外的船舶、航空器等拟制领土AB领土由领陆、领水、领空及其底土四个部分组成，并不包括驻外使领馆等所谓的拟制领土。故A正确，D错误。领空指领陆、领水之上受国家主权管辖一定高度的空间。所
14、以C项错误。B项关于领水的定义是正确的。12. 某建筑公司在城市市区进行建筑施工时，未采取扬尘防治措施，致使周围大气环境受到严重污染。依照大气污染防治法的规定应当由下列哪个部门处理?( )A.环保部门B.建设部门C.卫生部门D.规划部门参考答案：B13. 共同共有中，对重大修缮行为，需经过一半以上共同共有人的同意才可以。( )共同共有中，对重大修缮行为，需经过一半以上共同共有人的同意才可以。( )参考答案：14. 我国固体废物污染环境防治法意义上的固体废物还包括被废弃的置于容器中的气态物品。( )A.正确B.错误参考答案：A15. 刑事审判活动监督的范围包括一审、二审和死刑复核程序的监督。(
15、)此题为判断题(对，错)。参考答案：16. 污染的发生源包括( )。 A工业污染源 B农业污染源 C水污染源 D生活污染源 E效能运输污染源污染的发生源包括()。A工业污染源B农业污染源C水污染源D生活污染源E效能运输污染源ABDE17. 宪法规范不正常变动的主要形式有哪些?宪法规范不正常变动的主要形式有哪些?答案 宪法规范的不正常变动是指在宪法规范外发生的变化，亦即在一定条件下脱离了实定法的调整，导致宪法规范的变动，主要形式有：(1)宪法破坏。这种形式不仅全面改变现实的宪法典，而且从根本上排除成为宪法基础的宪法制定权；新旧宪法之间基本上找不出一致性。宪法破坏所带来的必然结果是，不仅出现新的制宪权主体，而且在宪法
