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1、广州地铁信息中心机房升级设备采购项目(招标编号：0724-0900A03N0399)评 标 办 法招标人：广州市地下铁道总公司招标代理机构：广东广机国际招标股份有限公司五月广州地铁信息中心机房升级设备采购项目评标办法第一章 前言1.1广州地铁信息中心机房升级设备采购项目（以下简称“本项目”）引入竞争机制，采用公开招标选择本项目所需设备的供货商，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程的特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。1.2本评标办法仅合用于本次招标。1.3本评标办法的解释和修订权属广州地铁工程建设招标领导小组。第二章 评
2、标依据2.1评标工作严格执行国家颁布的有关法规，评标的依据是招标文献及其澄清补充告知、投标文献及其澄清文献以及本评标办法。第三章 评标机构3.1 评标机构由招标人的招标领导小组和评标委员会二级组成。3.2 招标领导小组成员由广州地铁总公司的领导及有关负责人组成。招标领导小组的职责重要是：(1) 批准评标办法；(2) 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人最终审定中标人。3.3评标委员会由招标人和招标代理机构依法组建。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合广州地铁工程的特点选定。本次评委人数为7人（其中业主代表2名）。评标委员会的职责重要是：(1) 根据评标办法，对投
3、标文献进行认真评审，完毕评审报告；(2) 向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的中标候选人。第四章 评标办法4.1评标过程4.1.1评标过程将按以下几个环节进行：(1) 接受投标文献和开标(2) 符合性审查(3) 技术评审(4) 价格评审(5) 价格性能比(6) 推荐中标候选人(7) 审定中标人4.1.2在评标过程中发现投标文献有疑问或有问题时，可规定投标人给予澄清。但这种澄清不应使其他投标人处在不公平的地位。澄清答复应以书面形式。4.2接受投标文献和开标4.2.1 招标代理机构将在投标人须知前附表第9款规定的日期、时间和地点收标和开标，招标代理机构将邀请每一领购招标文献的投标人出席开标会，投
4、标人可自主决定是否出席。若投标人不出席开标会，则视同对开标过程及结果无异议。参与开标的投标人代表若须对开标提出异议，则须出示本人身份证、法定代表人证明书，若投标人代表不是投标人法定代表人，则还须出示法定代表人授权书。4.2.2 开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的告知（如有）、是否按招标文献规定提交了投标保证金、各投标人投标总价以及招标代理机构认为合适的其他内容。招标代理机构负责做有关纪录，记录的结果由投标人代表签字确认，招标代理机构代表亦在记录上签字。4.3符合性审查4.3.1评标委员会专家根据附件一“符合性评审表”对投标文献进行评审。对符合性审查表中的每一项评委以记名
5、方式表决，超过评委半数的通过则视为该项通过；符合性审查表中若有一项不通过则视为符合性审查不通过。通过符合性审查的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。4.3.2 若通过符合性审查的投标人局限性3家，则本次招标失败。4.3.3 符合性审查贯穿评标的整个过程，在整个评标过程中若发现不能通过符合性审查的投标文献则被淘汰。4.4技术评审 4.4.1评标委员会专家以附件二“技术评审细则”为准则，对通过符合性审查的投标文献进行评分。4.4.2 评分依据“先定档、后评分”的原则，具体规定如下：(1)每位评标专家应严格按照附件二 “技术评审细则”规定的好、中、差等级标准对投标文献进行评议，对通过符合性
6、审查的各投标人进行定档评议。(2)每位评标专家先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各投标人的最终档次。好中差3，2.5（2.5，1.5 （1.5，1(3)各评标专家根据评标的最终档次和评标打分准则进行各自的打分，评分不符合最终档次的无效，应按该项的最终档次重新打分。4.4.3对评委的评分结果，以技术评审细则表中“评审内容”栏中的各项内容为得分记录的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分，分数出现小数点，保存小数点后二位，第三位小数四舍五入。最后汇总得出技术得分。4.4.4评
7、标委员会根据投标人的技术得分从高到低进行排序，70分或以上的投标人被视作入围（入围局限性两家的，入围分数降5分，情况类推，最低降至65分），可进入下一阶段的价格评审，其余淘汰。若入围的投标人少于2家，则本次招标无效。4.5价格评审4.5.1评标委员会仅对入围的投标人进行价格评审。4.5.2评标委员会将审核投标人的各项报价和总体报价是否清楚、完整，若发现投标人报价有不清楚、不完整的地方，允许投标人澄清，对报价有重大不清楚情况而又不能做出合理解释的投标人，取消其也许备选的资格，并由排在其后一位的投标人顶替。4.5.3 投标截止前，投标人对投标价格如有折扣，应明确折扣的具体项目。如未明确折扣具体项目
8、，招标人将按折扣的幅度，同等比例调整各分项设备材料及服务人天的单价。4.5.4投标截止前，投标人对投标价格如有修改，应明确修改的具体项目。如未明确修改具体项目，招标人将按修改的幅度，同等比例调整各分项设备材料及服务人天的单价。4.5.5价格评审的原则如下：(1) 若用小写表达的金额和用大写的金额不一致，以大写表达的金额为准；(2) 当单价与数量的乘积与分项总价不一致时，以单价为准修订分项总价，各分项总价之和作为修订后的总价。但单价金额小数点有明显错误的除外。(3) 投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量局限性，则按投标人自身所报项目单
9、价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。投标人如经评估为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增长报价。若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超过部分应予剔除。(4) 分别按上述（1） （3）条规则各分项修正后的价格若高于投标价格，则评标价以修正后价格为准，中标价以投标价为准；修正后价格若低于投标价，则评标价和中标价均以修正后价格为准。分项的评标总价之和作为评标总价，分项的中标价之和作为中标总价。(5) 如投标人不接受按以上规则拟定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝。4.5.6价格评审结果根据以上计算出各入围投标人的实际评标总价，并以此价为基础计算价格性能比。4.6价格性能比4.6.
10、1在上述4.3、4.4、4.5环节完毕后，按以下公式计算每个入围投标人的价格性能比：C=P/W其中： C：投标人的价格性能比比值；P：按上述第4.5条计算出的投标人评标总价；W：按上述第4.4条计算出的投标人的技术得分。4.7推荐中标候选人4.7.1评标委员会对进入本阶段评审的投标人进行价格性能比排序，比值最低的投标人推荐为第一中标候选人，次低者推荐为第二中标候选人。假如进入价格性能比的投标人等于或大于三名，则再低者推荐为第三中标候选人。价格性能比值相同时，评标价低者排序较前。4.8审定中标人4.8.1评标委员会提出书面评标报告并送招标领导小组，招标领导小组组织会议，审查评标委员会递交的评标报
11、告，最终审定中标人。第五章 评标人员守则5.1所有参与评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度。 5.2全体参与评标人员：(1) 必须遵守评标纪律、不得泄密；(2) 必须公正、不得徇私；(3) 必须科学、不得草率；(4) 必须客观、不得带有成见；(5) 必须平等、不得强加于人；(6) 必须严谨、不得随意马虎。第六章 附件附件一：符合性评审表附件二: 技术评审细则附件一：符合性评审表广州地铁信息中心机房升级设备采购项目符合性评审表序号审查项目规定1投标函已提交且有投标人法定代表人或其授权代表署名并加盖申请人法人公章2投标人法定代表人证明书（
12、假如不是法定代表人亲自签署投标文献，则还须提交法定代表人授权书）投标人法定代表人证明书已提交且已加盖投标人法人公章；不是法定代表人亲自签署投标文献的，已提交法定代表人授权书，法定代表人授权书有投标人法定代表人及其授权代表署名并已加盖投标人法人公章3投标人身份是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且非联合体投标3投标保证金已提交、金额、内容、有效期符合招标文献规定4投标有效期符合招标文献规定，即投标截止日起120天内有效5对协议条款的响应不允许负偏离6对用户需求的响应不允许负偏离7投标报价是否固定包干价。投标函中承诺投标总价及所附投标报价表中规定的应提供的服务的投标报价均为固定包干价。8投标总价
13、和评标价均不允许超过投标最高报价值符合性审查结论说明： 1、符合性审查有一项不通过视为符合性审查不通过。2、在结论栏中填写“通过”或“不通过”，符合性审查由评委以记名方式过半数的表决结果决定。 附件二：技术评审细则 广州地铁信息中心机房升级设备采购项目技术评审细则评审等级好中差评分范围100-80 (80-60)60-0评审项目权重评分内容比例 UPS系统工程25%160KVA UPS 10除满足用户需求基本规定外，主机输出功率因素0.9，提供更高的带载能力满足用户需求书1.7.3的基本规定馈线智能配电柜10除满足用户需求基本规定外，有实质性的优于招标文献条件的满足用户需求书1.7.3的基本规
14、定所购馈线智能配电柜，160KVA UPS和3KVA UPS三样是否为同一品牌5是否 综合演示及语音平台工程15%综合演示及语音平台软硬件提供免费原厂724保修服务期10100分85分65分保修服务期4年3年保修服务期4年2年保修服务期3年所购语音板卡和平台专用软件是否同一品牌5是否公司资质10%公司住所地所在区域5广州市内广州市以外ISO9001、ISO 14001认证及省级（不含副省会级）建筑装修装饰二级以上资质53个都有只有2个1个或无 项目业绩20%在2023年至投标截止日期2023年 月 日已完毕或正在进行的类似项目数量（仅记录已按规定填报公司项目业绩清单（其中业主联系人及联系电话可不填报），且已提供项目协议复印件等证明材料的项目）209个或以上5个 8个4个或以下项目管理和技术方案20 %项目实行方案、工期及项目进度计划安排5有提供具体的实行方案。项目工期及实行的进度计划安排合理，实行方案且有具有该项目特点，保证在线运营的系统能安全可靠实行，并保证了业务的连续性。完全响应业主工期规定。对实现项目也许碰到的问题或风险有前瞻性描述和应对方案。有提供基本的实行方案项目管理和实行的方法可行。项目工期及实行进度计划安排基本合理，有保证实行过程中的系统安全措施，基本能响应业主工期规定。对实现项目也许碰到的问题或风险有基本的描
