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1、是否应当推迟法定退休年龄 反方一辩立论稿是否应当推迟法定退休年龄反方一辩立论稿法定退休年龄是指第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的文件、国 务院安置老弱病残人员暂行办法,病残干部和国务院关于职工退休辞职的暂行办法 (国发1978104号)。即:企业事业单位、党政机关和全民所有制人民团体的职工:(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,并且连续工龄满十年的;(二)55岁以上的男性和45岁以上的女性,连续工作10年,从事地下、高空、高 温,特别是繁重体力劳动或其他有害健康的工作;(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳 动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的
2、应当准予退休。减少工作时间和工作年限一直是社会进步的客观标志和内容:八小时工作制、带薪年 假、每周五个工作日,以及越来越多的法定假日,。缩小人生总工作年限,是一个重要的奋斗目标。“退休”,就是一种使人们能更好地 重新选择工作的机会,也是给人们一个自由选择休息娱乐与继续兴趣事业的机会。退休后,如果你觉得经济拮据,你可以选择另找一份工作。因为接近60岁的人不 需要抚养孩子,经济不景气的人很少。 企业可以独立聘用退休人员,不受退休法的限 制。经济不富裕、企业不愿再招聘、找不到新工作的新退休人员应该少一些。推迟 退休当然不能满足相当一部分健康状况不佳的人和一些经济状况较好的人的需要。如 果法定退休被推
3、迟,将给希望提前退休的人和愿意提前退休的企业带来不便。如果采用法 定提前退休年龄,不会给不愿退休的人和不愿退休的企业带来不便。各国应该选择“减少退休费,提早退休“的方案。北京,中国,2022年6月5日-与其他亚洲市场,希望政府提高法定退休年龄,中国 投资者希望维持现状,而不是推迟退休,根据宏利金融发布的最新调查。64%的受访者明 确反对提高法定退休年龄。中宏人寿保险有限公司总裁万士家(guym ills)表示:“在中国,由于退休积蓄和预期 开销之间存在缺口,退休后继续工作在弥补收入不足方面显得尤为重要。事实上整个亚洲 区都面临同样的问题,这将会影响到退休后的生活质量。宏观而言,退休后继续工作还
4、在 一定程度上有助于缓解中国因劳动力人口下降带来的压力。从去年开始,中国劳动年龄人 口的绝对数量已经连续第二年出现下降。每年可能有数千万人参与其中,这将阻止年轻人进入这些职位。如此之多的职位无法 腾空,显然很难通过新的开发职位一次解决所有这些问题。在退休年龄环节上,现行之国内规定一则混乱,干部有干部的标准,全民编制工人有 群体标准国有企业破产职工在职工中只享受一个标准,个体经营者享受另一个标准。第二, 管理不善。例如,在规定年龄前提下的各种优惠待遇,虽然是在社会保障制度不完善的前 提下的“炖锅”计划,但却是针对病、弱、残群体的特殊设计。它们中的一些具有公益性 的特点,但在实际操作过程中却被淹没
5、为特殊福利。至于提前退休、内部支持、提前退休 等行为,它们只是与年龄挂钩,这显然与社会公平背道而驰。然而,它们在金融支持单位 和国有企业中普遍存在,甚至成为正常的制度性腐败。最脆弱的群体只能勉强拖延,而强 大的群体则可以利用各种不明确和不公平的优惠待遇轻易逃脱拖延。中国未来可以实行弹 性退休制度,但目前不应该实行。“目前,中国实行男性60 岁、女性50 岁(女性干部55 岁)的退休政策。与国外相比,退休年龄明显较低。同时,非正常退休(包括提前退休和 其他原因退休)的比例有所下降在中国,这一比例仍然高达每年10%-20%。这个问题真正的原因是什么呢?在我国目前的养老双轨制下,有的人不用缴纳社保,
6、 却享受着高退休金待遇,这既加重了财政不合理的养老支出,又缩减了社保基金的一大资 金来源,不亏空才怪。若能将机关事业单位也纳入统一社保,那么,既可节省财政用于机 关事业养老的大量投入转而用于全民社保,又可以扩展社保基金的缴费来源,不是更有利 于“收支平衡”的吗?有些人不赞成推迟退休。“像我们这样的下岗职工没有单位就没有生活来源。许多单 位不希望老职工外出工作。他们必须自己支付保险,直到退休。这真的很难。”53岁的王 素元曾在辽宁省本溪重型机械厂工作,他向记者抱怨退休前的下岗生活。许多面临退休的 人也表示,很难接受立即将退休年龄从60岁推迟到65 岁。据中国养老金发展报告2021统计,中国非正常
7、退休人数,2021年为63 万人,占 当年退休人数的22.3%,2021年74万,2021年85万,2021年86万,2021年 67万。“因此,目前首先要规范退休年龄。第二步是逐步提高法定退休年龄,女性的退休年 龄将逐渐接近男性。第三步是在条件成熟时提倡弹性退休和分步退休。现阶段,弹性退休休、阶梯式退休可能会造成社会不公平,舆论会认为这是公务员为自己寻租。”郑秉 文强调。“如果公务员或事业单位允许延迟退休,会造成政府冗员,也对事业单位年轻人 成长不利。”“事实上,中国目前的退休年龄也很灵活。例如,特殊工种可以提前五年办理正常的 退休手续。”郑功成指出,退休年龄可以在基准以上灵活,但灵活退休不
8、能解释为任意退 休,即工人可以随时退休。因为任何公共政策都必须有基准,这是确保社会公正的根本。自己想延退,单位未必想留。单位领导认为自己延退理所当然,员工未必这样想。前 者容易产生“权钱交易”,后者容易产生“一言堂”或“暗箱操作”,都带来了不公平。 这在有编制限制、“一个萝卜一个坑”的事业单位更复杂。目前,退休年龄是“一刀切”。从另一个角度来看,这也是“平等对待”。维护法律 体系的刚性和公平性往往体现在对所有公民的平等待遇上。“因人而异”和“灵活操作”。 如果没有足够完善的制度保障、有效的监督机制和畅通的利益诉求渠道,其公平性只会比 现行的退休年龄规定倒退或进步,甚至演变成一种更有利于决策者和
9、加强现有养老保障的 不公平局面。论调一:这会增加就业压力,在腾讯网相关新闻的回帖中,绝大部分的网友都表示反 对,而他们提到最多的就是就业问题。论点二:这对中低收入工人不公平。一个流行的回答是这样的, 事实上,今天的压 力是很大的,除了扣除社保基金和缴税外,中低级工人的工资往往很少,剩下的工资必须 用于生活、偿还住房贷款、赡养老人和教育孩子。按10岁、45岁和50 岁的标准重新计算 员工年龄,此外,还有大量的下岗工人,他们都在四五十岁左右,由于各种原因,很难找 到另一份工作,他们希望达到法定退休年龄并获得养老金。一旦政策调整,他们无疑将受 到巨大打击。论调三:“有命交社保,没命拿社保。”2021
10、 年,中国人的平均寿命为 73 岁。因此 假若将退休年龄推迟到65岁的话,那么平均下来就只能拿8 年的养老金,而此前,已经 交了几十年的养老金,因此也让许多人大呼不公平。养老保险制度改革还有很多问题需要解决:一是要尽快缓解不同养老保险制度下养老 保险待遇差距过大的问题;第二,工人,尤其是一线工人的低薪酬需要扭转。目前,一些 工人的劳动报酬甚至不如退休后的养老金,这必然助长他们对早退休的期待和对延迟退休 的反对;三是对退休人员再就业进行必要且合理的规范。根据现行规定,全国企业职工法定退休年龄为男性60岁,女性50岁,女性55 岁。 从事地下、高温、高海拔、特别是繁重体力劳动或者其他有害健康的工作
11、的,男性退休年 龄为55岁,女性退休年龄为45 岁。因病致残或者非因工致残,经医院认定并经劳动鉴定 委员会确认完全不能工作的,男性为50 岁,女性为45 岁。按照这一规定,男 50 岁和女 45 岁是当前现行规定的最低退休年龄,可能会成为延迟 退休政策的先行者。但实际上不难看出,退休年龄低的群体基本都属于重体力劳动者,甚 至是失去劳动能力的人。有观点认为,对于脑力劳动者,延迟退休年龄可能不会对其生活 造成过大的负面影响,但是对于那些体力劳动者,延迟退休的影响将更为明显。一位工作 了 20 多年的清洁工就曾经抱怨,年纪一大就不能继续当清洁工了,“然而那个时候我还 领不到养老金。我的生活该怎么办?”9一线体力劳动者不愿推迟退休,脑力劳动者和体力劳动者应区别对待清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心专家刘庆龙表示,对于延迟退 休,应该先搞清楚是什么人赞成延迟,又是哪些人反对,“在劳动一线的人没有想延迟退 休的,想延迟退休的都不在体力劳动一线上。”他认为延迟退休政策更多地顾及了脑力劳 动者的利益,一定程度上未考量体力劳动者的利益,“对于一线的体力劳动者,他们根本 不是八个小时工作制,在劳动力最旺盛的时候,体力全都透支,他们希望在退休时能养养 身体,怎么可能愿意延迟退休?