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1、深入学习实践科学发展观积极投身丹通、桓永项目建设深入开展学习实践科学发展观活动，是当前党中央提出的一项重大政治任务。根据省交通厅的统一部署和省高建局11月11日科学发展观学习会的指示精神，本人认真学习了科学发展观重要论述摘要、毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展观、各级领导的重要讲话。通过学习，进一步加深了对党中央决定在全党开展学习实践科学发展观活动重大意义的认识，加深了对科学发展观基本内涵、核心、基本要求以及根本方法的认识，进一步坚定了圆满完成09年丹通、桓永项目建设任务的信心和决心。一、项目指挥部在学习实践科学发展观上形成的基本共识项目指挥部在学习实践科学发展观活动中，深刻领会科学发展观的主要
2、内涵和精神实质，形成了共识。（一）只有提高思想认识，才能深刻理解深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义第一，开展学习实践活动，是进一步贯彻落实十七大、十七届三中全会精神的重大举措。科学发展观是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出来的关于治国理政的重大战略指导思想，是关于当代中国发展的根本理命，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新的境界。深入贯彻落实科学发展观，已经写入了十七大新修改的党章中，进一步明确了科学发展观在全党工作中的指导地位、在全
3、国工作中的指导地位。作为一名党员干部，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，是一项重大的紧迫任务。在丹通、桓永高速公路建设中，我们深入开展学习实践活动，把理论学习与实践调研结合起来，增强学习实践科学发展观的自觉性，有序推动项目建设，是十分必要的。第二，开展学习实践活动，是进一步解放思想、提高自主创新能力的迫切要求。解放思想无止境，自主创新无止境，对我们从事丹通、桓永高速公路建设管理来说，尤其如此。丹通、桓永高速公路建设者必须解放思想，提高自主创新能力，通过卓有成效的工作，把丹通项目建设成全省高速公路优质示范工程，圆满地完成厅党
4、组的重托。第三，开展学习实践活动，是确保把丹通项目建设成全省高速公路优质示范工程的需要。把丹通、桓永高速公路建设成质量经得起百年考验、安全经得起各方信任、廉洁经得起人民评判的精品工程，是我们义不容辞的神圣使命，也是我们全体建设者向全社会作出的庄严承诺，这也是我们开展学习实践科学发展观活动的根本出发点和落脚点。通过学习活动，我们必须进一步把科学发展观的要求贯彻到工程质量管理中去，贯彻到安全管理中去，贯彻到队伍建设中去，通过工作实践，逐步建立起一套符合科学发展观要求的工作制度、管理制度，不断提高我们的工作水平和工程管理水平。（二）只有准确把握指导思想、基本原则和方法步骤，才能达到学习实践活动的目标
5、要求第一，要始终坚持基本原则。这次学习实践活动自上而下展开，政治性和实践性很强，我们要努力把握好四条原则:一是正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向。领导班子和党员领导干部要注重联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。二是突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与总结改革开放以来我省高速公路建设的成功经验结合起来，与又好又快推进丹通、桓永项目建设结合起来，与解决指挥部干部职工队伍建设中存在的问题结合起来。三是坚持
6、群众路线。充分发扬民主，倾听职工群众的意见，倾听参建单位的意见，真诚接受各方面的监督。四是解决突出问题。我们把能否解决实际问题作为检验活动质量高低的一个重要标志。在联系实际、务求实效上下功夫，着力解决影响和制约工程顺利推进的突出问题，解决参建各方沟通协作方面存在的主要矛盾和困难。第三，确保活动达到目标要求。开展这次活动的目标要求就是通过学习促进思想解放，通过实践推动改革创新，使我们的思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，努力实现“党员干部受教育、工程管理上水平”的目标。要按照学习实践科学发展观的要求，进一步解放思想、提高认识，努力形成科学发展、和谐发展的共识。不断强化危机意识
7、、问题意识、创新意识，在成绩面前不自满，在问题面前不气馁，在创新面前不停步，真正按照科学发展观的要求，把建设优质示范工程的目标化为实际行动。（三）只有在计划安排上给予充分保障，学习实践活动才能取得明显成效开展好学习实践活动，是我们在抓好工程建设的同时必须抓好的一项重要工作，活动开展得好坏，集中反映我们的工作水平。必须切实加强计划安排，强化督促检查，周密部署，广泛宣传发动，确保各项活动按阶段进度顺利开展、取得实效。在学习实践活动中，项目指挥部先后多次召开内部会议学习，共同学习、讨论、交流。项目指挥部同志纷纷结合各自的工作实际，认真撰写学习科学发展观的心得体会，以促进工作水平在上新台阶。二、工程建
8、设过程中存在的不足与对策（一）监理作用没有充分发挥 监理是工程质量的卫士，是搞好质量工作的关键，一方面我们要相信和依靠监理，充分调动监理工作的积极性，另一方面我们要对监理的工作进行严格的监督和检查。在对总监办、驻地办的具体管理中，要进一步强化监理的责任制。认真研究监理工作，在机制和体制上要有大的转变，要严格把好监理人员数量和素质关。并加强对监理的考核，制定出一系列更加切实可行、行之有效的管理办法。 （二）分包管理问题较为突出 从我们近年来所建设的高速公路来看，存在着施工单位以包代管的现象，还有些施工单位直接将工程分包给没有资质的单位进行施工，不配备相应的技术和管理人员，直接收取管理费的现象。这
9、是工程建设领域的突出问题，直接影响到工程质量。因此，在进场时，项目指挥部、总监办要加强对各施工单位进场人员的资格审查，认真按照标书上填报的人员进行把关。同时，要制定一些便于操作、便于控制的管理办法，从源头上遏制分转包问题的发生。 （三）精细化管理仍需进一步提高 虽然从目前来看，我省高速公路工程质量受控有序，但应该看到很多项目与精细化管理的要求有很大差距，工程建设质量还有很大的提升空间，在以后的高速公路建设过程中，还要不断完善相关项目的操作规程或作业指导书，管理要实现全过程、全方位的覆盖，提升精细化管理水平。从点滴做起，在细微处着眼，脚踏实地，把每一细部做到“零缺陷”，只有这样才能让我省的高速公
10、路取得更加长远的发展。（四）科学决策水平有待加强决策水平的高低直接影响到工程建设的质量与进度，而造成决策水平不高的原因是多方面的，有缺少必要的避免决策失误的制度约束，缺乏科学化的决策管理机制，还有缺失保证决策科学化的有效的监督、审计、问责手段；另外，有许多同志还没有真正认识到科学决策的重要性，抱着搞建设总是要“付学费”的不正确认识，对因决策造成的浪费还不以为然，这些都从客观上助长了个人决策、轻率决策、经验决策之风的蔓延和扩张，而科学决策所必须的各项制度却迟迟难以落实生效。决策科学化的制度建设是一个系统工程。任何决策都应该考虑技术上可能、经济上合理、法律上允许、操作上可执行、进度上可实现、政治上
11、能为有关各方面所接受等六个方面的可行性，必须考虑决策前、决策过程中、决策后的合理程序、有效措施、多种制度机制。要以对工作高度负责的态度谨慎决策，为高速公路工程建设顺利进行提供有力保障。（五）工作作风需要进一步转变高速公路建设管理工作任务繁重、工作环境恶劣，造成少数管理人员对工作不求甚解，缺乏耐心，工作作风较为浮躁，缺乏脚踏实地的工作态度，且在工作时讲求排场。这些现象的存在必然对搞好高速公路建设产生不良后果。因此，全体干部职工要进一步加强学习，提高自身修养，逐步养成踏实稳健的工作作风，圆满完成各项工作任务。（六）缺乏团队意识、合作精神作为我省高速公路建设的法人单位，省高建局是一个分工明确但各个部
12、门之间又是紧密联系、互相配合的统一整体，任何部门、个人都不是游离于整体之外的。因此，各部门、全体人员要牢固树立集体意识，处处以工作大局为重，互相沟通、紧密合作，真正做到不失位、不错位、不越位，且能相互部位，共同完成好我们所从事的工作。三、下一步工作思路学习实践科学发展观，重点在于领会科学发展观的思想精髓，关键在于学以致用。结合丹通、桓永高速公路建设实际，主要应做好以下几方面工作：（一）强化现场管理。坚持科学管理、精细化管理的理念，继续加大工程质量、安全生产、环境保护等方面的管理力度。在丹通、桓永项目建设管理中进一步强化现场管理，科学量化管理指标，采取定期检查和不定期抽查的方式，有效推动工地现场
13、管理规范化进程。（二）主动靠前服务。由项目指挥部领导带头，采取定点联系的方式，深入工地现场，加强与参建各方的联系和沟通，同时加强与技术专家的交流，提高施工技术方案审查的效率。及时提供市场建材价格等信息，积极帮助施工单位有效解决存在的困难，深入开展调查分析，提供合理的解决方法，便工程建设得以保质保量完成。 （三）继续开拓创新。做好科研规划，联合参建单位大力推进科技创新和技术攻关，积极申报部省联合攻关项目和国家科技支撑计划项目。充分利用技术专家和技术人员的智慧和支持，用科技创新的成果指导工程建设，解决工程建设中遇到的技术难题。认真做好丹通、桓永项目科技创新、管理创新方面的总结、宣传工作。 （四）改
14、进作风建设。继续从制度上、方法上，提升项目指挥部作风建设水平。全面推行效能监察，不断加强效能建设，逐步完善无纸化办公、时效管理等方面的举措。坚持进一步提高指挥部干部职工的素质和服务参建单位的能力、水平，为建设单位多办事、办实事、办好事，切实贯彻“以人为本”的思想，努力营造和谐共建的良好工作局面。 （五）加强队伍建设。着力培养工程技术、管理等方面的人才，充分发挥先进典型的示范作用，不断提高建设者继续学习的积极性和主动性，利用丹通、桓永工程建设有利时机，为广大建设者提供迸发智慧、展示才华的舞台，在建设优质示范工程的同时，努力造就一支政治强、业务精、素质高的高速公路建设人才队伍。学习实践科学发展观，既是一个重大的理论课题，又是一项艰巨的实践任务。我们将在厅党组和高建局的正确领导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织，深入开展学习实践科学发展观活动，坚定信心，加快发展，以科学发展观为指导，积极投身高速公路建设，圆满完成丹通、桓永项目各项建设任务。 1
