《对房价调控“新国八条”的学习》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对房价调控“新国八条”的学习（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、对新国八条的政策学习及法律、法规联系从房地产开发的角度予以关注1、 “新国八条”希望达成的目标内容解决居民住房问题，遏制炒房。法律法规依据“宪法”第八十九条国务院行使下列职权： （四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中心和省、自治区、直辖市的 国家行政机关的职权的详细划分； （六）领导和管理经济工作和城乡建设； 2、 地方须在一季度公布房价的调控红线内容地方政府必需确定新建住房年度价格限制目标，并于2011年3月底前向社会公布。应对亲密关注当地政府公布的信息，合理确定售房价格。3、 将建制镇纳入住保工作范围，旧区改造力度将加强内容有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。应对
2、了解当地政府对政策的执行，主动参与建制镇的旧区改造。4、 加强对土地增值税的稽查力度内容 加强对土地增值税征管状况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。法律法规依据 中华人民共和国土地增值税暂行条例国务院令1993第138号、中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（上海的做法住房开发项目销售均价低于项目所在区域（区域按外环内、外环外划分）上一年度新建商品住房平均价格的，预征率为2%；高于但不超过1倍的，预征率为 3.5%；超过1倍的，预征率为5%。）上海市人民政府批转市住房保障房屋管理局等五部门关于进一步加强本市房地产市场调控加快推动住房保障工
3、作若干看法的通知(沪府发201034号)（广州的做法从2010年7月1日起至2011年6月30日 止（2011年7月后状况可能有变更），广州房地产开发项目土地增值税预征率有所调整，其中一般住宅由原来的1%调整为2%，由按季申报改为按月申报，次月15日前须申报。在此之前，广州执行的土地增值税预征率为：一般住宅为1%，其他商品房为2%。）广州市地方税务局关于调整我市土地增值税预征率的公告（2010年第1号公告）。应对提前作好税务策划方案。5、 强化对个人转让住房收入的税收管理内容调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加大应用房地产价格评估技术加强存量
4、房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税供应基础。应对作好税务策划，照实报税，避开日后的税务风险。6、 调高二套房的贷款利率，削减贷款成数内容 对贷款购买其次套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。7、 拟建大套户型商品房的土地供应会削减内容 各类保障性住房和中小套型一般商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。应对削减大套户型的规划、设计和建设。8、 以户籍为管理手段进行限购内容 原则上对已有 1套住房的当地户籍居民家庭、能够供应当地肯定年限纳税证明或社会
5、保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居 民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法供应肯定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。9、 落实政策不到位的政府部门，要向国务院报告。10、 强化舆论引导。引申阅读国务院推楼市新国八条 二套房首付将提高至六成2011年01月26日 19:40来源：中国政府网 温家宝主持召开国务院常务会议探讨部署进一步做好房地产市场调控工作国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，探讨部署进一步做好房地产市场调控工作。会议指出，自去年4月份国务院关于坚决遏制部分城市房
6、价过快上涨的通知印发后，房地 产市场出现主动变更，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，接着有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必需进一步做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施：（一）进一步落实地方政府责任。地方政府要切实担当起促进房地产市场平稳健康发展的责任。2011年各城市人民政府要依据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付实力，合理确定本地区年度新建住房价格限制目标，并于一季度向社会公布。（二）加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制
7、度覆盖面。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公允、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。（三）调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管状况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加 快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税供应基础。（四）强化差别化住房信贷政策
8、。对贷款购买其次套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可依据当 地人民政府新建住房价格限制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高其次套住房贷款的首付款比例和利率。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策状况的监督检查，对违规行为肃穆 处理。（五）严格住房用地供应管理。各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型一般商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的 70%的要求。在新增建设用地年度支配中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。今年的商品住房用地供应支配总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。大力 推广以“限房价、竞
9、地价”方式供应中低价位一般商品住房用地。加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参与土地竞买的单位或个人，必需说明资金来源 并供应相应证明。对擅自变更保障性住房用地性质的，坚决订正，肃穆查处。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，刚好收回土地运用权，并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地运用权行为。（六）合理引导住房需求。各直辖市、支配单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在肯定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。原则上对已有 1套住房的当地户籍居民家庭、能够供应当地肯定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上
10、住房的当地户籍居 民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法供应肯定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。（七）落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。未如期确定并公布本地区年度新建住房价格限制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度限制目标或没有 完成保障性安居工程目标任务的省（区、市）人民政府，要向国务院作出报告，有关部门依据规定对相关负责人进行问责。对于执行差别化住房信贷、税收政策不到 位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。（八）坚持和强化舆论引导。对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和阅历
11、，要加大宣扬力度，引导居民从国情动身理性消费。对制造、散布虚假消息的， 要追究有关当事人的责任。上海的落实附：实施看法全文市政府办公厅印发本市贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知 实施看法沪府办发20116号上海市人民政府办公厅印发关于本市贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作 有关问题的通知实施看法的通知各区、县人民政府,市政府各委、办、局:关于本市贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知的实施看法已经市政府同意,现印发给你们,请仔细依据执行。上海市人民政府办公厅二一一年一月三十一日关于本市贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控
12、工作有关问题的通知的实施意 见为贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知(国办发20111号),坚持以居住为主、以市民消费为主、以一般 商品住房为主的原则,实行税收、信贷、行政、土地、住房保障等政策措施,多管齐下,有效遏制投资投机性购房,逐步解决居民住房问题,进一步促进本市房地产 市场平稳健康发展,现提出如下实施看法:一、坚决实行国家和本市各项房地产市场调控政策措施,切实将房价限制在合理水平。依据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房 支付实力等,综合探讨确定新建住房年度价格限制目标,并于2011年3月底前向社会公布。二、进一步完善廉租住房、经济适用住房、公共
13、租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系。接着放宽廉租住房准入标准,逐步扩大政策受益 面,实现“应保尽保”;在加快推动中心城区和部分郊区经济适用住房申请供应工作基础上,年内进一步放宽申请准入标准,扩大经济适用住房受益面;探讨试行经 济适用住房租赁、租售转换新机制。加快保障性住房房源建设和供应,全年开工建设和筹措保障性住房1500万平方米(约22万套)。接着加大旧区改造力度, 拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米(受益家庭约3.2万户),启动郊区城镇危旧房改造。加大保障性房源筹措力度,新出让商品住房地块必需依据不小 于5%比例配建保障性住房。依据国家要求,确保完成2011年全市保障性安
14、居工程目标任务。三、个人将购买不足5年的住房转手交易的,全额征收营业税。严格依据上海市人民政府批转市住房保障房屋管理局等五部门关于进一步加强本市房地 产市场调控加快推动住房保障工作若干看法的通知(沪府发201034号)规定,依据不同的销售价格确定土地增值税预征率,做好土地增值税征收管理工 作。重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目(详细项目由住房保障房屋管理部门供应),进行土地增值税清算和稽查。严格执行个人转让房地产所得税 征收政策。税务、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门要加强协作,加大应用房地产价格评估技术强化存量房交易税收征管的试点和推广力度,坚决堵塞 通过“阴阳合同”产
15、生的税收漏洞。四、主动稳妥推动本市房产税试点工作,仔细实施上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行方法,建立健全市与区(县)房产税试点工作机 制,进一步完善全市统一的房地产信息管理平台,加强政策宣扬和征收管理。五、对居民家庭向商业银行贷款购买其次套住房的,其首付款比例不得低于60%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买其次 套住房的,住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。接着加强对执行差别化信贷政策状况的检查,肃穆查处违规贷款行为。六、强化保障性住房和商品住房用地等年度供地支配管理,优化住房用地供应结构。在年度支配中,单列保障性住房用地,明确供地规模、供地时序等内 容,确保各类保障性住房和中小套型一般商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。对擅自变更保障性住房用地性质的,要坚决刚好订正和肃穆查处。同 时,今年的商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量,并依据土地市场状况,合理支配土地供应上市节奏。加大闲置土地处置力度,依据国家和本市闲置土
