《管理局办公和职工工作用房项目可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《管理局办公和职工工作用房项目可行性研究报告.doc（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、管理局办公和职工工作用房项目 可行性研究报告目 录第一章 总论11.1项目概况11.2报告编制主要依据21.3结论3第二章 项目背景及建设必要性42.1项目背景42.2项目建设的必要性5第三章 建设条件分析63.1自然地理条件63.2社会经济条件83.3项目建设条件9第四章 建设目标与指导思想104.1项目建设目标104.2指导思想104.3原则10第五章 建设方案125.1主要建筑125.2基础设施建设13第六章 环保、安全与消防146.1环境保护146.2环境影响评价146.3安全卫生156.4消防16第七章 建设进度安排和保障措施177.1建设进度安排177.2项目实施保障措施17第八章
2、 组织机构与人员配置198.1组织机构198.2人员配置19第九章 投资估算209.1编制依据209.2 编制范围209.3编制原则及方法219.4投资估算22第十章 效益评价24第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称管理局办公和职工工作用房灾后重建项目。1.1.2项目建设单位与法人代表建设单位：xxxx区管理局法人代表：1.1.3项目主管单位四川省林业厅1.1.4项目咨询单位1.1.5项目建设性质灾后原址重建1.1.6项目建设地点和范围管理局办公用房项目建设地点位于四川省汶川卧龙特别行政区卧龙镇沙湾西北，职工工作用房位于卧龙镇沙湾及耿达乡中心。1.1.7建设内容及投资规模卧龙自然保护区
3、管理局办公用房总建筑面积2169平方米，共3层，为管理局日常办公使用。职工工作用房为管理局正式员工居住，计划为长期在卧龙工作的414户员工提供住房，户均居住面积约60平方米，居住总面积即25250平方米，建筑面积约28785平方米。项目总投资约11473万元。1.1.8建设目标通过xxxx区管理局办公重建，解决地震后管理局没有合适办公地点的局面，恢复管理局工作的正常进行。通过职工工作用房的重建，解决震后管理局职工的居住问题，为职工生活提供最基础的保障。1.1.9建设期限建设期为二年，即20092010年。1.2报告编制主要依据1.2.1 法律、法规和条例中华人民共和国城乡规划法，2008年1月
4、实施；中华人民共和国土地管理法，1999年1月施行；中华人民共和国土地管理法实施条例，1999年1月施行；中华人民共和国防震减灾法，2002， 1998年3月施行；中华人民共和国建筑法，1998年3月施行；中华人民共和国环境保护法，1989年12月实施； 中华人民共和国自然保护区管理条例，1994年12月实施；中华人民共和国野生动物保护法，1989年3月施行；中华人民共和国森林法， 1998年7月施行；四川省世界遗产保护条例，2002年4月施行；1.2.2 灾后恢复相关汶川地震灾后恢复重建条例第五百二十六号国务院令，2008年6月8日实施；国家汶川地震灾后重建规划工作方案，2008年06月13
5、日；国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见（国发200822号）卧龙自然保护区总体规划，1998；建设项目选址规划管理办法，建规1991583号；建筑抗震设计规范，GB 50011-2001；住宅设计规范，GB 50096-1999；住宅建筑规范，GB50368-2005；建筑地基基础设计规范，GB5007-2002；建筑设计防火规范，GBJ 16-87；住宅建筑技术经济评价标准，GBJ47-88；建筑施工现场环境与卫生标准，JGJ146-2004；办公建筑设计规范，JGJ67-89；住宅建筑技术经济评价标准，GBJ47-88；建筑施工现场环境与卫生标准，JGJ146-2004。1.
6、3结论卧龙自然保护区管理局办公用房和职工工作用房在地震中遭遇了彻底破坏，原有建筑已不能继续使用或修复后使用，严重影响卧龙自然保护区管理局日常办公管理工作的正常开展。项目按照“安全、适用、经济、高效”的原则展开，卧龙自然保护区管理局办公用房全部建成后将拥有包括日常办公、会议、接待、居住等功能为一体的综合行政办公中心和职工工作用房。办公用房的恢复建设有利于促进灾后各项建设的顺利进行，职工工作住房工程建设有利于促进保护区保护、科研队伍的稳定。通过综合考察、多方论证，结合当地的现场条件，重建卧龙管理局办公用房和职工工作用房是必要并且可行的。3第二章 项目背景及建设必要性2.1项目背景卧龙自然保护区位于
7、四川盆地西缘，成立于1963年，是我国建立最早、栖息地面积最大、以保护大熊猫及高山森林生态系统为主的综合性自然保护区；1983年，保护区内成立了保护大熊猫研究中心；2007年自然保护区被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录。保护区现有2个乡镇6个行政村26个组，总人口5575人，其中农业人口4547人。受地形限制，区内农民多分散居住在河谷两侧的河谷地、半山坡以及中山地带。卧龙国家级自然保护区管理局现有编制人数231人，办公大楼、事业办公用房等11026平方米。“5.12”汶川地震造成3307平方米公共用房垮塌，占总面积的30%，其余全部成为危房，无法正常办公；保护区管理局职工住房原有面积335
8、794平方米，地震造成154465平方米的职工住房垮塌，占总面积的46%，其余住房全部成为危房。卧龙灾后重建保护区管理局办公用房和职工工作住房是灾后重建开展卧龙自然保护区管理和日常运营的首要工作。2.2项目建设的必要性“5.12”汶川大地震中，办公用房、职工住房基层设施完全被破坏。公用办公设施、设备除了极少数抢险出来外，几乎完全受损或掩埋；职工个人财产由于地震造成的危害，大部分没有及时抢救出来，连绵的雨水淹没了大部分的私有财产。卧龙自然保护区管理局局机关地沙湾四周不仅存在山体崩塌、滑坡、泥石流等严重的地质次生灾害，还面临余震造成的危险，目前，卧龙管理局办公地点选择了帐篷、活动板房等临时过渡，给
9、正常办公带来极大的影响。建议尽快重建，该项目已经列入国家灾后重点重建规划。 第三章 建设条件分析3.1自然地理条件3.1.1地理位置卧龙国家级自然保护区，成立于1963年，当时面积2万公顷，1975年，面积扩大到20万公顷，是我国建立最早、栖息地面积最大、以保护大熊猫及高山森林生态系统为主的综合性自然保护区。保护区位于四川省阿坝藏族羌族自治州东南部，是成都平原向青藏高原过度的高山深谷地带，东西长52公里，南北宽62公里，东与汶川县映秀镇连接，西与宝兴、小金县接壤,南与大邑、芦山两县毗邻，北与理县及汶川县草坡乡为邻。1983年，经国务院批准，成立四川省汶川卧龙特别行政区。保护区直属国家林业局，特
10、区隶属四川省政府，部、省均委托四川省林业厅代管。特区与保护区实行“两块牌子、一套班子、合署办公”的管理体制。项目建设地点位于国家林业局卧龙国家级自然保护区内，四川省汶川卧龙特别行政区卧龙镇沙湾西北。3.1.2自然地理概况(1)地形地貌项目区地处皮条河沟谷地带，属中山区的高山峡谷地貌。项目所在地块地势开阔平坦，总的地势为北西高南东低。地块西北侧紧邻山体。 (2)气候本项目区属青藏高原气候带，其特点是年温差较小，干湿季节分明，降雨量集中，气候垂直变化明显。据卧龙沙湾气象站多年观测资料记载，全区最高气温和最低气温分别为29.8和-11.7，年均气温8.9；年均降雨量为888.0mm，年蒸发量为883
11、.1mm，年均相对湿度80；降雨主要集中于59月；年日照时数为949.2小时。 (3)水系区内的河流主要有皮条河、中河、西河和正河。皮条河发源于巴郎山的东麓，与发源于四姑娘山东坡的正河在磨子沟汇合成耿达河。全长70公里，经映秀注入岷江。西河发源于马鞍山至三江口，与发源于齐头岩和牛头山的中河汇合成寿西河，经漩口注入岷江。河流丰水期在5至10月，枯水期11至次年4月，洪峰期多在7至8月出现。境内河流主要靠降水、溶雪水和地下水补给，其特点是流程短，落差大、水能蕴藏丰富。3.2社会经济条件3.2.1行政区域与人口卧龙特区居住着藏、羌、汉、回四个民族，其中多数为农民，主要从事农牧业生产。全区总人口557
12、5人，其中农业人口4547人；人口中，藏、羌、回民族占75%以上。各少数民族在文化、信仰、生活习俗、建筑风格、生活生产中均具有各自的独立特征，本区是少数民族文化景观资源的富集地带。3.2.2土地权属项目地位于xxxx区境内的土地的权属为国有，管理权归卧龙自然保护区管理。3.2.3土地现状与利用结构建设用地选取管理局原有在地震中受损的办公用房和职工用房所在的场地，在原有场地恢复重建。3.2.4交通与通讯状况全区大部分为山区公路，有303省道横贯全区。近区内大部分为无人区，仅有山间小路，供巡护人员攀行。由于卧龙大部分为无人居住区，因此只在镇中心和居民居住区有移动和联通等无线通讯信号。3.2.5社区
13、经济与发展状况2007年，两乡（镇）总收入2700.16万元，其中，卧龙镇988万元，耿达乡1712.16万元。人均可支配收入2870.56元，其中：卧龙镇人均可支配收入2626元，耿达乡人均可支配收入3068.16元。在农村经济结构中，两乡（镇）企业占总收入的8.56，两乡（镇）家庭经营占总收入的91.44。3.3项目建设条件（1）工程建设相关的水、电、交通等设施齐全。虽然303省道的耿达到映秀段在512地震中损毁，但2008年底即将贯通的从卧龙到都江堰的道路，为工程实施提供了良好条件。（3）项目中建设场址的选择基本为地震之前的建筑原址重建，对环境干扰破坏较少。第四章 建设目标与指导思想4.
14、1项目建设目标该建设项目总体目标是在2年内建成xxxx区管理局办公和职工工作用房，为保护区管理和日常工作的正常运行提供最基本保障。按照国家相关法律、法规及规范规定执行。建筑物及构筑物按8度抗震设防等级建设。规划建设的管理局办公用房和职工工作用房规模按照震前现状规模，以恢复为目标，同时增加在震前已计划建设的少量职工工作用房，满足管理局办公和员工生活的基本需求。4.2指导思想 以国家相关法律、法规和规划为依据，以促进卧龙各项职能尽快恢复为目的，依照当地实际条件，促进卧龙各项基础设施的全面恢复，使人民生产生活尽快恢复，并取得长足发展。4.3原则(1)坚持科学性、合理性和可持续性相结合的原则。力求从实际出发，综合分析卧龙的实际需求，科学合理地进行工程建设。项目及实施要符合现有的科技发展水平和当地实际，具有科学性和可操作性，也要便于工程的实施。(2)坚持前瞻性、先进性和实用性相结合的原则。工程建设既要考虑当前的实际需要，同时要兼顾长远发展的要求。(3)因地制宜，统筹安排，合理、充分地利用已有空间和设施条件；(4)功能区层次分明，具有较强的独立性和完整性的原则。第五章 建设方案5.1主要建筑5.1.1管理局办公用房主要建筑1栋，总建筑面积2168.5平方米，共3层，建筑占地面积795.5平方米。
