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1、 突发环境事件应急预案xxx水泥有限责任公司 第一章 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.2.1 有关突发环境事件应急解决的文献 1.2.2 相关法律法规 1.2.3 有关技术标准与方法 1.3 合用范围 1.4 工作原则 第二章 应急组织机构及职责2.1应急组织体系及职责 2.2应急救援指挥部下设机构2.2.1治安警戒疏散组 2.2.2抢险救援组 2.2.3物资供应组和后勤保障组 2.2.4医疗救护组 2.2.5技术专家组 2.3 应急救援指挥部办公室及其职责 第三章 防止与预警机制 3.1 防止措施 3.2预警行动3.2.1 预警分级指标 3.2.2进入预警状态后采用措施 第四
2、章 应急响应 4.1突发环境事件分级 4.2基本应急程序 第五章 事故报告与通告5.1报告程序 5.1.1公司内部报告程序5.1.2外部报告时限及程序 5.2报告内容 5.2.1事故报告方式 5.2.2事故报告内容 5.3通报也许影响的区域 5.4 二十四小时报警 5.5被报告人及联系方式 5.5.1报警装置 5.5.2通讯联络方式5.5.3内部通讯联络方式第六章 污染事故现场应急措施 6.1应急物资储备6.2装备保障维护保养 6.3生产过程中应急解决方案6.3.1设备事故应急解决措施 6.3.2设备事故分类6.3.3危险区隔离与安全区的设定 6.3.3.1隔离区域划分6.3.3.2事故现场的
3、隔离方法6.3.3.3事故现场周边区域的道路隔离或交通疏散办法6.3.3.4 现场应急人员在撤离前后的报告6.3.3.5对也许产生的二次污染的解决措施第七章 抢险救援措施 7.1事故现场的抢险、救援7.1.1人员撤离方式方法 7.1.2撤离路线描述 7.1.3非事故原发点现场人员的紧急疏散7.1.4周边区域人员的疏散 7.2危险区的隔离7.2.1危险区、安全区的设定7.2.2事故现场隔离区的划定方式、方法7.3现场应急人员在撤离前、撤离后的报告7.4救援人员防护、监护措施 7.4.1监护器材 7.5现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法 7.5.1撤离条件 7.5.2方法 7.6应急
4、救援队伍的调度 7.7控制事故扩大的措施 第八章 现场保护与现场洗消8.1事故现场的保护措施 8.2拟定现场净化方式、方法 8.3明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍 8.4洗消后的二次污染的防治方案 第九章 事故现场的恢复和蔼后 9.1撤点、撤离和交接程序9.2受影响区域的连续环境监测 9.3应急终止的条件 9.4事故后的生态环境措施 水泥有限责任公司突发环境事件应急预案 9.5应急终止的程序 第十章 应急终止 10.1应急终止告知 10.2环境应急设备维护、保养10.3应急评价过程10.4事故因素的调查 10.5环境应急总结报告的编制 10.6环境污染事故应急预案修订 10.7事故损失调
5、查和责任认定 10.8善后处置和保险 10.8.1善后处置10.8.2保险 第十一章 保障措施 11.1通信与信息保障 11.2应急队伍保障 11.3经费保障11.4其他保障11.4.1交通运送保障11.4.2救援医疗保障11.4.3治安保障 11.4.4技术支持 第十二章 应急培训及演练 12.1培训12.2演练 12.2.1演练准备12.2.2演练范围与频次 12.2.3演练组织 12.2.4应急演练的评价、总结与追踪 12.2.4.1应急演习的评价 12.2.4.2应急演习总结与追踪 附：1、突发环境事件应急预案备案申请表 2、环境应急预案评审意见表 第一章 总 则1.1 编制目的 为规
6、范和加强公司对突发环境污染事故的综合处置能力，贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，促进公司安全应急预案体系建设，充足发挥应急预案在事故防止和应急处置中的作用，切实提高公司的应急处置能力，明确公司各个部门的应急工作职能，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，提高应急救援反映速度，保证迅速有效地解决各类环境污染事故，实现应急救援“快速、有序、有效”，将事故对人员、财产和环境导致的损失降至最小限度，最大限度地减少对环境的影响，达成防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染，特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1 有关突发环境事件应急解决的文献 （1）环保部突发环境事件应急预案管
7、理暂行办法（环 发2023113号） 1.2.2 相关法律法规 （1） 中华人民共和国突发事件应对法，2023年8月30日通过，2023年11月1日施行； （2） 中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日通过并施行； （3） 中华人民共和国水污染防治法，1984年5月11日通过，2023年2月28日修订，2023年6月1日施行；（4） 中华人民共和国水污染防治法实行细则，2023年3月20日发布并施行； （5） 中华人民共和国大气污染防治法，2023年4月29日通过，2023年9月1日施行； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2023年12月29日通过，2023年4月1日施
8、行； （7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日通过，1997年3月1日施行； （8） 中华人民共和国安全生产法，2023年6月29日通过，2023年11月1日施行； （9） 中国环境保护部、发展改革委第1号令国家危险废物名录，2023年8月1日施行； （10） 危险化学品安全管理条例，2023年1月9日通过，2023年3月15日施行。 1.2.3 有关技术标准与方法 （1） 环境空气质量标准（GB3095-1996）； （2） 地表水环境质量标准（GB3838-2023）； （3） 公司突发环境污染事故应急预案编制指南； （4） 水泥工业大气污染物排放标准（GB4915
9、-2023）； （5） 危险废物鉴别技术规范； （6） 突发环境事件应急监测技术规范； （7） 水泥工业除尘工程技术规范（HJ434-2023）。 1.3 合用范围 本预案合用于双鸭山新时代水泥有限责任公司整个生产流程内的重大特大废水、废气、废渣环境污染事故的应对工作，在生产、经营、使用和处置过程中发生的泄露、中毒、燃烧、爆炸等事件以及由污染所衍生的环境污染事件。 1.4 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： (1) 坚持以人为本，防止为主的原则。加强对环境事故危险源的监测、监控并实行监督管理，建立环境事故风险防范体系，积
10、极防止、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和解决能力，尽也许地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故导致的中长期影响，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 (2) 坚持统一领导，分类管理，分级响应的原则。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反映能力。针对不同污染源所导致的环境污染的特点，实行分类管理，充足发挥部门专业优势，使采用的措施与突发环境污染事故导致的危害范围和社会影响相适应。 (3) 坚持快速反映，高效运转的原则。各部门熟悉公司生产情况，接到事故救援命令必
11、须及时赶赴现场组织施救，做到快速有效。发生重特大事故，由本预案中设立的指挥中心全权负责事故上报和事故抢险救护工作。 (4)坚持依靠科技，防止为主的原则。采用先进技术，充足发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。保证施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故防止的有机结合。积极开展公司安全建设，提高从业人员的整体素质，增强公司的安全保障能力。 第二章 应急组织机构及职责2.1应急组织体系及职责 公司成立应急救援指挥中心。公司负责人为总指挥，其他分管领导为副总指挥，其他环保人员为指挥部成员，负责现场指挥和相关救援工作
12、。 总指挥：xxxx 副总指挥：xxx 指挥部成员：xxx xxxx xxxx xxxx应急救援指挥中心职责：组织制定环境污染应急解决预案，统一安排、组织救援预案的实行。下达公司应急预案启动及关闭的命令,同时负责事故抢险救援指挥工作，根据抢险救援需要合理配置人、财、物资源，积极组织抢险救援工作，防止事故扩大。核算遇险、遇难人员，报告和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。随时和事故现场指挥人员保持联系，发布救援指令。宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全措施。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查解决工作。 1. 总指挥部：公司应急
13、指挥中心是公司应急工作的总指挥部。公司总经理负责应急指挥工作，各部门负责人为本部门的应急指挥人员。 2. 总指挥部办公室：公司应急指挥中心办公室设在生产技术部，负责指导公司突发事件应急体系建设，履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。 3. 专业应急救援小组：专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。2.2应急救援指挥部下设机构 现场应急救援指挥部下设机构由治安警戒疏散组、抢险救援组、物资供应组、后勤保障组、医疗救护组、技术专家组等六个组够成，由现场应急救援指挥部决定其补充和完善方案。 2.2.1治安警戒疏散组 组 长
14、：xxx 成 员：部分员工及班组长 职 责：按照救援方案组织指挥救援队伍实行救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。 2.2.2抢险救援组 组 长：xxx 成 员：事故所在车间重要负责人或分管安全生产工作人员及相关几乎人员。职 责：维护厂区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相应急救援指挥中心、应急救援办公室、抢险救援组、医疗救护组、技术专家组、宣传组、物资供应组、后勤保障组、治安警戒疏散组、善后解决组关场合，维护交通秩序，事故设备抢修。提供消防灭火技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故因素和责任。杜绝无关人员进入事故救援现场，保证事故救援的一切顺利进行，完毕指挥部赋予的其它工作任务。 2.2.3物资供应组和后勤保障组 组 长：xxx 成 员：本单位救援人员职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的平常生活需要，保证公司的正常秩序。完毕指挥部赋予的
