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1、管道安装工程安全保证措施正式版18. 安全保证措施18.1 HSE 方针 安全第一预防为主 全员参与遵规守法 以人为本保护健康 预防污染保护环境 科学管理持续发展18.2.HSE 目标a.安全生产? 安全生产无事故；? 直接作业环节管理受控率 100%；? 违章处罚率为 100%，隐患治理整改率 100%；? 在用特种设备注册审验合格率 100%。b .环境保护? 无较大及以上环境污染、生态破坏事故；? 外排污染物达标率 98%? 危险废物妥善处置率 100%c、职业健康? 无 3 人以上职业卫生急性中毒事故的发生；? 从业人员职业健康体检率 100%；? 工作场所职业危害合同告知率和警示标示
2、设置率 100%；? 员工劳动保护用品按标准配备率 100%。18.3HSE组织机构、职责为了强化HSE管理，项目部成立以项目经理为第一责任人的 HSE管理领导 小组，包括项目经理、项目副经理、项目总工程师及各部门成员组成；项目部设 立专门的HSE管理部，负责项目的HSE管理工作；各施工队设立以施工队长为 第一责任人的 HSE 管理小组。项目 HSE 组织机构图见下图。职责18.项目经理职责? 项目经理是项目部 HSE 工作第一责任人，对项目 HSE 工作负全面责任。? 负责组织项目部 HSE 管理体系的建立及实施运行。? 组织制定安全程序和 HSE 管理工作计划。? 主持召开项目部 HSE
3、管理例会 , 讨论并对 HSE 工作中的重大事项作出决策? 组织制定员工的 HSE 培训和教育计划 , 参加 HSE 活动。? 定期组织 HSE 监督检查 , 及时进行隐患治理 ,不断改善员工的工作生活条件。? 组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。? 接受业主的指令（命令） ，并按照业主的要求向业主报告工作。18.项目副经理职责? 全面负责日常生产全过程中的 HSE 管理体系的运行。? 组织各业务部门履行 HSE 职责。? 定期组织有关部门召开 HSE 现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息， 及时向项目经理汇报。? 负责改善野外劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。? 项目经理缺席
4、时 , 项目副经理代行项目经理的职责。18.管理部职责? 宣传、贯彻有关 HSE 文件，教育员工遵守 HSE 标准。? 组织召开各部门 HSE 管理会议，制定 HSE 管理计划。? 服从上级安排，支持 HSE 监督员的工作，采纳正确建议和意见。? 负责组织 HSE 管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正 “三违 ”行为。? 在正常生产过程中，随机抽样评价 HSE 实施效果。? 负责收集、分析、评价 HSE 体系运行信息，及时向经理和领导小组提交书 面报告。? 负责员工 HSE 管理知识和技术规范教育培训、特殊工种考核、取证及持证 上岗工作。? 协助经理搞好对突发事件应急措施的制定和监督实施。18
5、.各业务部门职责? 宣传、贯彻有关 HSE 文件，教育员工遵守 HSE 标准。? 组织召开本部门 HSE 管理会议，制定 HSE 管理计划。? 服从上级安排，支持 HSE 监督员的工作 , 采纳正确建议和意见。? 负责组织本部门 HSE 管理自检活动 ,抓好事故隐患整改，纠正 “三违 ”行为。? 协助进行员工 HSE 管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证 及持证上岗工作。? 协助 HSE 管理部门搞好突发事件的现场指挥抢险工作。18.施工队长职责? 保证上级各项 HSE 标准、制度在本施工队的贯彻执行，对本施工队的 HSE 工作全面负责。? 负责组织对员工的各类 HSE 教育，提高
6、全员 HSE 意识。? 定期召开施工队 HSE 例会，及时解决 HSE 管理贯彻执行中的有关问题。? 督促、参加并指导作业组每周 HSE 活动及班前讲话。? 定期进行 HSE 的监督检查，及时制止违章行为，严格落实隐患整改，不断 改善员工工作条件。? 发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范 措施。18.监督员职责? 参与制定相关 HSE 目标计划、技术措施，监督检查执行情况。? 负责组织员工进入现场前的 HSE 教育。? 监督、检查、指导作业组每周 HSE 活动及班前讲话。? 深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行监督，及时纠正违章和失职行 为，督促检查隐患整改，
7、遇有紧急情况有权令其停止作业。? 及时向领导反映问题，提出建议，为领导 HSE 决策提出建设性意见。? 参加项目部 HSE 检查及事故的调查处理。? 负责有关 HSE 管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。 18.员工职责? 严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项 HSE 管理制度及本岗位操作规程， 不违章作业，对本岗位的 HSE 工作负直接责任；? 积极参加班组每周 HSE 活动及每日班前讲话，自觉接受 HSE 教育培训，增 强自身 HSE 意识及防护能力；? 上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；? 有权拒绝接受不符合 HSE 管理规定的作业任务；有权拒绝违章作
8、业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止；? 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；? 发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。18.4 危险因素识别及评价详见附表 2。18.5 环境因素识别及评价详见附表 3。18.6 主要工种及重点工程施工安全措施安全培训教育18.施工前，对职工进行 HSE 教育，使每个职工熟悉甲方的安全管理制度和规定， 同时做好日常的 HSE 管理工作。18.对从事特种作业人员包括电工、电焊工、起重工和厂内机动车辆驾驶员等培 训，并做到持证上岗。18.每月召开一次 HSE 例会，传达和贯彻上级的安全文件和会议精神，总结本月 安全工作和
9、部署下月安全工作。18.每周的生产调度会，总结上一周的安全工作，布置本周的 HSE 工作。18.班组每周组织一次（每月至少 2次）HSE活动会，学习有关的HSE知识、制 度和规定。18.根据现场实际工作需要，召开各类专题安全会议。18. 安排人员进行现场应急预案演练。一般安全预防措施18.安全标志在施工现场要有工序、 分区等标示牌， 要有安全安全生产和操作规程牌， 在 有潜在危险的地方要有明显的安全警示标志， 必要时设置安全栏杆， 以警示和控 制车辆及行人的行动。18.照明若必须在夜间施工时， 施工单位应事先获得监理认可才能使用人工照明。 施 工单位提供具有足够照明长度且符合防爆等要求的设备，
10、 以便工作能够安全、 顺 利完成，并且不对人员或工作造成损害。18.有毒物品、药品和火工品在业主辖区、 管道作业带和任何与合同有关的工作场地上， 包括任何工作车 辆和设备上禁止任何人随意使用、收存、出售、制造或分发酒精，非法药品或其 他任何能够造成伤害的有毒物质。 施工单位在合同期限内， 应严格管理火工品收、 发、存等各环节，杜绝枪支、国家禁止的器械以及毒品带入施工现场。 18.寒冷天气施工施工单位应注意到并必须作出与寒冷天气施工有关的规定， 如暴露、 体温降 低、冻伤、服装笨重以及不利设备驱动的条件， 并且在施工中解决这些问题以避 免人员受伤和财产损失。18.居民区施工在居民区施工要采取有效
11、保护人畜等的安全措施， 并尽可能避免出现噪声等扰民 现象。18.一般的安全措施（1）施工人员个人防护措施 所有施工人员参加现场施工时，必须组织一次安全教育，特种作业人员还必 须持证上岗，提高施工安全 “三不伤害 ”意识，即不伤害自己，不伤害别人， 不被别人伤害。所有施工人员进入施工现场必须按规定穿戴好劳动保护用品。 根据施工人员的作业特点和要求， 配置符合安全要求和数量足够的防护工具 或设施。从事气割、打磨砂轮、喷砂、防腐等作业时，作业人员应戴上防护眼镜、口 罩、必要时戴上防护面罩。从事或暴露在有毒有害烟尘或烟雾中的员工应戴呼吸保护器， 从事或暴露在 平均噪声强度 90 分贝以上环境条件的员工
12、，应戴听力保护器。从事高处作业的人员必须系好标准安全带，多层交叉作业时，各层之间应架 设安全网。一般地，项目安全工程师应每天深入施工现场进行检查、监督及时纠正现场 的不安全行为。（2）安全防火措施在施工过程中，施工作业人员必须凭有效证件进入正常生产区域，并且不能 携带各类火种、引火物、易燃易爆物品。各种机动车辆进入生产区域时，必须办理有关手续装戴有效的防火罩，并经 执勤人员检查许可。施工时，不能随便占用消防道路进行施工作业，保证消防道路的畅通；对现 场消防设施应采取隔离等保护措施，另外，施工现场配备一定量的消防灭火 器材等。用火作业人员在施工作业完毕或作业人员暂时离开工作岗位时， 应及时把火
13、源熄灭。氧气瓶、乙炔瓶应离用火点 10 米以上，氧气瓶与乙炔瓶要防止暴晒或高温 烘烤，严禁沾油污， 乙炔瓶严禁平放或倒置使用， 乙炔胶管严禁用氧气吹扫。3）施工用火管理措施用火作业人员应严格执行 “用火”的原则，用火作业人员对不符合 “用火 原则的用火要求，有权拒绝用火。4）临时施工用电管理措施 用电设施必须符合规范要求的漏电保护器，移动式、手持式电力工具应一机 一闸一保护，用电设备及其金属外壳按规定接地或接零。 电工作业人员必须经过培训，做到持证上岗。对现场临时用电配电盘、 配电箱要有防雨措施， 配电盘箱门必须能牢靠关闭。 临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5 米
14、，穿越道路不得低于 5 米，横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚 手架上设临时用电线路。进设备的行灯电压不超过 36 伏，在特别潮湿场所或金属设备内部作业时， 临时照明行灯电压不得超过 12 伏。5）土建作业安全措施 土方工程施工前，应与有关方取得联系，按规定办理各项手续，做好地质、 水文、地下设施、不明物等的调查和勘探工作，针对具体情况采取有效的安 全措施。土方开挖，应防止邻近已有建筑物，道路、管道等下沉和变形。必要时，应 与设计或甲方联系，采取有效防护措施和加强观测，防止沉降和位移。 在土方工程施工过程中，如发现不能辩认和不明物品时，不得敲击、移动， 应立即停止工作，报告有关部门查
15、清情况采取有效措施后，方可继续施工。 在道路上进行土方挖掘时，除应开好断路许可证外，还应在施工场所设置围 栏、警告牌，夜间应设红灯警示过往路人和车辆。雨后进行作业，应检查土方边坡。 当发现坡有裂纹或不断落土以及支撑折断、 变形等危害征兆时，应采取加固、支护措施。在坑、沟、井、地道内施工时，必须先办理进设备施工作业许可证，同时应 保持通风良好。挖掘土方时应由上而下的逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和掏洞的方法。相邻 两人操作间距应保持在 2 米以上。当无加固支撑时， 不得在地坑、地沟的边沿土壤的自然坡角范围内堆放土方、 石方或其它器材。严禁在地坑、地沟的边沿土壤的自然坡角范围内安设机械、铺设轨道及通行 运输机械。6）焊接作业安全措施 焊工所用的各类防护用品，必须符合国家有关标准的规定。 焊接作业前应严格检查焊割设备及工器具的完好状况， 施工现场应符合安
