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1、精选文档第3章招标的规定【分值分布】第十讲章节与内容201020112012重要性3.1一定招标项目的范围和规模标准7343.2招标条件、招标方式和招标组织形式3363.3招标通知、资格预审通知与招标邀请书4313.4资格审察2333.5招标文件的构成和编制8523.6保密的要求000总分201716263.1一定招标项目的范围和规模标准【】3.1.1一定招标项目的范围和例外情况（9题）招标招标法第3条：在我国境内进行以下工程建设项目包含项目的勘探、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设施、资料等的采买，一定进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）所
2、有也许部分使用国有资本投资也许国家融资的项目；（三）使用国际组织也许外国政府贷款、救助资本的项目。前款所列项目的详细范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院相关部门制定，报国务院同意。法律也许国务院对一定进行招标的其余项目的范围有规定的，依照其规定。招标招标法实行条例第三条规定，依法一定进行招标的工程建设项目的详细范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院相关部门制定，报国务院同意后宣告推行。（1）工程建设项目1）关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目。2）关系社会公共利益、公众安全的大型公用事业项目。3）所有也许部分使用国有资本投资项目。4）所有也许部分国家融资项目。5）使用
3、国际组织也许外国政府资本的项目。（2）机电产品国际招标项目1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采买的机电产品。2）所有也许部分使用国有资本投资项目中进行国际采买的机电产品。3）所有也许部分使用国家融资项目中进行国际采买的机电产品。4）使用国际金融组织也许外国政府贷款、救助资本项目中进行国际采买的机电产品。5）政府采买项目中进行国际采买的机电产品。6）其余依照法律、行政法规的规定需要国际招标采买的机电产品。（3）政府采买项目政府采买一定招标项目的范围，是指派用财政性资本采买依法拟定的集中采买目录之内的也许采购限额标准以上的货物、工程和服务。集中采买目录的范围是由省级
4、以上人民政府宣告的集中采买目录确立，此中，属于中央估量的政府采买项目，其集中采买目录由国务院确立并宣告；属于地方估量的政府采买项目，由省、自治区、直辖市人民政府也许其受权的机构确立并宣告。（4）例外情况（法定不招标情况）（8题）1）依照招标招标法第66条的规定，涉及国家安全、国家奥秘、抢险救灾也许属于利用扶贫资本推行以工代赈、需要使用农民工等特别状况，不适合进行招标的项目，依照国家相关规定可以不进行招标。2）依照招标招标法实行条例第9条的规定，除招标招标法第66条规定的可以不进行招标的特别状况外，有以下情况之一的，可以不进行招标：需要采用不行代替的专利也许专有技术；采买人依法可以自行建设、生产
5、也许供应；已经过招标方式选定的特许经营项目投资人依法可以自行建设、生产也许供应；需要向原中标人采买工程、货物也许服务，不然将影响施工也许功能配套要求；国家规定的其余特别情况。【老师提示】不招标的条件，要与邀请招标的条件差异。做题时简单混淆。邀请招标条件：“技术复杂、有特别要求或受自然环境限制，只有少许潜伏招标人可供选择的；采用公开招标方式的花费占项目合同金额的比率过大。”3）可以不进行招标的工程施工项目【老师提示】依据13年九部委23命令的规定，对该项条件进行了调整。涉及国家安全、国家奥秘、抢险救灾也许属于利用扶贫资本推行以工代赈需要使用农民工等特殊状况，不适合进行招标；施工主要技术采用不行代
6、替的专利也许专有技术的；已经过招标方式选定的特许经营项目投资人依法可以自行建设；采买人依法可以自行建设；在建工程追加的隶属小型工程也许主体加层工程，原中标人仍具备承包能力并且其余人担当将影响施工也许功能配套要求；国家规定的其余情况。对不需要审批但属于依法一定招标的工程建设项目，有上述规定情况之一的，可以不进行施工招标。第11讲4）可以不进行国际招标的机电产品（每年必出真题）国(境)外赠予或无偿救助的机电产品；供生产配套用的部件及部件；旧机电产品；一次采买产品合同估量价格在100万元人民币以下的；外商投资企业投资总数内进口的机电产品供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；国务院确立的特别产品也
7、许特定行业以及为对付国家重要突发事件需要的机电产品；产品生产商优惠供货时，优惠金额超出产品合同估量价格50的机电产品；供生产企业生产需要的专用模具；供产品维修用的部件及部件；11依据法律、行政法规的规定，其余不适合进行国际招标采买的机电产品。【题3-1】依据机电产品国际招标招标实行方法，以下应当进行国际招标的是（）。（12真）A.供产品维修用的部件B.产品生产用的样品样机C.供生产配套用的部件D.旧机电产品【参照答案】B【题3-2】依据招标招标法实行条例，以下属于可以不进行招标的情况有（）。（12真）D. 使用不行代替的专利技术生产的大型发电机组某公路工程总承包特级施工企业在某高速公路特许经营
8、项目中标，自行对该高速公路进行施工某特别通讯设施需要原中标供应商在缺点责任期后连续供应售后服务技术复杂、有特别要求或受自然环境限制，只有少许潜伏招标人可供选择的【参照答案】ABCD【题3-3】依据相关招标招标法律的规定，以下项目中，不需要进行招标的是（）。（11真）A.外商在中国境内投资的房地产开发项目B.某企业总经理的个人别墅装修项目C.中标后施工总承包单位选择暂估价分包单位D.民营企业投资的某高速公路特许经营项目【参照答案】B【题3-4】依据机电产品国际招标招标实行方法，一定招标的机电产品存在以下情况时，可以不进行国际招标的是（）。（11真）A产品生产商供货优惠金额达到产品合同结算价的40
9、%B进口的是机电产品的零部件C外商投资企业进口的机电产品D一次采买产品合同结算价在100万元人民币以下【参照答案】D【题3-5】依据工程建设项目施工招标招标方法，以下选项中，可以不进行施工招标的是。10真）A. 地震灾区恢复重修项目施工企业自行投资开发的商品房项目，该施工企业资质等级吻合工程要求某特级施工企业承建的大型商场完工查收后追加的进口围栏涉及国家奥秘不适合公开招标的项目【参照答案】BC【老师提示】依据13年九部委23命令的规定，该项也应选。【题3-6】依据机电产品国际招标招标实行方法，以下货物中，应当进行国际招标的是()。（10真）A.供产品维修用的部件B.外商投资企业投资总数内的进口
10、机电产品C.供生产企业采买选型使用的样品样机D.供生产企业生产需要的专用模具【参照答案】C3.1.2一定招标项目的规模标准（3题）1）工程建设项目工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条规定：规定范围内的各种工程建设项目，包含项目的勘探、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设施、资料等的采买，达到以下标准之一的，一定进行招标：1）施工单项合同估量价在200万元人民币以上的；2）重要设施、资料等货物的采买，单项合同估量价在100万元人民币以上的；3）勘探、设计、监理等服务的采买，单项合同估量价在50万元人民币以上的；4）单项合同估量价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在300
11、0万元人民币以上的。依照招标招标法实行条例第29条的规定，以暂估价形式包含在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法一定进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。（2）机电产品国际招标项目一次采买产品合同估量价格超出100万元人民币。（3）政府采买项目依据政府采买法规定，采买人采买货物也许服务应当采用公开招标方式的，其详细数额标准，属于中央估量的政府采买项目，由国务院规定；属于地方估量的政府采买项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。国务院办公厅印发的中央估量单位政府集中采买目录及标准的文件中明确规定，政府采买限额标准为：单项也许批量金额达到50万元以上的货物和服务项目、60
12、万元以上工程项目。公开招标金额标准为：单项或批量采买货物、服务金额一次性达到120万元以上；政府采买工程项目在200万元以上。无论何各种类的招标项目，任何单位和个人不得将依法一定进行招标的项目化整为零或以其余任何方式闪避招标。【题3-7】中央估量单位政府采买服务项目，公开招标的限额标准为单项或批量一次性采买金额达到（）万元以上。（12真）A.50B.100C.120D.200【参照答案】C【题3-8】关于依法一定招标项目的规模标准，以下说法正确的选项是（）。（11真）A.机电产品国际招标一次采买产品合同估量价在120万元人民币以下的，可以不招标B.中央估量单位政府采买货物，单项采买金额在100
13、万元人民币以上的，一定招标C.工程建设项目勘探服务采买，单项合同估量价在50万元人民币以上的，一定招标D.施工单项合同估量价在300万元人民币以下的，可以不招标【参照答案】C【题3-9】以下关于一定进行招标项目的说法中，错误的选项是()。（10真）招标招标法原则上规定了一定进行招标项目的范围一定进行招标项目就是一定公开招标的项目使用国有资本投资的项目属于一定进行招标项目不一样种类项目一定进行招标的详细范围是不一样的【参照答案】B3.2招标条件、招标方式和招标组织形式【】3.2.1招标的条件(3题)招标招标法第九条规定：招标项目依照国家相关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，获得同意
14、。招标人应当有进行招标项目的相应资本也许资本本源已经落实，并应当在招标文件中照实载明。履行项目审批手续和落实资本本源是招标项目进行招标前一定具备的两项基本条件。（1）依法一定招标项目进行招标的基本条件1）需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，获得同意1建设项目自己办理了审批、同意也许存案手续，获得同意；2招标项目按规定申报了招标事项的审批、同意手续，获得同意。招标招标法实行条例第七条规定：依照国家相关规定需要履行项目审批、同意手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、同意部门审批、同意。应报送国家发展改革委和由其核报国务院审批的建设项目，由国家发展改革委同意招标事项；应报送国务院行业主管部门审批的建设项目由国务院行业主管部门同意招标事项；应报送省、自治区、直辖市政府发展改革部门和由其核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展改革部门同意招标事项。【老师提示】由接收
