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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名称：中山市明途涂料厂生产粉末涂料新建项目建设单位 ( 盖章): 中山市明途涂料厂编制日 期：中 华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称中山市明途涂料厂生产粉末涂料新建项目项目代码2305-442000-16-01-740758建设单位联系人联系方式*建设地点中山市横栏镇茂辉工业区利群路 12 号第二幢首层之四地理坐标东经 113 1243.860 北纬 22 3530.987国民经济行业类别C2641 涂料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制 品制造业 26 中“44、涂料、 油墨、颜料及类似产品制造 264 ”的“单纯物理
2、分离、物 理提纯、混合、分装的（不 产生废水或挥发性有机物的 除外） ”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）100环保投资（万元）10环保投资占比（%）10施工工期/是否开工建设否是： 用地面积（m2）400专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性 分析无 3 其他符合性分析：表 1. 政策相符性分析一览表序 号规划/政策文件涉及条款本项目是 否 符 合1产业结构调 整指导
3、目录 （2019 年本）/生产工艺和生产的产品均不属于规定的鼓励类、限制类和淘汰类符 合2市场准入负 面清单（2022年版）/项目为粉末涂料行业，不属于禁止准入类和许可准入类符 合3中山市生态环境局关于印发中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定的通知中环规字 20211 号中山市大气重点区域（东区、西区、 南区、石岐街道）不再审批（或备案） 新建、扩建涉总 VOCs 产排工业项目项目选址位于横栏镇，不属于中山市大气重点区域（东区、西区、南区、石岐街道）范围；选址区域属于二类大气环境功能区，不在一类环境功能区内符 合全市范围内原则上不再审批或备案新 建、扩建涉使用非低（无）VOCs 涂料、 油墨、
4、胶粘剂原辅材料的工业类项目本项目不使用非低（无）VOCs 涂料、油墨、胶粘 剂。符 合涂料、油墨、胶粘剂相关生产企业，其所有产能投产后的低（无）VOCs 涂 料、油墨、胶粘剂产品产量比例原则上须达到企业年总产品产量 60%、70% 、85%以上。项目生产的热固性粉末 涂料属于低（无）VOCs 涂料，低（无）VOCs 涂 料总产品产量占比 100%符 合VOCs 废气遵循“应收尽收、分质收 集 ”的原则，收集效率不应低于 90%。 由于技术可行性等因素，确实达不到 90%的，需在环评报告充分论述并确定 收集效率要求。科学设计废气收集系 统，将无组织排放转变为有组织排放 进行控制。采用全密闭集气罩
5、或密闭 空间的，除行业有特殊要求外，应保 持微负压状态，并根据相关规范合理 设置通风量。采用局部集气罩的，距 集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织 排放位置，控制风速应不低于 0.3 米/ 秒。有行业要求的按相关规定执行。项目挤出工序产生的废 气采用密闭收集。符 合涉 VOCs产排企业应建设适宜、合理、高效的治污设施，VOCs 废气总净化效率不应低于 90% 。由于技术可行性等因素，确实达不到 90%的，需在环评报告中充分论述并确定处理效率要求。项目挤出工序产生的有 机废气采用活性炭吸附 治理，因有机废气产生浓 度不高，处理效率约为60%。符 合4低挥发性有 机化合物含量粉末涂料、无机建筑涂
6、料（含建筑无 机粉体涂装材料）、建筑用有机粉体产品属于低挥发性有机 化合物含量涂料产品。符 合 4 涂料产品技术要求GB/T38597-2020 相符性分析涂料产品中 VOC 含量通常很少，属于 低挥发性有机化合物含量涂料产品5中山市人民政 府关于印发中 山市“三线一 单 ”生态环境 分区管控方案 （2023 年版） 的通知（中府202357 号）（横栏街 道重点管控单 元）环境管控单元编码：ZH44200020014区域布局管控：1- 1. 【产业/鼓励引导类】鼓励发展智 能家居、新一代信息技术、高端装备 制造、新材料等产业，推动工业设计 等生产性服务业发展。1-2. 【产业/禁止类】禁止建
7、设炼油石 化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、 焦炭、有色冶炼、化学制浆、生皮制 革、陶瓷（特种陶瓷除外） 、铅酸蓄 电池项目。1-3. 【产业/限制类】印染、牛仔洗 水、 电镀、鞣革等污染行业须按要求 集聚发展、集中治污，新建、扩建“两 高”化工项目应在依法合规设立并经规 划环评的产业园区内布设，禁止在化 工园区外新建、扩建危险化学品建设 项目（运输工具加油站、加气站、加 氢站及其合建站、制氢加氢一体站， 港口（铁路、航空）危险化学品建设 项目，危险化学品输送管道以及危险 化学品使用单位的配套项目， 国家、 省、市重点项目配套项目、氢能源重 大科技创新平台除外） 。 该单元允 许设立专业金属表
8、面处理集聚区 12 个，集聚区、环保共性产业园、共性 工厂外原则上不再审批或备案环保共 性产业园核心区、共性工厂涉及的共 性工序的规模以下建设项目；对于符 合镇街产业布局等相关规划、环保手 续齐全、清洁生产达到国内或国际先 进水平的规模以下建设项目，经镇街 政府同意并报市生态环境局备案后予 以审批或备案。1-4. 【大气/鼓励引导类】鼓励集聚发 展，鼓励建设“VOCs 环保共性产业园” 及配套溶剂集中回收、活性炭集中再 生工程，提高 VOCs 治理效率。1-5. 【大气/限制类】原则上不再审批 或备案新建、扩建涉使用非低（无） VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的 工业类项目，相关豁免情形除
9、外。1 、本项目虽不属于鼓励 引导类产业，但项目为粉 末涂料制造行业，不属于 禁止类项目。2 、项目不属于建设炼油 石化、炼钢炼铁、水泥熟 料、平板玻璃、焦炭、有 色冶炼、化学制浆、鞣革、 陶瓷（特种陶瓷除外）、 铅酸蓄电池项目。3 、本项目不属于染、牛 仔洗水、电镀、鞣革等污 染行业，且不属于“两高” 化工项目，故无需入园入 区。4、项目所在位置不属于 VOCs 环保共性产业园。 5 、本项目不使用非低（无）VOCs 涂料、油墨、 胶粘剂。6 、项目不属于在农用地 优先保护区域建设重点 行业项目符 合 5 1-6. 【土壤/禁止类】禁止在农用地优 先保护区域建设重点行业项目，严格 控制优先保
10、护区域周边新建重点行 业项目，已建成的项目应严格做好污 染治理和风险管控措施，积极采用新技术、新工艺，加快提标升级改造，防控土壤污染。能源资源利用要求：2- 1. 【能源/限制类】集中供热区域 内达到供热条件的企业不再建设分散 供热锅炉。提高资源能源利用效率， 推行清洁生产，对于国家已颁布清洁 生产标准及清洁生产评价指标体系的 行业，新建、改建、扩建项目均要达 到行业清洁生产先进水平。新建锅 炉、炉窑只允许使用天然气、液化石 油气、 电及其它可再生能源。燃用生 物质成型燃料的锅炉、炉窑须配套专 用燃烧设备。1 、项目生产、使用、储 存过程中存在涉及环境 风险的物料，应编制突发 环境事件应急预案
11、，设 计、建设有效防止泄漏化 学物质、消防废水、污染 雨水等扩散至外环境的 拦截、收集设施，相关设 施符合防渗、防漏要求。 2 、项目不属于土壤环境 污染重点监管企业。污染物排放管控要求：3- 1. 【水/鼓励引导类】加快推进横 栏镇污水处理厂三期工程建设。 全 力推进岐江河流域横栏镇片区未达标 水体综合整治工程，零星分布、距离 污水管网较远的行政村，可结合实际 情况建设分散式污水处理设施。3-2. 【水/限制类】涉新增化学需氧 量、氨氮排放的项目，原则上实行等 量替代，若上一年度水环境质量未达 到要求，须实行两倍削减替代。 横 栏镇污水处理厂出水执行城镇污水 处理厂污染物排放标准(GB189
12、18- 2002)一级 A 标准和水污染物排放限 值 （DB44/26-2001） 第二时段一级 标准中较严者。3-3. 【水/综合类】推进养殖尾水资源 化利用和达标排放。3-4. 【大气/限制类】涉新增氮氧化 物排放的项目实行等量替代，涉新增 挥发性有机物排放的项目实行两倍削 减替代。VOCs 年排放量 30 吨及以 上的项目，应安装 VOCs 在线监测系 统并按规定与生态环境部门联网。3-5. 【土壤/综合类】推广低毒、低残 留农药使用补助试点经验，开展农作1 、项目生活污水排入中 山市横栏镇永兴污水处 理有限公司。2 、项目生产废水委托给 有处理能力的废水处理 机构处理，不涉及新增氮 氧
13、化物、二氧化硫、VOCs 排放。3、项目不涉及养殖尾水。 4 、项目不使用农药。 6 物病虫害绿色防控和统防统治。推广 测土配方施肥技术，持续推进化肥农 药减量增效。环境风险防控要求：4- 1. 【水/综合类】集中污水处理厂 应采取有效措施，防止事故废水直接 排入水体，完善污水处理厂在线监控 系统联网，实现污水处理厂的实时、 动态监管。 单元内涉及省生态环境 厅发布突发环境事件应急预案备案 行业名录（指导性意见） 所属行业 类型的企业，需设计、建设有效防止 泄漏化学物质、消防废水、污染雨水 等扩散至外环境的拦截、收集设施， 相关设施须符合防渗、防漏要求。4-2. 【土壤/综合类】土壤环境污染重 点监管工业企业要落实工矿用地土 壤环境管理办法（试行） 要求，在 项目环评、设计建设、拆除设施、终 止经营等环节落实好土壤和地下水污 染防治工作。4-3. 【风险/综合类】建立企业、集聚 区、生态环境部门三级环境风险防控 联动体系，建立事故应急体系，落实 有效的事故风险防范和应急措施，成 立应急组织机构，加强环境应急管理， 定期开展应急演练，提高区域环境风 险防范能力。1 、生活污水排入中山市 横栏镇永兴污水处理有 限公司。生产、使用、储 存过程中存在涉及环境 风险的物料，应编制突发
