《最新《信访条例》学习心得精选5篇》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新《信访条例》学习心得精选5篇（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国家新修订的信访条例开始施行。这是我国政治生活中的一件大 事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设， 都具有十分重要的意义。通过学习新信访条例提高了自身的法律 素养，对今后的日常工作也极具有指导意义一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需 要，也是维护信访人自身权益的需要。这次信访条例的修订，充 分体现了“既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩 序、确保社会稳定”的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益， 就必须同时建立良好的信访秩序，实现“维护权益”与“维护秩序” 的统一。首先对上访群众开展信访条例的宣传和法制教育。向信 访群众广泛宣传信访过程
2、中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等 六种禁止性行为，明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上 访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急 报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一 定影响的重大、紧急信访事项，各地、各部门的信访工作机构，要按 照有关规定，详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、 信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违 法信访人员的责任。要进一步完善各类处置预案，及时处置在国家 机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、冲击国家机关，拦截公务 车辆等非正常上访行为。真正做到“有理上访热情接待，无理上访及 时
3、劝解，违法上访依法处置”，敞开大门，善待信访群众，维护秩序， 共建和谐社会。总之，新信访条例的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上 也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信 访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。修订的信访条例，是适应形势发展的需要，是贯彻依法治国基 本方略，加强和改进新时期信访工作的重要举措。修订后的信访条 例贯彻了党的十六大、十六届三中、四中全会精神，体现了坚持“以 人为本”，以及构建社会主义和谐社会的要求，彰显了权利、责任、法 治、秩序的理念。与旧条例相比，它增加了畅通信访渠道、创新信访 工作机制，以及强化信访工作责任的内容，并完善了维护信访秩
4、序的 内容。其中，信访绩效纳入公务员考核体系、过激信访构成犯罪，将 追究刑事责任等内容成为新条例的亮点。可以说，新条例的颁布实施，使信访工作在法制化、规范化的道 路上又上了一个新台阶，体现了信访工作的新思想、新理念，对于密 切党同人民群众的联系，维护人民群众合法权益，促进依法行政和公 正司法，推进构建社会主义和谐社会及海峡西岸经济区建设，将发挥 重要作用。今年1月 10日国务院颁布的信访条例按照既要有效保 护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序，确保社会稳定的基 本要求，对原条例进行较大修改、充实和完善。充分体现了以人 为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神， 体现了
5、构建社会主义和谐社会的时代要求。如何构建“社会和谐”的 运行机制，是当前党执政兴国所必须认真解决的社会课题。新修订的 信访条例通过回答“如何畅通信访渠道、如何创新工作机制、如 何强化工作责任、如何维护信访秩序”等四个方面问题，形成了一套 有序而比较完善的信访机制，并且成为建立和实现“社会主义和谐社 会”运行机制不可或缺的重要组成部分。新信访条例体现了“透明、人本、服务、高效、问责、合作” 等一系列新理念和创新精神。主要有以下六方面:一是允许疑难信访事 项举行听证;二是建立信访问责制度;三是细化信访便民原则，有利于 提升信访的效率，减轻信访人的经济成本与负担;四是明确依法保护信 访人;五是首倡信
6、访绩效纳入公务员考核体系;六是明确过激信访构成 犯罪将追究刑事责任，这与刑法等法律作了衔接，在维护信访秩序上 有新的突破。一、畅通信访渠道制度。二、信访事项的提出制度。1. 信访人的权利和义务。信访人主要有 7 项权利和 5 项义务。权利：1.信访事项提出权（信 访权）;2.不受报复权（要求保密权）;3.请求复查权;4.了解权（要求答 复权）;5.申述权（对处理不服的可以向法院提起行政诉讼 ）;6.反映重 大、紧急信访事项权。7.接受奖励权（提出的建议对党和国家有重大贡 献）。义务：1.遵守提出程序的义务;2.如实反映情况的义务;3.遵守禁 止性行为的义务;4.遵守上访程序的义务;5.执行行政
7、机关处理决定的 义务。2. 信访人的信访对象和信访内容。信访人对下列信访事项可以向有关行政机关提出：第十四条规定 可以对信访人对下列组织或人员的职务行为反映情况，提出建议、意 见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出 信访事项。信访对象是五类组织或工作人员：一是行政机关及其工作 人员;二是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人 员;三是提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;四是社会团体 或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;五是村 民委员会、居民委员会及其成员。信访内容是：反映情况，提出建议、 意见，或者不服下列组织、人员的职务行为。“不
8、服工作人员职务行为” 主要是指信访人不服工作人员职务行为侵害了信访人的合法权益的行为。3. 信访人的信访方式。第十六条规定信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有 权处理的本级或者上一级机关提出 ;信访事项已经受理或者正在办理 的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信 访事项的，该上级机关不予受理。第十七条信访人提出信访事项，一 般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的， 还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。有关机 关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名（名称）、 住址和请求、事实、理由。 三、信访事项的受理制度。
9、第一、明确受理机关。县级以上人民政府信访工作机构收到信访 事项，应当予以登记，并区分情况，在15 日内分别按下列方式处理： 一是信访人向一会两院（人大、法院、检察院）提出的，交由“一会两 院”办理;二是向本级政府及其工作部门提出的，交本级政府及其工作 部门办理;三是向下级政府及其工作部门提出的，交下级政府及其工作 部门办理。 特别要提到是，第二十一条第三款规定：信访事项涉及下 级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、 谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民 政府信访工作机构。这里讲的是“直接转送”，有权处理的行政机关， 而不是“逐级转送”。转送时抄送
10、“下一级”人民政府信访工作机构。 这样规定减少了中间环节，缩短了办理时间。“下级”和“下一级”是 两个不同的概念。第二、明确职责要求。对符合本条例第十四条第一款规定并属于 本级机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖 延;对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机 关提出。有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的， 应当当场书面答复;不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起 15 日内书面告知信访人。有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。第二十三条还 规定， 行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关 情况透露或者转给被检举、揭发的人
11、员或者单位。过去信访的弊端大 都是“不规范”所致。如：层层批转，以致“把秦香莲的申诉批转给 陈世美阅处”。致使信访人受到打击报复。第三、紧急信访处理。公民、法人或者其他组织发现可能造成社 会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机 关报告。地方各级人民政府接到报告后，应当立即报告上一级人民政 府;必要时，通报有关主管部门。各级各类信访机构如果互不通气，以 致一个信访人可以就一件事向十个部门信访，十个部门可以对同一件 事给当事人作出十个不同答复;有关负责同志批阅信访无一定标准，一 个批示可以吊起千万人的胃口，解决一件信访可以引出千百件信访。认真学习和贯彻落实好国务院新信访条例，
12、必将对密切党和政 府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序起到良 好作用。国家新修订的信访条例开始施行。这是我国政治生活中的一件大 事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设， 都具有十分重要的意义。通过学习新信访条例提高了自身的法律 素养，对今后的日常工作也极具有指导意义一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需 要，也是维护信访人自身权益的需要。这次信访条例的修订，充 分体现了“既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩 序、确保社会稳定”的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益， 就必须同时建立良好的信访秩序，实现“维护权益”与“维护
13、秩序” 的统一。首先对上访群众开展信访条例的宣传和法制教育。向信 访群众广泛宣传信访过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等 六种禁止性行为，明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上 访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急 报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一 定影响的重大、紧急信访事项，各地、各部门的信访工作机构，要按 照有关规定，详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、 信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违 法信访人员的责任。要进一步完善各类处置预案，及时处置在国家 机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、
14、冲击国家机关，拦截公务 车辆等非正常上访行为。真正做到“有理上访热情接待，无理上访及 时劝解，违法上访依法处置”，敞开大门，善待信访群众，维护秩序， 共建和谐社会。总之，新信访条例的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上 也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信 访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。20 年 1 月 10 日，国务院总理温家宝签署第 431 号令，颁布了新 修改的国务院信访条例。新信访条例从今年 5 月 1 日起实行。 信访条例的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密 切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的 信访秩序，促
15、进依法行政，构建社会主义和谐社会将发挥重要作 用。信访条例规定了 3个方面的重要制度。这几项制度具有 严密的逻辑联系：信访渠道-信访事项提出-信访事项的受理一、畅通信访渠道制度。信访渠道是连接政府与群众的重要桥梁。二、信访事项的提出制度。 1.信访人的权利和义务。信访人主要有7项权利和5项义务。权利：1.信访事项提出权（信 访权）;2.不受报复权（要求保密权）;3.请求复查权;4.了解权（要求答 复权）;5.申述权（对处理不服的可以向法院提起行政诉讼）;6.反映重 大、紧急信访事项权。7.接受奖励权（提出的建议对党和国家有重大贡 献）。义务：1.遵守提出程序的义务;2.如实反映情况的义务;3.
16、遵守禁 止性行为的义务;4.遵守上访程序的义务;5.执行行政机关处理决定的 义务。 2.信访人的信访对象和信访内容。信访人对下列信访事项可 以向有关行政机关提出：第十四条规定可以对信访人对下列组织或人 员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员 的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项。信访对象是五类组 织或工作人员：一是行政机关及其工作人员;二是法律、法规授权的具 有管理公共事务职能的组织及其工作人员;三是提供公共服务的企业、 事业单位及其工作人员;四是社会团体或者其他企业、事业单位中由国 家行政机关任命、派出的人员;五是村民委员会、居民委员会及其成员。 信访内容是：反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员 的职务行为。“不服工作人员职务行为”主要是指信访人不服工作人员 职务行为侵害了信访人的合法权益的行为。3.信访人的信访方式。第 十六条规定信访人采用走访形式提出
