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1、中铁二局集团电气化工程有限公司夏季施工“三防”应急预案一、总则1、编制目的为做好神华神东保德煤矿潜排电泵强排地面排水管路工程 各工班夏季三防（防雷电、防汛、防中署）工作，提高对 因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力， 防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损 失及各工班的安全运行，制定本预案。2、编制依据国家应急预案编制导则、防汛条例、国家突发公 共事件总体应急预案等。3、适用范围本预案适用于项目各单位特别由于自然或人为因素 导致的洪水及高温条件下施工作业、变电站施工防雷电等灾 害事件的防御和处置。4、工作原则本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合， 坚持工程和非
2、工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责 制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险 确保安全的原则。二、重点防护对象项目全体管理人员及项目桩基队、土建工班、电器安装 工班所有人员。三、应急救援组织机构及职责1、组织机构公司成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部项目工 程队。总 指 挥：项目经理 乔志国 书记 李云云 成员：张飞、贺辉辉、侯建工、张慧、李小军、等。2、职责指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运 作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种 信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。总指挥：全面负责三防应急处置的组织指挥工作，搞好 应急处置的组织救援工作。
3、成员：服从总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。 具体为：(1) 工程部：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及 有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救 急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近救护单位 的求救联络。(2) 安质部：负责监督检查各单位的“三防”工作进 展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟 的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责高温 防中暑及防雷电检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措 施的落实，组织或协助对事故的调查工作。负责成立“三防” 抢险队伍并进行训练和演习。（3 ）物资部：负责
4、“三防”安全物资的保障为事故抢 救提供各种物资保障工作。负责危房维修拆迁及所辖范围内 建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责 组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求 抢险物资能满足抢险需要, 做到专库专放。（4 ）土建工班：负责组织施工现场排水沟的清挖和配 电室施工系统的防排水工作。做好工班工人防中暑安全施工 教育及物资的发放，配电室工程防雷防电工作的落实。（ 5 ）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢 险车辆的安排工作。负责组织医护人员对受伤人员的急救工 作。（6）财务：做好三防工作的资金使用计划及协助事故 单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。（7）现场指挥
5、部：事故发生后，成立现场指挥部，常 务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。夏季施工三防专项机构人员配备表应急小组职务姓名联系电话总指挥项目经理应急副总指挥项目副经理信息通讯组质检员安全员技术员保障小组施工员资料员质检员安全保障组安全工电工司机材料员医疗救护组技术负责人司机材料员后勤保障组材料员司机钢筋工急救中心：120四、预防预警及救援1、预防预警准备每年公历5月初，各单位成立“三防”领导机构，明确 职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金， 落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工 作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨 后要对“三防”设施进行一次全
6、面检查，发现隐患及时处理， 并将相关信息定时向办公室汇报。办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；安 质部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时 向办公室通报。办公室负责向项目部报送雨季“三防”工作 的相关信息，报送时间为每月的3、13、23号（特殊情况及 时汇报），报送信息资料统一用A4纸打印。2、险情等级划分（1）一般险情，现场通知雨季“三防”办公室，由“三 防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措 施。（2 ）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，办公 室通知值班领导根据现场情况指令调集队伍进行抢险和救 灾。（3）重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工 生
7、命安全时，办公室要按重大事故通知单位及人员名单通知 有关人员及时到现场待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。3、发生较大或重大险情时的救援程序应急救援响应程序图事故发生事态控制警情判断 响应级别应急结束总结评审信息反馈信息反馈解除警戒应急人员到位救援行动应急启动应急恢复报警信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈信息反馈应急增援事故调查善后处理清理现场信息网络开通现场指挥到位响应升级应急资源调配（1）接警和应急启动。发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知 情人办公室值班领导项目经理、书记应急 抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、 人员、范围、程度等。总指挥决定启动三防应急预案后，立
8、 即向办公室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。（2）救援行动。A、办公室接到总指挥命令后，按照项目部应急预案中 “重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达施工 现场集合。B、指挥部成员到达现场后，成立现场抢险救灾指挥中 心，协助事故单位开展抢险救灾工作。C、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安 全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判 定遇险人员的位置及现状等情况。D、排水过程中要切断电源，抢险专业组要根据事故现 场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧 急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院 治疗。F、
9、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级 部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清 点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束 命令，事故抢险人员返回项目部。由项目部有关部室组成调 查组，对事故进行调查，并向上级汇报。五、恢复正常状态的原则和程序1、恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必 须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进 行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐 患。（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表 的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术 措施
10、，消除各类隐患。2、恢复正常状态的程序 现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实 向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状 态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。3、后期处置（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真 核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用， 整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初 步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。六、应急保障系统1、人力资源保障 应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保
11、安等 有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有 效实施。2、通讯（信息）保障预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯 信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的 及时启动。3、抢险救援物资的保障后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事 故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。 储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用， 并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个 人不得擅自动用。4、资金保障 各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提 供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。5、演习雨季“三防”应急抢险演习由各
12、单位负责组织实施，并 将相关资料上报项目部。七、预案的培训与演练1、项目安质部应将应急预案纳入年度培训计划。2、各工班要根据应急预案进行演习。3、项目部负责监督进行应急预案演习。八、附则1、预案管理与更新项目部负责预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的 问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日 前完成。当有事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别 的应急预案，项目部工程、安质、物资、财务、各工班负责 协调组织实施。2、奖励与责任追究在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实 到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施 期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人
13、为因 素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。3、预案备案雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。4、预案实施时间 本预案自6月20日起实施至8月10日本工程结束。防雷应急预案1、目的为避免或减少雷击事故给现场施工人员造成的伤害和施 工设备的损失，结合实际施工情况，特制定本应急预案。2、组织机构为了更好的防治雷击自然灾害，当发生雷击自然灾害时， 能够最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，特成立防雷击 事故应急救援领导小组：组 长：副组长：成 员：领导小组下设现场控制小组、救援小组、后勤小组、调 查小组、善后小组。3 、应急管理职责1、领导小组组长职责1）全面负责雷击应急救援预案的审批；2）
14、组建应急救援队伍；3）领导督促小组成员做好雷击事故的预防措施和应急 求援的各项准备工作；4）发布和解除应急救援命令、信号；5）组织指挥求援队伍实施救援行动；6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向 有关单位发出求援请求；组织事故调查，总结应急求援经验 教训。2、领导小组副组长职责1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作。2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大 事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。3、现场控制小组1）负责治安保卫疏散工作；2）必要时代表领导小组对外发布有关信息。4、救援小组1）为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配 备装备器材，并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信 号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。2）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送 转院工作。5、后勤小组1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、 核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提 供资金保障；2）编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采 购进行监督管理。3）按照区域划分做好防雷设施设置4）负责救援物资的供应和运输工作。6、调查小组1）负责应急预案的制定、修订发生事故时负责技术处 理措施及督促措施落实情况；2）收集各种现场证
