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1、-目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2可行性研究报告编制依据与范围21.3研究结论3第二章 项目建设的背景和必要性42.1项目建设背景42.2项目建设必要性42.3项目建设的可行性6第三章 项目建设条件83.1项目地址自然条件83.2社会经济条件103.3工程地质情况103.4项目场外资源共享条件113.5项目配套建设条件12第四章 项目建设单位基本情况13第五章 项目建设方案145.1建设原则145.2指导思想及规划设计依据145.3总平面规划布局165.4建设规模及内容165.5工程设计方案16第六章 环保及消防和节能216.1项目建设的环境保护216.2环境保护评价226.3消防
2、措施236.4节能要求24第七章 项目组织与项目管理257.1 组织机构257.2 项目工程质量管理257.3 项目财务管理267.4 项目管理267.5 工程管理安排27第八章 项目的招投标工作298.1招标依据298.2招标工作原则：298.3招标方式298.4招投标程序308.5评标委员的人员组成和资质要求31第九章 项目投资估算与资金筹措339.1投资估算依据339.2投资估算349.3建设资金筹措349.4建设资金使用计划349.5资金使用及管理34第十章 项目实施进度安排3510.1 建设进度安排3510.2 项目实施进度直线图35第十一章 综合评价3711.1经济效益评价3711
3、.2社会效益评价37第十二章 研究结论38-第一章 总 论一、项目背景与概况（一）项目名称：*盘龙山盖高杂交牛生态养殖示范（二）承办单位概况：由*盘龙山生态农业综合开发有限公司负责建设（法人代表：*，联系电话：），*州、县畜牧部门为技术主要支撑单位，并聘请省级有关专家作技术顾问。*盘龙山生态农业综合开发有限公司是一家以种养业开发、休闲观光、房地产开发为主，实行自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税的私营企业，是一个能独立承担民事责任的一级法人实体。公司由*盘龙山畜牧综合养殖示范基地等7个分支机构组成，现共有固定资产3000万元，流动资产800万元，职工125名，其中具有高级职称的2名，中级职称
4、12名，初级职称18名。其中，*盘龙山畜牧综合养殖示范基地由5400亩的盘龙山生态开发区、高登村综合养殖场及其周边村寨的示范户组成。目前畜牧业综合养殖示范基地已种植紫花苜蓿和多年生黑麦草等优质牧草1500亩，种植杨梅、樱桃、香梨等水果1800亩，饲养盖普威种公牛1头，盖高等杂交母牛500头，约克和杜洛克杂交猪存栏800头、能繁母猪200头;存栏山鸡和珍珠鸡等特禽2万只。*盘龙山生态农业综合开发有限公司的高登村综合养殖场已于二00四年先后被*县和*州政府列为农业开发龙头企业给予重点扶持。项目技术主要支持单位*州、县畜牧部门的机构健全，技术力量较强。全州建立了州、县、乡、村四级畜牧业科技服务网络，
5、畜禽良种繁育与杂交改良、动物防疫、饲草饲料推广等科技服务体系得到逐步建立，并培养和稳定了一支素质较好、数量适中的科技服务队伍。全州现有国家在编在职畜牧兽医技术人员1057人，其中高级兽医（畜牧）师10人，中级兽医（畜牧）师186人，每个行政村均有一名村兽医人员协助县乡科技人员开展良种推广、防疫等服务工作。项目的实施既有聘请的省级有关专家作技术指导，又有当地畜牧部门健全的科技服务网络和较强的技术力量作支撑。 （三）可行性研究报告编制的依据1、中共中央国务院关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；2、中共*省委、*省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见；3、*省畜牧产业发展专项
6、资金投资指南；4、中共*州委、*州人民政府关于加快畜牧业发展的决定；5、*州“十一五”畜牧业发展规划；6、国家无公害牛肉生产技术的有关标准；7、*盘龙山生态农业综合开发区规划。（四）项目建设的理由1、项目提出的背景全面建设小康社会，构建社会主义新农村是我国当前农村工作中紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务；是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题。*壮族苗族自治州地处*省东南部，东邻广西壮族自治区，北部和西部分别与*省的曲靖、红河州毗邻，南部与越南社会主义民主共和国交界，全州辖*8个县114个乡(镇)，其中三个县的13个乡（镇）与越南接壤，国境线长438公里。全州国土面积3145
7、6平方公里，其中山区、半山区占总面积的94%。居住着汉、壮、苗、彝、瑶、回等11种民族，少数民族占总人口的56.64%。2008年，全州年末总人口334.96万人，其中农业人口303.88万人，贫困人口64.59万人，分别占总人口的91%和19.3%。全州工农业总值134.95亿元，其中农业总产值59.75亿元。地方财政收入5.52亿元，地方财政支出25.7亿元。城镇居民人均年可支配收入8295元，农民人均年纯收入1247元。全州八县均为国家扶贫开发工作重点县，是集边疆、民族、贫困和山区为一体的农业大州。畜牧业是全州各族人民发展家庭经济，增加经济收入的重要产业。特别是“十五”期间，全州各级党委
8、政府高度重视，把培育发展畜牧业支柱产业与扶贫开发、县域经济建设紧密结合起来，切实加强领导、增加投入、强化管理，狠抓结构调整、科技推广、疫病防治和产业化经营等关键措施的落实，加快了粗放型畜牧业生产向产业化方向的转变步伐，实现了由家庭副业生产向支柱产业的跨越式发展。2008年，全州实现畜牧业产值（现价）23亿元，比2003年增长26.5%；畜牧业产值占农业总产值的比重达38.6%，占国内生产总值的18%；农民人均畜牧业纯收入306元，占农民同期人均年纯收入的24.5%，占同期农民家庭经营收入的33.6%，畜牧业成为全州农村经济发展中群众覆盖面最广、受益面最大的支柱产业，农民增收的主要来源。大力发展
9、畜牧业，不断提高畜牧业在农民经济收入中的比重，是“十一五” 乃至更长时期*州促进农民持续增收，解决“三农”问题，加快推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要战略措施，是农村工作中的一项紧迫而艰巨的任务。2、项目建设的理由肉牛产业是*州畜牧业的重要组成部分，是做强做大畜牧支柱产业中资源优势明显、发展潜力较大的优势产业。“十五”期间，全州把肉牛产业作为加快发展畜牧支柱产业、促进农村经济发展的重要产业来抓，狠抓良种、饲草饲料、疫病防治等科技措施的推广应用，促进了肉牛生产保持存栏年年稳中有升、出栏数较快增长的强劲发展势头，全州牛的存栏和出栏数近年来跃位居全省各州市前茅，成为全省的养牛大州和肉牛产
10、业化发展的重点地区。2008年，全州年末牛存栏108.9万头，比“九五”期末的2000年增长了10.1%，年均增长2.5%。存栏数位居全省16个州市的第一位；全年出栏肉牛21.7万头，同比增长了52%，年均增长13%。出栏数位居全省16个州市的第三位；肉牛出栏率20.6%，同比提高了5.6个百分点，年均提高1.4个百分点；牛业产值达2.04亿元；农民人均年养牛纯收入50元。肉牛生产对促进全州农村经济发展，加快群众脱贫致富步伐发挥了重要作用。但从总体上看，*州的肉牛生产目前虽然饲养量大，但由于扶持力度不够，尤其是缺乏具有较强的内联农户、外联市场，能引领产业发展的龙头企业的带动，目前还处于科技含量
11、较低、标准化、产业化水平低等粗放生产阶段，养牛生产的资源优势未能充分转化成经济优势，影响了农民增收步伐。同时，随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们不仅关心食品的数量、营养、口味，而且更关心食品是否安全、卫生。发展生态食品成为增强畜产品市场竞争力的现实选择。从国际市场看，近年来畜产品的国际贸易受到以安全卫生标准等为手段设置的绿色壁垒的挑战，并且这一绿色壁垒呈愈演愈烈之势。从国内市场看，国家已先后发布实施了无公害、绿色畜产品等生产标准，北京、天津等许多城市相继实施以产品安全为主的畜产品市场准入制度，并有在全国范围推行之势。大力发展生态养殖，实施标准化生产，生产无公害或绿色畜产品，是今后我国
12、畜牧业的发展方向，是实现畜牧业生产数量、质量和效益同步增长的保障措施，是促进生态农业及畜牧业可持续发展的必由之路，更是*州加快养牛生产由资源优势向经济优势转化，增加市场竞争力的根本出路。针对这一发展动态和市场需要，*盘龙山生态农业综合开发有限公司计划借助全州正在大规模推广盖普威等优良种牛的冻精改良，生产优质杂交牛的机遇，依托*盘龙山畜牧综合养殖基地，开展盖高（盖普威公牛*黄牛母牛或二元杂母牛）杂交牛生态养殖示范，系统总结推广适宜*地区的生态养牛组合配套技术，以带动全县生态养牛生产的发展，为加快养牛产业化、现代化发展进程，促进农民持续增收，解决“三农”问题培育支撑产业。项目建设的意义大，影响深远
13、。（五）项目拟建地点该项目拟建地点在*盘龙山生态农业综合开发有限公司的盘龙山生态开发区内建生态养殖示范场，示范场周边村寨的农户建立示范户，以此辐射带动全州盖高杂交牛生态养殖的推广应用。盘龙山生态开发区位于*县*镇的盘龙山，距*县城15公里，占地面积5400亩,交通通讯便利，环境污染少。项目周边村寨实施生态养殖的具有良好自然、经济条件，群众养殖基础好，依靠科技养牛的积极性高。（六）项目预期目标项目建成正常生产后，*盘龙山生态养殖示范场年饲养出栏盖高杂交肉牛200头，年实现利润15.9万元；在示范场周边村寨扶持盖高杂交牛养殖示范户150户，年出栏肉牛300头,年实现增收41.7万元，以此辐射带动全
14、州杂交牛生态养殖技术的推广应用，促进全州肉牛生产到2010年实现出栏肉牛40万头，肉牛产业产值4亿元，农民人均年养牛纯收入100元的发展目标。（七）项目主要建设条件1、饲草饲料资源丰富。*州属低纬度高原季风气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛，适应动植物生长发育。全州现有草山草坡面积81.5万公顷，理论载畜量68万个黄牛单位；年生产农作物秸秆约144万吨,各类青绿多汁饲料85万吨，理论载畜量40万个黄牛单位；年有冬闲田地7万公顷,适宜种草面积3万公顷，理论载畜量52万个黄牛单位。粮食年产量104万吨，其中包谷产量达44.5万吨，基本实现了粮食供求平衡，丰年有余。*盘龙山畜牧综合养殖基地现有可种草
15、养畜的荒山和退耕地4000亩，已种植紫花苜蓿和多年生黑麦草等优质牧草1500亩，项目实施有充足的饲草饲料资源基础。2、杂交牛生产初具规模。*州自1996年开展在全州开展肉牛冻精的杂交改良以来，牛冻精改良网点得到逐步建立和完善，冻精改良技术逐步被群众接受，杂交改良步伐逐年加快。尤其是2003年开始推广盖普威肉牛的冻精改良以来，由于该品种杂交后代难产率低、生长发育较快，毛色红黄，深受群众喜爱，选用盖普威牛与*黄牛杂交成为许多养殖户的首选品种。仅2005年111月，全州已推广盖普威等牛的冻精改良配种达6万头，可生产杂交犊牛近4万头。“十一五”期间，全州计划建成牛冻精改良点526个，年可推广冻精改良25万头以上，可生产杂交犊牛15万头左右。杂交牛生态养殖示范项目的实施有较大规模牛群基础。3、产品销售区位优势明显。*州邻近*、“两广”等沿海大中城市，目前国家正在建设的*高速公路和*港，是云、贵、川通往“两广”等沿海城市的主要通道，与越南接壤的国家级天保口岸使我州凸显出参与中国东盟自由贸易区建设的良好区位优势。近年来，*州肉牛不仅在*、“两广”等市场上具有一定的竞争优势，而且外销越南等东南亚市场的势头逐
