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1、华润雪花啤酒（中国）有限公司 发布2009-01-01实施2008-11-30发布危 险 源 辨 识、评 价 和 监 控 管 理 制 度Q/CRBAQ082008QB华润雪花啤酒（中国）有限公司企业标准目次前言1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总则25管理活动的内容与要求35.1危险源辨识35.1.1危险源辨识范围35.1.2危险源辨识内容35.2重大危险源辨识45.2.1重大危险源辨识依据45.2.2重大危险源分类45.2.3重大危险源判定标准45.3危险源分级75.4危险源辨识方法75.5危险源评价（估）管理75.6危险源监控管理85.7检查与考核9前 言为了加强和规范CR
2、B各单位对危险源辨识、评估、监控的管理，防止生产安全事故，保障员工生命和财产安全，制定本标准。本标准在编写过程中考虑了GB/T28001职业健康安全管理体系 规范、GB/T19001质量管理体系 要求、GB/T24001环境管理体系 规范及使用指南对标准规范性技术要素内容的要求。本标准术语和定义所表述的是职业健康安全管理体系领域的专用概念，相应词汇在通用领域可能还会有其他的含义，但不属本标准范畴。本标准未作规定的，适用其他有关法律、行政法规、部门规章、国家或行业标准的规定。本标准为强制性标准。本标准由华润雪花啤酒（中国）有限公司工厂管理部提出并归口。本标准起草单位：华润雪花啤酒（中国）有限公司
3、黑吉区域公司。本标准主要起草人：刘斌、王庆刚 危险源辨识、评价和监控管理制度1 范围本标准适用于CRB各单位辨识与各项生产经营活动有关的所有危险源。在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危险源有关的风险做出主观评价，判断计划的或现有的职业健康安全措施是否足以把危险源控制住，并符合法规的要求。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国安全生产法（
4、中华人民共和国主席令第70号） 特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号） 中央企业安全生产监督管理暂行办法（国资委令第21号） 压力容器安全技术监察规程（国家质监总局质技监局锅发1999154号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安监总局安监管协调字200456号 ）GB/T1.1标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则GB/T1.8标准化工作导则 职业安全卫生标准编写规定GB/T16755机械安全 安全标准的起草与表述规则GB/T15496企业标准体系 要求GB/T154
5、98企业标准体系 管理标准和工作标准体系GB12801生产过程安全卫生要求总则GB16179安全标志使用导则GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB6442企业职工伤亡事故分类GB18218重大危险源辨识GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ2工作场所有害因素职业接触限值标准GB5817生产性粉尘作业危险程度分级3 定义下列术语和定义适用于本标准。3.1危险物质一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3临界量
6、指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。3.4危险源指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。3.5重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.6危险源辨识指识别所有存在的危险源并确定每个危险源特性的过程。3.7危险源评价根据危险源辨识的结果，采用科学的方法，评价危险源所带来的风险大小，并确定是否可容许的过程。3.8生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.9贮存区 专门用
7、于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。3.10重大事故生产经营活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。4 总则建立CRB、区域公司、工厂、部门/车间、班组五级危险源监控信息管理网络系统，实现对危险源的动态监控、有效监控。4.1 CRB和区域公司负责对区域工厂危险源（包括重大危险源）存在的缺陷和事故隐患进行监督、检查，督促各区域工厂加大投入，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。4.2 工厂负责对本单位危险源（包括重大危险源）普查、登记、检测、评估和实施监控管理，配备应急救援器材、设备及维护、保养，对有缺陷
8、和存在事故隐患的危险源（包括重大危险源）实施治理，落实措施，自主保安，实现危险源（包括重大危险源）监督管理工作的科学化、制度化和规范化。4.3 工厂各部门/车间负责对从业人员进行安全教育和技术培训，对确认的危险源（包括重大危险源）制定科学的应对事故现场处置方案，对危险源（包括重大危险源）的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，及时分析危险源（包括重大危险源）状况，调整生产过程中工艺参数，持续改进安全防范措施，对危险源（包括重大危险源）设备进行维护、保养和定期检测，从而达到系统安全的目的。4.4 工厂各班组负责危险源（包括重大危险源）日
9、常监控管理，发现异常，立即按现场处置方案处置，同时，按程序立即上报。5 管理活动的内容与要求5.1 危险源辨识5.1.1 危险源辨识范围5.1.1.1 工厂的常规活动，如：正常的生产活动；5.1.1.2 工厂的非常规活动，如临时抢修等；5.1.1.3 所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方和访问者的活动；5.1.1.4 工作场所内的内部设施，如：工厂内部的建筑物、生产设备、物质等；5.1.1.5 工作场所内由外界所提供的设施，如：工厂所租赁的建筑物、设备等。5.1.2 危险源辨识内容5.1.2.1 厂址从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方
10、面分析、识别。5.1.2.2 总平面布置从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施(压缩空气站、二氧化碳回收站、锅炉房、发电机组等)、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。5.1.2.3 道路及运输从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几个方面进行分析、识别。5.1.2.4 建构筑物5.1.2.4.1 从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析、识别。5.1.2.4.2 从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析、识别。5.1.2.
11、5 工艺过程5.1.2.5.1 对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别。a) 对设计阶段是否通过合理的设计进行分析、识别，尽可能从根本上消除危险、有害因素。b) 当消除危险、有害因素有困难时，对是否采取了预防性技术措施进行分析、识别。c) 在无法消除危险或危险难以预防的情况下，对是否采取了减少危险、危害的措施进行分析、识别。d) 在无法消除、预防、减弱的情况下，对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行分析、识别。e) 当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，对是否能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行分析、识别。f) 在易发生故障和危险性较大的地方，对是否设置了醒目的安全色、安全
12、标志和声、光警示装置等进行分析、识别。5.1.2.5.2 对安全现状综合评价可针对轻工行业和啤酒专业的特点、行业制定的安全标准、规程及CRB各区域公司、工厂近几年发生的安全事故进行分析、识别。5.1.2.6 生产设备、装置5.1.2.6.1 对工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修、和故障、失误时的紧急异常情况等方面进行分析、识别。5.1.2.6.2 对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行分析、识别。5.1.2.6.3 对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行分析、识别。5.1.2.
13、6.4 对高处作业设备、特殊单体设备(如锅炉房) 等可从高处坠落、爆炸、中毒、误操作等方面进行分析、识别。5.1.2.7 作业环境可从毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素的作业部位进行分析、识别。5.1.2.8 安全管理措施可从安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人员培训、日常安全管理等方面进行分析、识别。5.2 重大危险源辨识5.2.1 重大危险源辨识依据辨识的依据是物质的危险性及数量。5.2.2 重大危险源分类重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。5.2.3 重大危险源判定标准5.2.3.1 贮罐区（贮罐）贮罐区（贮罐）重大危险源是指储存表1中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮
