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1、会计人员从业资格和专业技术资格要求 会计工作的重要性，使得各国政府对企业会计人员的从业资格一直有着严格的要求。本部分选择美国、加拿大等国的企业会计人员准入标准与中国会计人员从业资格标准及会计业技术资格的获取标准进行比较。一、美国 按照美国劳动统计局的职业分类标准，会计人员被分为四类：公共会计师（Public Accountants）、管理会计师(Management Accountants )、政府会计师(Government Accountants)及内部审计师(Internal Auditors)。公共会计师主要从事审计和税务服务。政府会计师主要在各级政府部门从事资金管理和分配的分析和监管
2、工作。管理会计师也称个人会计师(Private Accountants )，又称工业会计师(Industrial Accountants)或公司会计师(Corporate Accountants ) ，他们主要为管理人员分析财务信息，为股东、债权人、监管机构、税收等部门编财务报告。企业会计师的工作主要包括预算、财务分析、业绩评价、成本管理及资产管理等。会计师还可以是管理层的成员，参与企业战略计划及新产品开发等。初级企业会计人员通常从事成本会计、初级内部审计，或在其他会计岗位实习。他们将来可能会成为会计经理(accounting manager )、总成本会计师(chief costaccoun
3、tant)、预算主管(budget director)或内部审计负责人(manager of internalauditing)。有些企业会计人员会被提升为主计长(controllers )、财务主管Ctreasurers)、财务副总(financial vice presidents ) ,首席财务官(chief financialofficers)或公司总裁（corporation presidents )。但一般情况下，企业会计师不能从事公共会计工作。 企业会计人员有不同的等级，按照美国劳动统计局的职业描述，会计师分为6个等级，分别从会计师1到会计师6，会计师1是初级会计师，会计师6为最
4、高级，会计师应具有学士学位。但是，从事初级会计工作的会计人员，如助理会计师 （accounting assistant ) ,簿记员(bookkeeper)及管理培训生(managementtrainee )，仅要求具备副学士学位(an Associates degree) 即要求在大学修满本专业两年课程。登记收支，登记应收、应付款等涉及现金收支业务的会计人员则只需具备中学毕业文凭。学位越高，就业的机会就越多，而且薪金也越高。作为企业会计人员，如果通过CMA考试，成为注册管理会计师(CertifiedManagement Accountant)则被提升为主计长、财务主管、财务副总、首席财务官等
5、高级职务的可能性就更大。 美国注册管理会计师是美国注册管理会计师协会(Institute of Management Accountants，简称IMA)创立的专业资格。美国近年来随着对管理会计的重视和需求的增大，注册管理会计师(CMA)也发展了起来，它与注册会计师对等，属于内部会计师。CMA证书持有者主要是世界各大公司及金融机构的财务主管、财务长、CFO, CEO、成本核算师、理财师、企业管理人员。美国100强企业的财务经理几乎都具有CMA等专业资格，CMA证书是CEO, CFO的强有力敲门砖。CMA证书是一个财务管理综合能力考核的证书，考试涉及经济、金融、管理、会计等多方面内容，考试主要以
6、基础知识、实用知识为主，知识覆盖面很广;具有很强的实用性、可操作性。考试的课程有四门：企业分析(BusinessAnalysis)、管理会计和报告（ Management Accounting and Reporting )、战略管理(Strategic Management)和企业应用(Business Application)。符合以下条件之一者均可报考CMA/CFM （Certified in Financial Managemen )：(1)持有学士学位(任何专业均可);（2)持有各国注册会计师CPA证书;（3)大学高年级学生;（4)能在一定时间内取得GRE或GMAT考试50%分值的人
7、士。二、加拿大 加拿大联邦政府人力资源发展部（ Human Resources Development of Canada）制定的加拿大职业分类定义中，按技能水平等级，会计人员分为四级:A, B, C、D 。A级为审计师与会计师(Financial Auditors and Accountants ), B级为财务主管（Finance Supervisors),簿记员(Bookkeepers ) ; C级为会计员(Accounting andRelated Clerks ) ; D级为出纳(cashiers )。 A级会计人员通常要有大学学历，B级会计人员通常需要有大学学历或经过岗位训练;C级
8、会计人员通常要求中学毕业或经特殊技能培训;D级会计人员通常需要经过职业在职培训。要成为高层经理(Senior Managers)，比如CFO，必须取得企业管理或商业学士学位，要有几年的财务工作经验，同时还应具有职业会计师资格，如成为特许会计师(CA)、注册会计师(CGA)或注册管理会计师(CMA)等。中层财务经理，必须要有企业管理、经济学、商业或相关领域的学士学位，还需要有多年的会计、审计、预算、财务计划和分析及其他财务工作经验。同时中层财务经理最好能获得硕士学位、具有职业会计师资格，如成为CA, CMA或CGA。三、中国 我国企业会计人员按会计专业职务名称分为:高级会计师、会计师、助理会计师
9、、会计员。各级会计人员所应具备的学历及资格证书各不相同。 (一)会计从业资格的获取 我国会计法规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。这里所指的从业资格证书即财政部门颁发的会计证，未取得会计证的人员，不得从事会计工作。我国从事一般财会工作的会计资格证书、电算会计证书和专业从事中介服务的注册会计师资格，一直都是通过严格的资格考试来认定。1996年，我国就发布了会计证管理办法(财政部财会字1996) 18号)，2000年又颁布了会计从业资格管理办法，并于2005年进行修订，对会计人员从业资格的条件、考试科目、从业资格的注册与登记、检查与管理等有关内容作出了全面规定。根据2005年的会计
10、从业资格管理办法(财政部05年26号令)，申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件:(1)遵守会计和其他财经法律、法规;（2)具备良好的道德品质;（3)具备会计专业基础知识和技能。会计从业资格考试科目为:财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化(或者珠算五级)。根据国家财政部规定:凡在两年内参加二门考试成绩合格者，考试结束3个月后可领取会计从业资格证书，单科合格成绩可保留一年。如果具备教育部门认可的中专(含中专)以上会计类专业(主要包括会计学或各类会计专业，另外还包括会计电算化、注册会计师专门化、财务管理和审计专业)学历且具备上述中请基本条件的人员，自毕业之日起2年内(含2
11、年)可以直接申请取得会计从业资格，只需要考职业道德，其他科目可以不考。 (二)会计专业技术资格的获取 我国国家人事部、财政部从1992年起对申报会计专业中级及其以下职务的任职资格实行了全国统一资格考试。从2003年起，我国高级会计师的评定也已经逐步从评审转向评审与考试相结合。2003年高级会计师资格考试分别在浙江、湖北两省试行，2004年试行范围扩大到16个省区。除个别有困难的地区外，2005年扩大到29个省、区、市进行试点。 1.考生资格。我国对会计专业技术资格的认定，实行全国统一考试制度。资格考试按会计专业职务的设置分为:会计员、助理会计师、会计师、高级会计师资格考试。参加各级会计资格证书
12、考试，必须具备会计从业资格，持有会计从业资格证书(会计证)。报名参加会计专业技术初级资格考试的会计人员，必须具备下列条件之一:高中毕业，从事会计工作满二年;中等专业学校非财经专业毕业，从事会计工作满二年;中等专业学校财经专业毕业，从事会计工作满一年;大学专科以上学历非财经专业毕业，从事会计工作满一年;大学专科以上学历财经专业毕业。报名参加会计专业技术中级资格考试的会计人员，必须具备下列条件之一:取得大学专科学历，从事会计工作满五年;取得大学本科学历，从事会计工作满四年;取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满二年;取得硕士学位，从事会计工作满一年;取得博士学位。对通过全国统一的考试，取得经
13、济、统计、审计专业技术中、初级资格人员，也可报名参加相应级别的会计专业技术资格考试。报名参加会计专业技术职务高级会计师资格考试的会计人员必须具备下列条件之一:取得博士学位，并担任会计师职务二至二年;取得硕士学位、第二学士学位或研究生班结业证书，或大学本科毕业并担任会计师职务五年以上。 2.考试内容。初级资格考试科目为初级会计实务、经济法基础。中级资格考试科目为中级会计实务、财务管理、经济法3个项目。参加初级资格考试人员须在一个考试年度内通过全部科目考试方可获得证书。参加会计专业技术中级资格考试人员，在连续的两个考试年度内，全部科目考试均合格者，才能获得会计专业技术中级资格证书。高级会计师考试科
14、目为会计实务与法规，主要考核应试者运用会计、财务、税收等相关的理论知识、政策法规，对所提供的有关背景资料进行分析、判断和处理业务的综合能力。 3.资格认定。我国会计专业职务试行条例（ 1986职改字第56 ,)对会计专业职务的任职条件规定如下: （1)助理会计师的基本条件:掌握一般的财务会计基础理论和专业知识。熟悉并能正确执行有关的财经方针、政策和财务会计法规、制度。能担负一个方面或某个重要岗位的财务会计工作。取得硕士学位，或取得第二学士学位或研究生班结业证书，具备履行助理会计师职责的能力;大学本科毕业，在财务会计工作岗位上见习一年期满;大学专科毕业并担任会计员职务二年以上;或中等专业学校毕业
15、并担任会计员职务四年以上。 （2)会计师的基本条件:较系统地掌握财务会计基础理论和专业知识。掌握并能正确贯彻执行有关的财经方针、政策和财务会计法规、制度。具有一定的财务会计工作经验，能担负一个单位或管理一个地区、一个部门、一个系统某个方面的财务会计工作。取得博士学位，并具有履行会计师职责的能力;取得硕士学位并担任助理会计师职务二年左右;取得第二学士学位或研究生班结业证书，并担任助理会计师职务二至二年;大学本科或大学专科毕业并担任助理会计师职务四年以上。掌握一门外语。 （3)高级会计师的基本条件:较系统地掌握经济、财务会计理论和专业知识。具有较高的政策水平和丰富的财务会计工作经验，能担负一个地区
16、、一个部门或一个系统的财务会计管理工作。取得博士学位，并担任会计师职务二至二年;取得硕士学位、第二学士学位或研究生班结业证书，或大学本科毕业并担任会计师职务五年以上。较熟练地掌握一门外语。 我国1990年发布的总会计师条例只简单提到总会计师必须具备本行业的基本业务知识，熟悉行业情况，有较强的组织领导能力。该条例对总会计师的职责也主要涉及财务核算责任。在2002年举行的中国总会计师协会第二次会员代表大会上，我国总会计师的英文缩写已经由CIGA改为CFO。这次会议还指出:中国企业的总会计师(CFO)将突出在以财务管理为核心的现代企业管理体制中的重点作用，并围绕着“财务核心”，明确他们在企业经营管理中的核心地位。四、比较分析 通过各国会计
