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1、证书编号： 国环评证甲字第 2205 号三明新一代天气雷达系统建设项目环境影响报告书(公示本)建设单位： 三明市气象局评价单位： 福建省环境保护设计院有限公司编制时间：二一九年五月目 录目 录 I概 述 - 1 -1 .总则 - 7 -1.1 .项目由来- 7 -1.2 .编制依据- 8 -1.3 .环境影响因素识别和评价因子筛选- 10 -1.4 .评价标准- 10 -1.5 .评价工作等级及范围- 12 -1.6 .环境保护目标- 14 -2 .项目概况 - 16 -2.1 .项目基本概况- 16 -2.2 .工程用地- 25 -3 .建设项目工程分析 - 26 -3.1 .工艺流程及产污
2、环节分析- 26 -3.2 .施工期污染源分析- 26 -3.3 .运营期污染源分析- 28 -3.4 .选址合理性分析- 30 -4 .区域环境概况 - 32 -4.1 .自然环境概况- 32 -4.2 .社会环境概况- 35 -4.3 .基础设施- 37 -5 .环境现状调查与评价 - 38 -5.1 .电磁辐射环境质量现状监测与评价- 38 -5.2 .声环境质量现状- 48 -5.3 .生态现状调查与评价- 49 -6 .环境影响预测与评价 - 60 -6.1 .施工期环境影响评价- 60 -6.2 .运营期环境影响评价- 60 -7 .环境保护措施及其可行性论证 - 71 -7.1
3、.施工期环境污染防治措施- 71 -7.2 .运营期环境污染防治措施- 71 -I8 .清洁生产与总量控制 - 74 -8.1 .清洁生产简析- 74 -8.2 .项目清洁生产分析- 74 -8.3 .总量控制- 74 -9 .平面布局、选址合理性和相关政策符合性分析 - 76 -9.1 .平面布局合理性分析- 76 -9.2 .场址选择合理性分析- 76 -9.3 .相关政策符合性分析- 80 -9.4 .项目与“三线一单”符合性分析 - 81 -9.5 .小结- 82 -10 .环保投资与环境影响经济损益分析 - 83 -10.1 10.1.环保投资估算- 83 -10.2 10.2.效益
4、分析- 84 -11 .环境管理与监测计划 - 86 -11.1 .环境管理- 86 -11.2 .环境监测计划- 88 -11.3 .环境保护竣工验收- 88 -12 .结论与建议 9112.1 .结论9112.2 .建议93附图:附图 1 项目区地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 监测点位布设图附件:附件 1 委托书附件 2 三明市财政局“关于下达海峡两岸三明气象中心建设经费的通知”(明财农200767 号)II附件 3 三明市财政局“关于下达海峡两岸三明气象中心建设经费的通知”(明财预200811 号)附件 4 三明市财政局“关于下达 2008 年市级支农资金的通知”(明财农指
5、200861 号)附件 5 三明市财政局“关于下达 2009 年市级财政支农资金的通知”(明财农指20097 号)附件 6三明新一代天气雷达选址报告论证意见附件 7 泰宁县城乡规划建设局“关于海西新一代天气雷达站建设项目选址意见函”(泰建村规选函20095 号)附件 8 泰宁县人民政府关于对三明新一代天气雷达站址予以净空环境保护的通知(泰政文200939 号)附件 9 中国气象局监测网络司“关于福建三明新一代天气雷达站址的复函”(气测函20095 号)附件 10 中国气象局“关于三明新一代天气雷达系统建设可行性研究报告的批复”(中气函2010297 号)附件 11 监测报告III三明新一代天气
6、雷达系统建设项目环境影响报告书概 述一、项目由来为进一步加快福建省气象事业的发展， 促进海峡西岸经济区建设， 福建省人 民政府在关于进一步加快气象事业发展的实施意见（闽政2006425 号文） （以下简称意见）指出：“在加强气象基础能力建设方面， 加快中小尺度 区域气象观测系统建设。根据福建省地处台湾海峡和多山的特点， 统筹规划， 合 理布局， 建设三明和闽南沿海新一代天气雷达，阜阳天气， 进一步提高对灾害性 天气的监测能力。”同时建设三明新一代天气雷达不仅能对影响福建省的西风带系统进行有效的监测，而且也能对经福建进入内地的台风进行有效的跟踪监测。为加强对灾害性天气过程的监测， 切实提高三明市
7、的防灾减灾能力， 迫切需 要在三明建设新一代天气雷达。同时建设三明新一代天气雷达对服务三明农业生 产， 对为确保烟叶的产量、品质进行的人工消雹， 为森林防火及粮食生产进行的人工增雨等人影工作，对稳定和保障我省粮食安全意义重大。二、项目概况(1)建设内容三明新一代天气雷达系统由雷达、雨量校准、信息传输 3 个分系统组成。建 设内容主要包括 S 波段新一代天气雷达、雨量校准网、气象资料收集与传输网、气象服务产品分发网及其基础设施等建设。本项目选用的 S 波段新一代天气雷达由雷达数据采集(RDA)、雷达产品生成(RPG)、用户处理(PUP)、监控单元(UCP)4 个子系统和雷达内部通信等组成。雨量校
8、准网由 8 个自动气象站组成， 按照雷达主要性能指标， 结合本地区地 面气象站的实际布局， 在雷达探测半径范围内布设， 以确保降水及其它气象资料能及时可靠地传输到雷达业务中心，对雷达降水测量进行校正。气象资料收集与传输网、气象服务产品分发网包括福建省气象台、三明市局 计算机局域网络、三明新一代天气雷达站之间传输采用 4M 兆带宽的光纤(SDH 气 象 专 网 ) 、 气 象 站 与 雷 达 站 之 间 传 输 采 用 SDH 气 象 专 网 或 无 线 网(GPRS/CDMA)。- 1 -三明新一代天气雷达系统建设项目环境影响报告书基础设施建设包括山上雷达楼、油机房、车库、上山道路、绿化、远程
9、监控、供电、供水、防雷设施、及山下信息处理机房及气象站观测场室改造等建设。(2)建设规模三明新一代天气雷达系统建设规模包括： S 波段新一代天气雷达站 1 个； 自 动气象站 8 个； 计算机局域网络改造、宽带通信系统各 1 套； 雷达楼， 建筑面积 约 1026m2(包括地下水泵房建筑面积约 277 m2)；职工生活用房(裙房， 含会议室), 建筑面积约 708m2 ，雷达楼顶安装天线；上山道路 2.5 公里；建设相应的绿化和排水设施； 8 个自动气象站观测场室改造；供电、供水、防雷设施建设。三、环评影响评价工作过程2008 年 7 月 22 日福建省气象局组织有关专家对选址报告进行论证，
10、专家组认为在现有条件下只能将泰宁县峨嵋峰作为三明新一代天气雷达首选站址。2009 年 1 月 15 日中国气象局监网络司下发关于福建三明新一代天气雷达 站址的复函(气测函 2009 5 号)，批复同意将泰宁县峨嵋峰定为三明新一代天气雷达站站址。2009 年 4 月 10 日泰宁县政府发出了泰宁人民政府关于对三明新一代天气 雷达站址予以净空环境保护的通知(泰政文 2009 19 号)，以保护雷达探测环境。三明市气象局在新一代天气雷达站址获得批准后， 按照国家重点工程项目建 设要求， 委托国家气象信息中心编制了福建三明新一代天气雷达系统工程可行 性研究报告。2010 年 9 月中国气象局总体规划研
11、究设计室在北京组织召开了三 明新一代天气雷达系统建设可行性研究报告评估论证会。经研究讨论， 专家组 最后一致同意三明新一代天气雷达系统建设可行性研究报告通过论证。2010 年 9 月 31 日，中国气象局下发关于三明新一代天气雷达系统建设可行性研究 报告的批复(中气函(2010)297 号)，批复同意三明新一代天气雷达系统工程可行性研究报告。2009 年三明市气象局邀请中国气象局总体规划研究设计室对三明新一代天气雷达系统工程进行了初步设计。- 2 -三明新一代天气雷达系统建设项目环境影响报告书2009 年 3 月，委托厦门中福元建筑设计研究院进行了雷达楼土建图纸的设 计工作，并已完成了开工前的
12、其它各项准备工作。 2009 年开工建设， 2014 年 9月底竣工验收，前后历时近 6 年。根据建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）、建设项目环 境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）及关于修改建设项目 环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令 第 1 号）中“三 十四、环境治理业 100、危险废物（含医疗废物）利用及处置”的相关规定 （具体见表 2 和表 3），该项目需编制环境影响报告书供环保部门审批。因此， 福建省闽发铝业股份有限公司于 2018 年 7 月 6 日委托福建省环境保护设计院 有限公司编制8000 吨/年污泥资源利用环境影响评价报告书（
13、委托书见附件1）。表 2 国民经济行业分类和代码表（摘录）代码类别名称说明门类大类中类小类M科学研究和技术服务业本门类包括 7375 大类74/专业技术服务业/7417410气象服务指从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利 用等活动。表 3 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号） 及修改单（摘录）项目类别环评类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含 义三十四、环境治理业100危险废物（含医疗 废物）利用及处置利用及处置的（单独收 集、病死动物化尸窖（井）除外）其他我司在接受委托后， 在建设单位的协助和配合下， 依据项目设计， 技术人员 对项目厂址进行了环境现状勘察， 在遵循环境影响评价技术导则和参照相关建设 项目环境影响评价规范的基础上，编制完成了8000 吨/年污泥资源利用环境影响评价报告书（送审稿），供建设单位上报环保主管部门审查。具体工作过程见图 2。- 3 -三明新一代天气雷达系统建设项目环境影响报告书建设项目工程分析依据相关规定确定环境环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第一阶段 环境现状调查监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价第二阶段
