职业健康调查

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1、yh附件河北省职业健康状况基本情况调查实施方案为做好我省的职业健康状况基本情况调查工作，确保调查工 作的顺利开展和任务的如期完成，特制定河北省职业健康状况 基本情况调查实施方案。一、调查目的（一）了解我省主要职业病危害情况；（二）初步掌握我省职业病危害接触人群、职业病发病人数 等信息；（三）掌握职业病病种、发病规律及分布特点；（四）为制定我省和国家职业病防治政策提供科学依据。二、调查依据（一）卫生部、国家安全监督管理总局、中共中央宣传部、 国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、财政部、人力资 源和社会保障部、国资委、总工会联合印发的关于开展职业健 康状况调查工作的通知（卫办监督发20114

2、0号）；（二）省卫生厅、省安全生产监督管理局、省委宣传部、省 发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源 和社会保障厅、省国资委、省总工会联合印发的关于开展职业 健康状况调查工作的通知 （冀卫监督201131号）；（三）国家职业健康状况调查项目工作方案；（四）国家职业健康状况调查实施方案。三、调查范围河北省辖区内存在职业病危害的用人单位，包括企事业单位 和个体经济组织。四、调查内容根据国家职业健康状况调查实施方案要求，本次基本情 况调查包括以下内容：1、从业人数、接触职业病危害人数及其地区、 行业分布情况。2、职业病防治监督覆盖率。3、存在或产生的主要职业病危害因素。4、用人单位

3、职业卫生培训、 职业危害申报、工作场所职业危 害告知和警示、工作场所职业危害监测、可能产生职业危害的建设项目预评价和控制效果评价等职业危害防治工作情况。5、用人单位职业健康监护情况。6、职业病发病情况。7、劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。五、调查方法1、辖区基本情况表（附表1）以县（区）为单位，由县（区） 疾控中心填报。2、 用人单位基本情况调查表（附表2、附表2-1至表2-4） 由用人单位（企业）按要求如实填报、录入，按照属地化管理的 原则报所辖县（区）疾控中心审核。县（区）疾控中心汇总后逐级上报。3、各设区市疾控中心负责对辖区内填报单位的表格进行技术 审核，省疾控中心负责技

4、术指导。4、 基本情况调查工作按规定时间完成，并完成1.0%调查企 业调查情况的复核。六、组织保障与职责分工（一）组织形式1、根据工作要求，为加强对调查工作的领导，我省已成立 了河北省职业健康状况调查工作领导小组、领导小组办公室及技 术指导组。领导小组办公室设在省卫生厅食品安全综合协调与卫 生监督处，负责全省职业健康状况调查工作的指导、协调、组织、 实施，开展督导检查和评估；技术指导组设在河北省疾病预防控 制中心，负责培训调查人员、技术指导、质量控制、数据审核、 汇总、上报，撰写本辖区调查报告。2、各设区市、县（区）和华北石油管道局卫生处也要成立相 应机构，组织制定实施方案和工作计划，定期对调

5、查工作和进度 开展督导检查。（二）职责分工1、卫生部门和安全生产监督管理部门共同负责调查工作的组 织实施。2、县级人民政府负责协调各部门开展调查工作。3、县级职业健康状况调查工作领导小组办公室研究确定调查单位名单，负责印发关于在用人单位开展职业健康状况基本情 况调查的通知并通知到被调查单位，组织被调查单位参加技术 培训和如实填报基本情况调查表；安全生产监督管理部门配合卫 生行政部门负责组织对被调查单位填报情况进行督导检查。4、省、市疾控中心负责辖区内的师资培训、技术指导、技术 审核、质量考核；县（区）疾控中心负责辖区内被调查单位的技 术培训和调查表内容的技术审核、数据汇总、上报和技术分析。5、

6、 人力资源和社会保障部门协助做好填报单位 用人单位劳 动合同和工伤保险参保情况调查表 （附表2-4 ）的填报、技术审 核、数据汇总和分析等工作。6、工会负责督促用人单位认真做好资料填报等相关工作。7、其他部门按照职能分工做好相关工作。七、时间进度与质量控制（一）时间进度调查实施时间从2011年3月1日前，为期一年（见附件1 ）。1、成立相应组织机构：6月30日前，各设区市及县完成机 构组建。2、制定实施方案：7月15日前各市制定本市职业健康状况基本情况调查实施方案并启动调查。各调查县（区）制定本县（区）调查实施方案并启动调查。3、师资培训：7月20日前各设区市要完成对县级师资培训。4、用人单位

7、培训：7月25日前各县要完成对被调查单位 （企 业）的培训。5、 用人单位基本情况调查：7月30日前完成企业填报。6、数据录入、审核：8月15日各县疾控中心完成企业调查 表的录入、审核、上报。7、数据汇总、上报：8月30日：各设区市疾控中心完成资 料审核、上报，并进行质量控制和验收，撰写本市职业健康状况 基本情况调查报告，上报至省技术指导组。8、技术总结：数据核查、 对各市上报的基本情况调查数据进 行分析，完成撰写全省基本情况调查报告（二）质量控制1、各级安全生产监督管理部门要配合卫生行政部门加强督导检查，使被调查单位填报率达到应填报数的95%以上。2、统一方法：省技术指导组按照全国职业健康状

8、况调查技术 指导组确定统一的质量控制方法进行质量控制。3、统一标准：调查问卷、抽样、职业健康检查、临床检验、 数据录入与分析等环节，按照国家确定统一的质量控制方法进行 质量控制。4、 统一培训：按照国家技术指导组编制统一的填写说明，对 省、市、县三级技术骨干进行师资进行统一培训。5、统一进度：调查工作按照全国职业健康状况调查办公室的 进度安排统一实施。6、定期督导检查：各级职业健康状况调查领导小组办公室将 定期对辖区调查进展、质量进行监督抽样核查。具体要求是：各设区市对1.0%调查企业调查情况进行复核。抽查结果如实填写在 “质量控制检查结果抽查记录表”，并分析漏项率、逻辑错误率、 填写不清率。

9、7、 数据录入质量控制（附件2）:按照国家技术指导组编 制统一的录入程序，对所有变量的合理取值及逻辑跳项进行有效 控制。数据录入以调查县/区为单位。调查表采用双录入，按照统 一方法进行数据清理、上报市职业健康状况调查技术指导组。省、市职业健康状况调查技术指导组对市职业健康状况调查技术 指导组上报的资料，随机抽取一定比例原始记录，与数据库进行比对，核查和纠正，经比对符合要求后，逐级上报到全国职业健康 状况调查技术指导组。附件：1、河北省职业健康状况基本情况调查工作任务一览表2、非重点调查县（区）职业健康状况调查附表（附表1 附表3）：附件1河北省职业健康状况基本情况调查工作任务一览表工作 任务内

10、容省市县（区）1.制定调查方 案并培 训1.1制定调查方案参与全国调查方案的制定；根据全国调查方案，组织制定本省调 查实施方案。参与省调查方案的制定。 制定本辖区实施方案在省（市）技术指导组的指导 下，制定本县（区）调查实施 方案。1.2培训派相关人员参加全国师资培训； 负责设区市师资培训派相关人员参加师资培训； 负责对本辖区下一级师资 培训派相关人员参加师资培 训；负责辖区调查企业技术培训2.建立相应组 织机构建立省、市、县各级职业健康状 况调查组织机构，领导、协调、 组织和实施调查工作。成立相关部门参加的省级职业健康 状况调查工作领导小组，下设办公 室，负责全省调查工作的领导、 协调、 组

11、织和实施，对调查工作定期组织检 查、督导和评估。成立技术指导组设，负责培训调查人 员、技术指导、质量控制、数据审核、 上报，并撰写本辖区调查报告各市有关部门成立相应机 构，负责辖区内职业健康状 况调查工作的领导和协调； 组织制定实施方案开展师资培训各县/区人民政府负责协调 各部门工作成立组织、制定工作计划 安监部门向企业下发职业 健康状况调查的通知，组 织用人单位开展技术培训 监督所配合安监做好工作3.职业 健康状 况基本 情况调 查从业人数、接触职业病危害人数 及其地区、行业分布情况；存在 或产生的主要职业病危害因素； 职业健康监护情况；职业病发病 情况；劳动合同签订、参加工伤 保险和职业病

12、病人保障情况按照卫生部统一设计的调查表格对 全省职业病危害基本情况进行调查； 按期上报调查结果和提交调查报告； 负责全省调查工作的质量控制和技 术指导；负责撰写全省职业病危害基本情况 报告；对辖区调查工作进行质量控制辖区技术指导辖区督导检查督促落实进度、保证工作质 量用人单位如实填报县（区）CDC负责审核、 上报按照全国统一的编码及程 序软件，录入调查结果； 如期上报调查结果；4 .总结汇总、分析、上报、总结负责全省调查数据的汇总、分析、上 报和技术总结及工作总结负责辖区调查数据的汇总、 分析、上报和技术总结及工 作总结负责辖区调查数据的汇 总、分析、上报和技术总 结及工作总结附件2非重点调查

13、县（区） 职业健康状况调查附表 附表1辖区基本情况调查表填表说明一、按照行政区域划分的所有县（区）均需要填写此表。各种类型的 经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区等由各省辖市明确统计 县（区），避免遗漏或重复统计，并由上报单位加盖公章。二、请在填写调查表之前，认真阅读填表说明，明确调查表中涉及的 一些基本概念。三、请用圆珠笔或签字笔认真填写。题目中的选择题，请在选项前的 数字上打“”对于填空题，请将结果写在横线上，所有涉及到数字的，均 保留壹位小数。四、调查表中各指标的统计时间统一为 2010年末。五、地区编码按照全国县级行政区域代码填写。六、所涉及概念的说明：（一）人口、经济指标第1

14、题：常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上） 的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：除离开本地半年以上（不 包括在国外工作或学习的人）的全部常住本地的户籍人口；户口在外地， 但在本地居住半年以上者，或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的 人口；调查时居住在本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户 口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人， 即所谓“口袋户口”的人。第2题：劳动力人口是指劳动适龄人口中具有劳动能力的那部分人口。它既包括劳动适龄人口中正在从事社会劳动并取得报酬或有正当收人的人 口，也包括劳动适龄人口中具有劳动能力的失业人口。流动劳动力

15、人口是指离开户籍所在地迁移到外地居住或就业一个月及其以上，同时户籍不发生迁移的劳动力人口， 包括流入和流出劳动力人口。流入劳动力人口是指迁移到调查辖区内的劳动力人口。流出劳动力人口是指调查辖区常住人口迁移到外埠的劳动力人口。（二）产业分布和职业人口指标第1题：工业是指从事自然资源的开米，对米掘品和农产品进行加工 和再加工的物质生产部门。具体包括：（1）对自然资源的开采，如采矿、晒 盐、森林采伐等（但不包括禽兽捕猎和水产捕捞）;（2）对农副产品的加工、 再加工，如粮油加工、食品加工、轧花、缫丝、纺织、制革等；（3）对采掘品的加工、再加工，如炼铁、炼钢、化工生产、石油加工、机器制造、木 材加工等，以及电力、自来水、煤气的生产和供应等；（4）对工业品的修理、 翻新，如机器设备的修理、交通运输工具（包括小卧车）的修理等。主导工业主要根据从业人数，结合其他因素进行综合判断。第2题：企业规模划分依据“大中小型工业企业划分标准”详见附件8 的说明。第3题：职业病危