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1、1、工程概况42、编制目的及依据42.1编制目的42.2编制依据53、适用范围53.1适用项目53.2适用行业53.3适用的事故严重程度54、事故报告制度54.1原则54.2安全事故分级54.3一般事故的报告制度64.4重大事故报告制度74.4.1电话上报74.4.2文件上报74.4.3常用应急电话74.4.4市有关单位、人员通信联络74.5特大事故报告制度85、预案体系85.1预控体系85.2应急体系86、工作原则87、风险源分析98、应急组织机构108.1应急救援指挥部、职责及组织机构图108.1.1应急救援指挥部108.1.2应急救援指挥部主要职责108.1.3应急救援指挥部组织机构10
2、8. 2应急救援指挥部分工118.2.1指挥领导小组分工118.2.2救援专业组分工118.3、需要相关单位及属地政府支持的工作138.3.1公安、交警（110）138.3.2消防（119）138.3.3医疗急救中心(120)138.3.4环境监测138.3.5保险公司138.4预防预警138.4.1危险源管理138.4.2预防预警行动149、应急响应149.1先期处置149.2分级响应149.3主要应急活动159.3.1事故核查及准备工作159.3.2组织应急处置力量159.3.3扩大应急169.4应急终止169.5信息发布1610、后期处置1610.1事故调查1610.2善后处理1710.
3、3现场恢复1710.4报销理赔1710.5抢险费用1711、应急保障1711.1抢险力量的保障1711.2运转经费保障1811.3技术支持保障1811.4医疗卫生保障1811.5交通运输保障1811.6通信保障1811.7科技保障1812、培训与演练1812.1宣传培训1812.2演练1913、奖惩1913.1奖励1913.2处罚1914、附则1914.1预案的管理1914.2预案的修订2014.3通讯联络方式的建立与更新2014.4本应急预案的实施2015、易发事故的预防及应急处置措施2015.1防洪应急救援方案2015.1.1应急预案2015.1.2现场处置对策2115.2火灾事故应急救援
4、方案2115.2.1事故应急响应程序2115.2.2应急处置2215.2.3伤员救护与现场保护2315.2.4应急恢复和结束2315.3防台风应急救援方案2315.4触电事故应急救援方案2415.4.1应急预案2415.5交通事故应急救援方案2715.5.1应急响应程序2715.5.2事故现场的保护与自救2715.6高空坠落应急救援方案2815.6.1应急响应程序2815.6.2事故现场的保护与自救2915.7中毒、中暑应急救援方案2915.7.1职业性中暑定义2915.7.2中暑症状2915.7.3中毒、中暑的处理3015.7.4及时逐级汇报3015.7.5食物中毒的现场保护和样品保留301
5、5.7.6如实反映情况3015.8重大传染性疾病应急救援方案3015.8.1重大传染性疾病应急预案3015.8.2及时逐级汇报3115.9防雷电应急救援方案3115.10管线沉降应急救援方案3115.10.1预防措施：3115.11.2抢险措施：3115.11卫生防疫应急救援方案3215.11.1工地潜在事故危险评估3215.11.2重大传染性疾病应急预案3215.12深基坑应急预案3215.12.1易发事故及处置措施3215.12.2突发事件风险分析和预防3415.12.3突发事件应急措施3515.13施工现场发生恐怖主义活动或疑似武器爆炸事故应急救援措施3515.13.1突发事故类型：35
6、15.13.2具体表现形式：3515.13.3预防措施：3615.13.4抢险措施：36青岛蓝色硅谷轨道交通工程08标施工现场安全生产事故应急救援预案1、工程概况青岛蓝色硅谷轨道交通工程08标，本标段始于大任河站，经过星石庄村，继续向北经大任河、鹤山东路后进入摩天三五站，经水泊村、温泉河、海泉路、东山沟隧道后达到博览中心站，线路起讫里程K50+960.95K56+618.70，全长5.66Km，共计两站两区间，两区间为大任河至摩天三五区间、摩天三五至博览中心区间，两站为摩天三五站和博览中心站。其中桥梁4.36Km，路基614m，隧道506m，车站181.8m。大任河至摩天三五区间里程：K50+
7、960.95-K53+091.05，共2.132Km，73跨，其中56跨30m，12跨25m，1跨28m，1跨22m，一联30+40+30m跨鹤山东路连续梁。 摩天三五至博览中心区间里程：K53+181.95-K56+202.75,共3.020Km，65跨，其中51跨30m，10跨25m，1跨22m，一联30+40+30跨海泉路连续梁，隧道506m，路基614m。博览中心站后至K56+618.70，连续梁：25+30+30+30，3*30,4*30全标段桩基926根，承台179座，墩柱179个，盖梁179个。建设单位、设计单位、监理单位、施工单位项 目单 位 名 称备 注建设单位青岛蓝色硅谷城
8、际轨道交通有限公司业主监理单位上海建通工程建设有限公司、青岛华鹏工程咨询集团有限公司监理联合体设计单位中铁第五勘察设计院集团有限公司施工单位中国铁建大桥工程局集团有限公司2、编制目的及依据2.1编制目的本工程为城际轨道交通工程，属于市政工程，对环境的依赖和影响比较大，建设工程复杂，一旦发生突发安全事故，对周围环境的破坏力较大，易造成较大伤亡，社会影响很大，按照建设工程质量、安全事故预防为主，建立、健全青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标施工现场安全事故应急预防及救援机制，可有效防范、及时控制和妥善处置安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。2.2编制依据1、生产经营单位生产安全
9、事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)；2、中华人民共和国安全生产法；3、中华人民共和国建筑法；4、中华人民共和国突发事件应对法；5、建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质2005184号）；6、建设工程安全生产管理条例；（国务院令第393号）7、企业施工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第75号）；8、生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；9、城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法的通知（建质201434号）；10、青岛市突发事件整体应急预案； 11、青岛市实施生产安全事故应急预案管理办法细则；12、青岛地铁集团公司生产安全事故应急预案；1
10、3、青岛蓝色硅谷城际轨道交通有限公司生产安全事故应急预案。3、适用范围3.1适用项目本预案适用于青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标工程施工。3.2适用行业本预案适用于本项目城际轨道交通工程施工。3.3适用的事故严重程度本预案适用于一般、较大、重大、特别重大事故的报告、采取的措施、调查处理。4、事故报告制度4.1原则事故发生后，事故现场有关人员立即报给项目部，根据事故严重程度按一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故分别执行本预案如下规定的规章制度。4.2安全事故分级为有效处置工程建设阶段的突发事件，依据建设工程突发事件或因灾害灾难而引发的事故，可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分
11、为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)、一般(级)四个事故级别。1）特别重大事故或灾害（级）：造成30人以上死亡(含失踪)（含本数，下同），或者100 人以上重伤 (包括急性中毒)，或者1 亿元以上直接经济损失；2）重大事故或灾害（级）：造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或者50人以上100人以下重伤 (包括急性中毒)，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失；3）较大事故或灾害（级）：造成3人以上10 人以下死亡(含失踪)，或者10 人以上50 人以下重伤 (包括急性中毒)，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失；4）一般事故或灾害（级）：造成3人以下死亡(含失踪)，或者
12、10人以下重伤 (包括急性中毒)，或者1000万元以下直接经济损失。根据项目部应急预案中的要求，依据人员伤亡及财产损失的情况，由高到低将一般突发事件或灾害(级)进一步细分为A、B、C三类。级A类事故或灾害: 造成1人以上3人以下死亡(含失踪)，或者3人以上10人以下重伤(包括急性中毒)，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失。事故特征为：由于城际轨道工程施工原因，坍塌，周边建筑物、构造物倒塌损坏，造成人员伤亡、公众生命无保障，且事态还在进一步扩大；各类市政基础设施中天然气、电力、通信干线管网断裂、泄漏等，同时引发次生、衍生事故。施工过程中遭受恐怖袭击或发生疑似武器爆炸的风险事故，或发现
13、常规武器存放、生化武器存放、有毒气体泄露等战争遗留风险事故。级B类事故或灾害：造成1人以上3人以下重伤(包括急性中毒)，或者100万元以上500万元以下直接经济损失。事故特征为：由于城际轨道交通工程施工原因，局部性坍塌，周边建筑物、构造物出现严重倾斜损坏，给公众生命安全造成威胁，但事态可以控制；各类市政基础设施中给排水、雨水管及其他次要管网断裂、泄漏等，未引发次生、衍生事故。施工现场发生恐怖袭击或疑似爆炸物类风险事故。级C类事故或灾害：造成100万元以下直接经济损失，但未发生人员死亡（含失踪）或重伤（包括急性中毒）。事故特征为：由于城际轨道交通工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤
14、亡事故等；地面沉降、建筑物、构造物、管线位移变形临近或超出设计警戒值，但未造成社会恶劣影响且是施工单位有能力处置的和控制的突发事故。本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。4.3一般事故的报告制度一般小事故是指重伤三人以下的事故，区分轻伤和重伤，按如下程序进行报告：发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等报告现场安全员，由安全员在当日报告项目负责人及安全环保部，并填写企业职工伤亡事故登记表，项目部于月底统一上报建设指挥部安质环保部。发生重伤事故后，负伤者和现场情况应在事故发生后两小时内以快报形式上报到项目公司安质环保部。4.4重大事故报告制度重伤事故系指由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失效造成人身伤亡或重大经济损失的事故。4.4.1电话上报一旦发生突发事件，负伤者或事故现场有关人员必须在第一时间内逐级上报，级事故一小时内，级事故不得超过半小时，级、级事故立即报告（事故发生到项目公司主管领导接到电话报告时间不得大于10分钟）。报告事故应当包括下列内容：1）事故发生对象；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者
