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1、 电商纳税时代将开启：消费者担心成本转嫁作者：佚名出处：每日经济新闻时间：2013-3-12 9:26:05国家税务总局公布的 网络发票管理办法，将于今年4月1日起开始实施。 中央财大税务学院副院长刘恒向每日经济新闻记者表示，网络发票相关办法的施行，意味着消费者可以向商家索取购物发票，有利于保证消费者的合法权益。“此外，对网络交易进行发票管理，是对电子商务进行征税的一个重要前兆，国家有可能会加速相关的纳税试点和政策出台。” 近十年来，我国电子商务零售交易以年均高于40%的增速迅猛发展，2012年交易总规模已达1.2万亿元，占据社会零售商品总额的7%，相当于全国连锁百强的年销售总和。电商的快速发
2、展已对线下实体商业造成了一定冲击。 目前正在调研电商征税/ 3月7日，国家税务总局公布了网络发票管理办法（以下简称办法），将于今年4月1日起开始实施。网络发票是指纳税人通过、使用税务机关提供（或认可）的网络发票开具系统开具的普通发票。 办法规定，税务机关根据发票管理的需要，可以按照国家税务总局的规定，委托其他单位通过网络发票管理系统代开网络发票。省以上税务机关在确保网络发票电子信息正确生成、可靠、查询验证、唯一等条件的情况下，可以试行电子发票。 按照办法解释，开具发票的单位和个人必须如实在线开具网络发票，不得利用网络发票进行转借、转让、虚开发票及其他违法活动。 国家税务总局副局长宋兰接受采访时
3、表示，目前国家税务总局正在调研电子商务征税，将从制度上对其进行完善，既要促进发展，又要健康发展，同时还需要履行纳税义务。 早在去年，财政部等八部委就已发布了 关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知，决定在京、津、沪等22个省市开展网络（电子）发票应用试点。随着这次国税总局办法的发布，网络发票、电子发票在全国推广的速度开始加快。 清科研究中心预测，政府今年将出台关于电子商务行业的政策已是大势所趋，如果相关税收政策在今年落实，网上零售类电商的经营成本将上升，产品价格将上涨，整个行业的市场竞争力将受到影响。2013年中国网上零售市场交易规模增速将减缓至40%至50%. 分析称不存在技术难题/ 对
4、于消费者而言，价格优势是网购相比传统商业最有吸引力的因素之一，这也造成了电子商务对线下实体商业的冲击。 在2013年3月召开的全国 “两会”上，人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填带着自己的电子商务税收征管法（草案）（共36条）上会，称为民间电商法“36条”，以议案形式提交全国人大。此举再次引起了社会各界对电商是否应该征税的激烈讨论。 王填表示，电商每年5万亿元的交易额占到全社会商品零售额的四分之一，不纳税对传统零售企业有失公平，国家也将为此流失1000亿元的税收。 苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东也表示，电子商务行业存在假冒泛滥、漏税非税等监管问题，制约着行业的持续健康发展，建
5、议税收部门研究电子商务的征税方式，从制度层面规避偷漏税行为。 对此，宋兰回应称，对电商漏税超千亿元的说法没有深入调研，企业本身不可能去判断这个事情，下这样一个结论有点盲目。“电子商务是我们研究的一个难题，其是虚拟化的交易，监控难度比较大，目前管理手段还相对落后。” 目前，京东商城、苏宁易购、当当网、亚马逊中国等大多数自主营销型B2C网商平台，已经具备了完善的税收制度。但是很多C2C卖家依然没有实行规范化运作，也没有缴纳税款。在阿里集团今年1万亿元的电子商务交易份额中，天猫的贡献率仅为20%，绝大多数交易额仍来自于淘宝店大量的个人卖家。淘宝网称，目前94%的淘宝卖家营业额在24万元人民币以下，而
6、一些发展较好的商家，在线下已经开始缴税。 中国社科院财贸所研究员张斌表示，目前，我国对网购征税并没有改变现有征税的框架，对网店而言，除了营业额达不到起征点和偶然发生的二手交易外，其余均应该缴纳营业税、增值税和所得税。 电商行业分析师李成东向 每日经济新闻记者表示，国家对电商行业征税，目前并不存在技术性难题，而只是时间早晚的问题。“一旦国家开始对电商行业征税，那么必然会对淘宝、天猫的卖家造成一定影响，一方面卖家要将征税的成本转嫁到消费者身上，降低了自身的竞争力；同时，此举必然会对如3C、化妆品等水货泛滥的电商品类构成打击。” 刘恒分析指出，国家对电商征税，或将采用首先试点，逐步扩大的策略。“首先，要规范网络发票，这是最基本的；其次，对于一些具有一定规模的网店，可能会要求其去进行工商、税务、网银登记，提高这些网站的商业地位；再次，对网店的销售收入进行审查，从而制定收税政策。如果快的话，这一系列进程可能在3年内完成。” 对此，不少消费者感到焦虑，担心网购征税的成本会转嫁到自已身上，也有网店店主表示生存压力将会加重。
