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1、鄞州区大嵩滩涂围塘工程项目建议书兼可行性研究报告 第一章 综合说明 1 综合说明1.1 绪言大嵩滩涂围塘工程（即省市围垦规划中的瞻岐围垦）所在地为鄞州区大嵩地区瞻岐镇，瞻岐镇地属大嵩滨海区，紧靠大目洋，境内主要水系为大嵩江水系，全镇总面积为94km2。整片滩涂处于极缓慢的淤涨状态，随着宁波市改革开放深入发展，鄞州区大工业项目不断涌现，根据鄞州区土地开发整理规划，20012010年，宁波市及鄞州区发展需新增建设用地6666.67公顷，其中需占用耕地6046.67公顷，而20012010年间国家下达的建设用地指标只剩下499.922公顷，有5546.75公顷的占用耕地需求要通过土地整理折抵指标来解
2、决，土地资源的紧缺严重制约了鄞州经济的发展，已经成为鄞州区经济发展的瓶颈。因此从鄞州区的现状出发，在加强土地管理及保护、提高粮食单产的同时，尽可能地围垦条件成熟的滩涂资源，解决部分耕地占补平衡指标，满足城镇建设发展需要，促进社会主义新农村建设，已成为关系到鄞州区经济社会可否得到持续发展的重大举措。为更好地配合“新鄞州工程”的全面实施，对大嵩地区的滩涂实施围海造塘工程。2005年9月受鄞州区大嵩滩涂围塘工程指挥部委托，编制了鄞州区大嵩滩涂围塘工程项目建议书兼可行性研究报告，并于2006年7月初完成了项目建议书兼可行性研究报告的编制工作，于2006年7月1920日组织召开了项目建议书兼可行性研究报
3、告的专家咨询会议；会后根据专家意见进行了修改、完善，并于2006年9月份提供了项目建议书兼可行性研究报告；于2007年3月28日宁波市发展和改革委员会组织召开了鄞州区大嵩滩涂围塘工程项目建议书兼可行性研究报告审查会，并以甬发改会纪200727号下发鄞州区大嵩围涂工程项目建议书兼可行性研究报告审查会议纪要，根据会议纪要精神，我院对项目建议书兼可研报告进行了进一步的修改与完善，并于2007年4月初提交了项目建议书兼可行性研究最终报告。工程地质勘察由鄞州区大嵩滩涂围塘工程指挥部委托我院进行。本报告高程均为85国家基准高程系统，坐标系均为宁波市独立坐标系。大嵩滩涂围塘工程属低滩围垦，1995年至今，低
4、滩围垦的设计、施工技术在宁波地区取得了长足的进展，取得许多成熟的经验，目前进行建设客观条件和技术条件都相当成熟，符合社会发展和经济发展的需要。1.2 设计依据(1) 中华人民共和国防洪法；(2) 防洪标准（GB50201-94）；(3) 水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；(4) 水利水电工程可行性研究报告编制规程（DL5021-93）；(5) 堤防工程设计规范（GB50286-98）；(6) 浙江省海塘工程技术规定（1999）；(7) 水闸设计规范（SL265-2001）；(8) 水工建筑物抗震设计规范（DL5073-1997）；(9) 土工合成材料应用技术规范（GB
5、50290-98）；(10)水工混凝土结构设计规范（SL/T191-96）(11)建筑桩基技术规范（JGJ94-94）(12) 浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2006年）；(13) 浙江省水利水电建筑工程预算定额（1998年）；(14) 浙江省水利水电工程施工机械台班费定额（1998年）；(15) 建设部2006年颁布的建设项目经济评价的方法和参数（第三版）；(16) 水利建设项目经济评价规范（SL72-94）；(17) 宁波市鄞州区大嵩滩涂围塘工程工程地质勘察报告；(18) 浙江省滩涂围垦总体规划报告（修编）（2005年）；(19) 宁波市滩涂围垦总体规划（修编稿）（2005年）
6、。1.3 工程建设条件1.3.1 地理位置鄞州区地处浙江东部沿海，疆域在东经1210812154，北纬29372957之间。区境东、北毗邻宁波市区，西北与西部与余姚接壤，南部紧邻奉化，东南临大目洋牛鼻山水道与象山县隔水相望。1.3.2 水文气象大嵩江地区位于浙江省东部。属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛。多年平均年降水量1570mm左右，其空间分布不均，变化范围一般在1400mm1800mm之间。年内和年际分布亦甚不均匀。以施家桥站为例，最丰年1961年降水量为1946mm，最枯年1967年仅935mm。年内79月份受副热带高压控制，晴热少雨，易发生旱灾；但在此期间经常受到台风或热带风
7、暴的侵袭，带来狂风暴雨，易遭洪涝灾害（如1963年9月11日至13日流域上游面雨量为706mm；2000年9月12日至14日流域上游面雨量为534.5mm、全流域面雨量为408.5mm；1966年9月5日至7日流域上游面雨量为509.5mm，均造成大面积的洪涝灾害）。工程区处于甬江至大咀头岸段，面对大目洋牛鼻山水道，潮型属正规半日潮，根据工程区附近梅山盐场潮位观测资料及1996年设立的三山潮位站资料整理分析，历史最高潮位4.73m（1997年），多年平均高潮位2.39m，多年平均潮位0.68 m，多年平均低潮位-1.20m。设计潮位采用三山资料分析结果与胡头渡潮位站资料（浙江省海塘工程技术规定
8、查得）插值而得，且根据海塘轴线分三段分别确定设计潮位。排涝设计按20年一遇要求进行设计。N=20年时，24小时设计暴雨 H24p=277.61mm海塘设计按50年一遇要求进行设计。N=50年时，设计高潮位：南段 Hp =4.47 m、中段Hp=4.44 m、北段Hp=4.41 m1.3.3 工程地质1.3.3.1 区域地质工程区所处的大地构造单元为华南褶皱系，浙东南褶皱带的新昌定海断隆区。浙江东部的华夏系构造是本区古构造的重要基础，构成了本区的主要构造格架。本区附近的断裂，主要有丽水余姚深断裂和昌化普陀大断裂。从构造活动性和地震活动性分析，本区的区域稳定性均属稳定区。根据中国地震动参数区划图（
9、GB18306-2001），本区基本烈度值为VI度区，其地震动峰值加速度为0.05g。1.3.3.2 枢纽工程地质海堤海堤地基土表部为新近淤积的淤泥质粉质粘土，分布广，厚度大，土的物理力学性质差，属高压缩性土层。横堤浅部地基土I层淤泥质粉质粘土，厚度为6.109.10m，土层处于饱和状态，土的工程性质差，其厚度大。II1淤泥质粉质粘土、II2淤泥质粘土、III1层粉质粘土、III2粘土的工程地质条件较差，易产生滑动，这在设计中应引起重视。以上地层均为堤基的主要沉降层位。IV层为老粘土层，可塑状，性质好，但埋深起伏大，局部缺失。V层粉质粘土层性质一般。本工程30m以深均无液化土层存在。根据推荐堤
10、线与两条比较堤线的工程地质条件相差不多。横堤工程地质条件较差，在筑堤过程中注意分期加荷施工，施工中应加强现场孔隙水压力和位移的观测工作，切忌盲目堆填，或一次性填筑至设计高度。排涝河同海堤。排涝闸本次勘探共有两座水闸，即联胜新矸和黄牛礁闸。其中黄牛礁闸位于基岩（黄牛礁）上，联胜新矸位于深厚软土层上。由于两座水闸所处的地质条件不同，因此以下分别阐述：黄牛礁闸，位于基岩上。黄牛礁为一走向约东北-西南向的山体，由于历史原因（开采石材），目前除北侧山体尚有10m高外，其他岩体基本位于高潮位位置，高程一般为-1.003.31m。由于堤线走向基本同岩体的走向，对工程布置有利。该闸工程地质条件好。联胜新矸，位
11、于深厚软土上。闸址地基的工程地质条件基本同横堤，浅部均为I淤泥质粉质粘土，性质差，其厚度大，下伏II层淤泥质土，土质也较差，软土总厚度达41.60 m，碎石层以密实状为主，为较理想的桩基持力层，但其埋深大，层厚大于4.00m。考虑到软土地基上筑闸，设计可采用桩基处理，但桩基设计应防止底板底面的接触冲刷。1.3.3.3 天然建筑材料海堤及水闸所需的天然建筑材料，主要为块石、石碴及砂料。根据设计要求进行了野外实地调查，块石石碴可就近的张家岙料场、坐山坑料场、横岭下料场及小洋山料场四处山体中开采。料场岩性均为火山碎屑岩类的熔结凝灰岩或凝灰岩，新鲜岩石致密坚硬，石料的质量和数量均能满足设计需要。北仑春
12、晓小洋山料场可作为备用料场，本料场已有开采面，石料的质量能满足设计需要。块石料场至围区可于老堤及简易公路相连，交通较便利，运距为36.6km。砂料从外地买入，运输便利。闭气土方可用海堤上下游的淤泥质粉质粘土，上部土方及绿化用土可从料场清坡设置专门堆土场中解决。其数量及质量均要可满足设计要求。初步估计张家岙料场石方约546万方，坐山坑料场（海头山）石方约614万方，横岭下料场石方约410万方，北仑春晓小洋山石方约74万方。1.4 工程建设任务和规模1.4.1 工程建设的必要性工程建设是鄞州区发展养殖业的需要工程建设是鄞州区发展工业和经济的需要工程建设是区域防洪排涝的需要鄞州区地理位置优越，交通便
13、捷，经济社会发达，发展潜力较大。同时，随着城市化进程的快速发展和东部新城区建设，建设用地需求增多，土地资源紧缺已经成为经济社会发展的一个重要制约因素。本工程的实施对提高防潮抗台能力，调整鄞州区的产业结构，解决部分耕地占补平衡指标，满足城镇建设发展需求，促进社会主义新农村建设，实现当地经济社会可持续发展，有着十分重要的意义。因此，在鄞州区大嵩地区进行围海工程是十分必要的。1.4.2 工程建设任务和作用鄞州区大嵩滩涂围塘工程，其目的就是将原有天然的滩涂，经人为的、有计划地开发利用，转化为真正的种养殖土地资源。随着改革开放的不断深入，经济的进一步发展，鄞州区的产业竞争力不断增强，一批大工业取得重大进
14、展，在这种情况下，土地资源供应的相对短缺，成了引进项目、布置工业基地的瓶颈，因此科学合理地开发新的土地资源已成为当务之急。同时该区域作为宁波市的重要组成部分，并随着鄞州区滨海创业中心的建成，进一步提高该区域的防洪（潮）的标准，将本区域原有不足10年一遇标准的排涝能力提高到20年一遇，因此在滩涂围塘建设的同时，修建高标准的配套排涝水闸，提高区域防潮抗台及排涝能力，已十分必要和迫切。本工程设计任务范围：洋沙山万亩围海工程南侧红卫塘东侧滩涂上，工程围塘面积约9.201km2（1.38万亩），由一条7.936km长的横堤、2座出口配套水闸、7.936km护塘河和2.606km排涝河、6座桥梁等组成。1
15、.4.3 工程规模1.4.3.1 围塘面积和海堤规模横堤起始位置在洋沙山万亩围垦工程南横堤上，位于海口闸的西侧，距海口闸90m，在已建海塘东侧，堤轴线基本沿着-2.0m高程线进行布置，经黄牛礁，过黄牛礁后因外侧紧邻航道，涂面坡度较大，且涂面高程特别低，因而堤轴线改为沿-1.0m高程线布置，局部滩涂处涂坡较陡部位海堤轴线适当内移，于大嵩江入海口的东侧，距大嵩江入海口520m处的红卫塘止（详见宁波市鄞州区大嵩滩涂围塘工程总平面图）。本工程海堤轴线长7.936km，滩涂围塘面积为9.201km2（1.38万亩）。1.4.3.2 排涝工程围区上游为火龙山、西山、梅花山、近加山、张家岙等山地及鄞州区滨海创业中心，流域面积18.39 km 2，上游洪水通过规划的下洋河、永安河及红卫河汇入围区，围区原积为9.20 km 2，流域总集雨面积为27.59 km 2，按20年一遇排涝标准，经方案比较确定围区内布置排涝河道两处，河道分别宽80m、40m，河底高程为-1.0-2.0m，其中与黄牛礁闸相通的排涝河称之为下洋河，与联胜新矸相通的排涝河称之为永安河。下洋河宽80m，长800m，两侧河岸为抛石小坝体后跟闭气土方，顶部为50cm石碴路面，路面高程为4.50m；
