六高重大危险源安全监理控制细则(定稿)

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1、 编号:010IT容灾、研发及后援中心工程建设工程重大危险源安全监理细那么编 制 人: 总监理工程师: 批 准 时 间: 目 录一、工程概况二、监理依据三、 平安生产管理方针和目标四、 平安监理工作职责一 总监的平安管理工作职责二 平安监理人员的工作职责五、 平安监理工作制度一 平安会议制度二 平安报审制度三 平安监理重大危险源监控制度四 重大危险源交底与验收制度五 定期检查制度六 重大危险源平安监理旁站工作制度七 重大危险源平安监理旁站工作要点八 突发伤亡事故应急预案及平安事故报告制度六、 重大危险源工程平安控制方法告知书七、 平安监理控制方法和主要内容建设工程重大危险源平安监理工作实施细那

2、么一、工程概况成都太平洋保险IT容灾、研发及后援中心位于成都高新区南部园区南侧。南面为吉泰四路,北面为天府三街;东面隔市政绿化为成都高新技术产业开发区土地储藏中心;西面为中国建设银行股份四川省分行。场地地势总体较为平坦,南高北低,交通便利,建设条件良好。IT容灾、研发及后援中心工程由办公主楼和数据中心组成,办公主楼地上16层,地下3层拟采用框剪结构、筏板根底;数据中心地上2层局部3层,地下局部1层拟采用框架结构、独立根底。工程总建筑面积188292.57 m2。参建单位:建设单位:中国太平洋保险集团股份监理单位:上海建科工程咨询设计单位:中国建筑西南设计研究院 勘察单位:中国建筑西南勘察设计研

3、究院施工单位:中国建筑一局集团质量监督单位:成都市建设工程质量监督站平安监督单位:成都市建筑工程平安监督站本工程重大危险源清单根据工程实际情况及公司重大危险源清单目录辨识列表:1基坑支护、降水工程;2土方开挖工程;3模板支撑、撤除;4起重吊装及安装拆卸工程5脚手架工程含悬挑式脚手、吊篮脚手、卸料平台;6幕墙安装工程;7钢结构、网架安装工程二、监理依据:1、国家平安生产法;2、建设工程平安生产管理条例;3、关于印发?危险性较大的分局部项工程平安管理方法?的通知 建质202187号4、施工单位编制、报审,并经审核批准实施的专项施工组织设计;5、?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ46-2005;

4、6、?建筑机械使用平安技术标准?JGJ33-2001;7、?建筑施工高处作业平安技术标准?JGJ80-91; 8、?建筑施工平安检查标准?JGJ59-99;9、?建设工程监理标准?GB503192000;10、?平安带?GB60951985。三、 平安生产管理方针和目标方针:“平安第一,预防为主目标:1.重、特大平安生产责任事故为零。2.现场监理人员无死亡、重伤事故。3.提高业主满意度。4.催促落实总包单位的平安生产管理目标及创优达标。四、 平安监理工作职责一、 总监的平安管理工作职责1. 配备本工程部持证上岗的专职平安监理人员,明确其工作职责。2. 组织编制对本工程特点的平安监理工作实施细那

5、么。3. 审核施工总承包的平安生产保证体系。4. 审核施工单位“施工组织设计方案中的平安技术措施及专项平安施工方案是否符合有关强制性标准。5. 组织制定定期平安检查制度及编制平安监理月报。6. 按照规定程序要求,参加有关平安事故的处理。二、 平安监理人员的工作职责1. 审核施工单位平安生产协议书中平安员落实情况及有关条款执行如何。2. 对本工程重大危险工程实施过程的监督检查。3. 对重大危险工程每天不少于一次的检查,并有相应的记录。4. 催促施工单位在施工过程中的人、机、环境平安状况中的不平安因素。5. 催促施工单位对平安防护设施、设备实施和验收。6. 检查中发现隐患开具整改单、停工单或上报受

6、监安监站。7. 本工程平安生产情况每月上报安监站。8. 参与平安生产事故分析和处理。9. 建立健全平安监理工作台帐。五、 平安监理工作制度一、 平安会议制度1. 首次平安生产工作交底会:1 在工程开工前由总监召集总包单位的工程经理、技术员、平安员等管理人员,并邀请建设单位有关人员参加,召开首次平安生产工作交底会议,分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的主要危险源具体部位及监控点,并研究对危险源的控制要求的对策。2 交底会上总监理工程师以“重大危险源工程平安控制方法告知书的形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行告知,并履行签收手续。3 要求施工单位应根据工程施工特点,凡

7、涉及到的分部、分项部位一一对罗列出的重大危险源,必须编制专项平安技术措施外,还应当包括监控措施,应急方案以及紧急救护措施等内容。2. 平安生产管理例会:在工程建设过程中,总监理工程师定期召开平安生产管理例会与每周工程例会合并召开,检查施工中的平安隐患及落实重大危险源监控措施情况。3. 平安现场会议:每月组织召开平安质量月度讲评专题会议,施工单位工程经理和平安负责人、各分包的平安负责人必须参加,会议施工单位主要汇报对本月平安、质量情况、下月工作重点、本月进度方案实施情况及下月纠偏措施、监理指令落实整改情况。监理单位最后对本月平安质量监理情况进行讲评,对发现的平安质量问题进行通报。所有参会单位均需

8、采用ppt形式进行汇报,监理视工程进展情况开展奖惩措施。二、 平安报审制度1. 要求总包单位对施工组织设计中所罗列重大危险源制定专项施工方案并进行报审,重点审查施工单位上级有关部门是否汇签,总工是否审批和有无企业盖章。2. 对重大危险源专项平安技术方案的审批,必须在施工单位上级部门手续齐全后,并审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性,审批资料应收集备案。3. 重大危险源重点监控点主要指深度5M 以上的基坑、大型机械设备的拆装、大型钢结构吊装、大体积楼板支撑连续排架面积100M2 以上同时层高5M 以上、提升脚手架以及专业性强、施工工艺复杂、危险性大等施工作业。4. 但

9、凡涉及到施工工艺变更,专项平安技术措施审批手续应参照第2 条要求重新审批。三、 平安监理重大危险源监控制度总 安监 全理 监工 理程 人师 员新 重开 大工 危 地 险罗 源列 纠 正 检 查 验 收 对 策根底阶段危险源部位结构阶段危险源部位装饰阶段危险源部位 说明:1. 总监理工程师,平安监理员在新开工地编制平安监理工作细那么的同时,必须将对施工单位列出危险源控制的部位方法,责任人落实情况纳入工作细那么中。2. 总监应组织平安监理工程师在工程工程施工准备阶段、根底工程、结构工程、装饰工程开工前,编制“工程工程建设平安监理危险源方案表。3. 确定各阶段的施工平安危险源,并有针对性地明确平安监

10、理工作对策,编制相应的监理危险源工作检查要求。4. 施工单位按照专项平安技术方案实施后,对实施的危险源根据施工单位上报的验收单要求进行复查。四、 重大危险源交底与验收制度1. 总监理工程师、专职平安监理员必须了解熟悉重大危险源,以及专项平安技术措施实施的全过程,并对容易引发重大平安事故的工序和部位进行旁站监理,以监督施工单位必须按照平安技术措施要求执行。2. 重大危险源施工过程中旁站监理,催促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作交底后内容要有记录,交底人与被交底双方履行签字手续,交底后资料收集备案,并检查特殊工种作业人员持有效上岗证情况是否在该工程的特殊工种名册中,个人劳动防务用品使用

11、是否正确、作业区域必须设置警戒线等。3. 重大危险源措施实施后,对其进行首次验收,符合验收单要求后施工单位技术员,工程负责人、平安员履行签字手续,挂合格牌前方能进行使用;对塔吊人货电梯、特殊脚手架等必须经检测单位检测合格,并发放合格证后才能使用,平安监理应对有关资料收集齐全备案。五、 定期检查制度1. 制定平安生产自查自纠方法,落实定期检查制度,将平安隐患消灭在萌芽状态。2. 专职平安监理员坚持日常检查制度,重点催促对重大危险源的控制,了解施工现场第一手平安资料,在监理日记中必须反映对重大危险源工程不少于每天一次检查的记录,杜绝事故隐患发生,确保施工全过程处于受控状态。3. 按照针对本工程施工

12、特点所罗列出的危险源,平安监理员在日常巡视检查外,建立每周定期检查制度,并留下相关记录。4. 每月将工程的平安生产,文明施工情况进行评价,并制定下月的工作打算,形成平安监理工作月报,在次月5 日以前汇报给所属受监安质监站。5. 对在危险源日常巡视检查过程中发现的平安事故隐患及违反?工程建设施工平安标准强制性条文?规定的情况,平安监理工程师应及时向施工承包单位开具“平安监理工程师通知单,要求期限整改。“平安监理工程师通知单必须经工程总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,平安监理工程师应及时组织验收,并签署整改验收意见相关程序参见“平安监理工程师通知

13、单签发程序。6. 出现重大危险源平安事故隐患指可能直接影响工程质量和人员生命平安的或未按“平安监理工程师通知单的要求限期整改的情况,应由总监理工程师下达危险部位暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和工程经理部相关负责人,必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站,具体程序见平安监理工程师整改单签发程序流程。7. 重大危险源工程施工完毕后,如:大型钢结构工程施工完成、工程竣工阶段撤除塔吊、人货电梯、井架、脚手架等被列入的重大危险源工程完成后,施工单位应及时填写危险源部位销号单,向总监理工程师提出销号,以示危险源工程解除。六、 重大危险源平安监理旁站工作制

14、度建设工程监理人员应按容易引发重大平安事故的工序和部位进行旁站监理,重点放在那些一旦降低工程质量或违反操作规程就容易引发重大平安质量事故的工序和部位,包括:深根底施工;大型现浇混凝土模板工程的搭设、撤除;大型结构构件的吊装,大型机械设备装拆、特殊类脚手架及地下车续墙、隧道掘进、爆破等高危险作业。旁站监理主要的检查内容:1. 根据重大危险源工程监控程序进行实施。2. 对重大危险源工程,事先识别筹划的危险源,列入重大危险源工程筹划表。3. 在实施前催促施工技术人员进行交底,并提供相应危险源交底记录。4. 对重大危险源工程实施旁站监理旁站内容.施工单位编制该平安技术措施方案的技术人员到现场,对操作人员进行针对性交底核对特殊工种人员持证上岗情况,劳动防护用品是否准确使用,施工区域范围内是否设置醒目的警戒标识。填写旁站记录5. 对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行,一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止,开具平安监理工作通知单,纠正后进入下道工序。6. 该重大危险源工程安装完毕后,施工单位必须进行验收,人货电梯

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