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1、消防方面存在的问题偏重消防方面存在的问题是我们应该要注重的问题，它影响着我 们的生命安全。下面消防方面存在的问题是为大家的，希望对大家有 所帮助。一、当前消防监督执法现状及检查中监察存在的突出问题（一）消防法律法规体系和行政审批制度逐步完善和规范随着20xx年7月1日，中华人民共和国行政许可法的实施， 公安部消防对国家安全部所有消防行政审批项目进行了全面的清理， 其间取消了消防设施专项工程设计证书审核、易燃易爆化学衣物准运 证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审 批项目，根据新修定的深圳经济特区消防法又对大型群众性活动 举办前的消防安全检查的行政许可予以喊停，同时重新修
2、定了消防 监督检查规定、建设工程消防监督管理有关规定、火灾事故 进行调查规定和社会消防安全教育培训规定等消防配套法规， 进一步规范消防监督适度检测工作，变以前的微观监督管理管理为宏 观管理，变大直接管理为间接管理，变统一指挥式管理为服务式管理， 提高消防监督检查工作的有效性和。从而进一步理顺了消防行政执法 层级的职责权限。（二）政府行政干预现象普遍存在，造成消防执法难、火险隐患此 消彼涨。公安消防是一支主战部队，由公安部垂直领导。同时，中华人 民共和国消防法交由又规定消防工作由地方各级人民政府负责，消 防部队办公投资业务经费、营房建设、消防装备建设、社会化消防工 作的开展都必须依赖地方的支持，
3、而地方政府或部门的个别领导，因 为个人对消防工作的认识问题，或是因单位、个人的原因，或多或少 会对消防执法进行干预和影响，从而导致消防部门对某些违反消防法 规法律、法规、事故存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限改等， 而这种情况的情形出现如果消防部门负责人开了“绿灯”，将直接致 使消防执法不公现象的出现，“绿灯”部门如果不开有时又会影响消 防部门和地方党委政府不和谐的个别情况出现，影响工作的开展，所 以地方行政干预将直接导致消防执法冲不破人情网、跳不出地方保护 主义的怪圈，破坏了“法律面前人人平等”的公平原则。（三）消防监督执法评议干部队伍不稳定，人员素质参差不齐，利 益关系错位。消防工作作
4、为经济良性运作不可欠缺的环节之一，受到全社会愈 来愈多的重视，消防执法管理的范围和纵深程度也立体化随之增大， 特别是近几年来基层消防安全机构拥有较大的权力，大多数执法人员 廉政廉政意识淡薄，缺乏职业操守，在民主制度负面效应的冲击和影 响下，经不住金钱诱惑，拜金主义、享乐主义思想情况严重，有利的 事抢着做，将手中的权力当作商品交换的筹码，不给好处不办事，给 了好处乱办事;没有经济利益的权益该案能推则推，能拖则拖，该办的 不办，借执法办案之机，吃拿卡要，索贿受贿，极大的减缩了消防执 法的权威性和严肃性。加上群众的法律意识水平还普遍较低，消防执 法系统内外缺少一种行之有效的对消防监督执法进行制约，客
5、观上纵 容了一部分基层执法人员为了自己利益铤而走险，以身试法，违法乱 纪，搞权钱交易，导致执法腐败。（四）消防监督执法工作机制机制落实不到位，执法程序不规范。由于长期以来消防中同监督部门在执法投资过程中同时担任“运 动员”和“裁判员”双重身份，消防内部和外部监督机制都底层没有 理顺。近几年推行的执法质量考核指标考评评议，一定在虽然程度上 对预防消防大队监督干部的违法违纪行为起到了积极作用，但在考评 机制、考评方法、考评手段和考评内容上仍考评有许多值得一提完善 的地方。各级业务部门的基层工作督查机制市场机制不健全，存在重 过程、轻结果，发现和指出问题多，对复查整改结果少的现象，致使 一些问题长久
6、长期得不到有效解决。一些单位在内部执法监督和执法 追究过错责任制度建设上停留在“挂在嘴上”、“写在纸上”，没有 真正执行，给官兵造成“说一套、做一套”、“雷声大、雨点小”的 印象，使部队的管理和建设出现盲目性和随意性。各级消防监督执法 人员在监督执法过程中执法不规范也是制约约束消防监督执法的“瓶 颈”，对部分重点不能形成监督检查的延续性，没有按现有的检查规 定，定期对辖区单位进行监督检查;部分基层监督执法人员在监督执法 过程中力度，对发现的隐患或者违章现象没有依法下发法律文书，对 该责令整改的火灾隐患没有责令整改，责令按期改正的没有按期复查; 对建筑工程未经消防审核擅自开工、未经消防验收合格擅
7、自投入使用 不闻不问;对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施 或者申请人民法院强制执行;部分法律文书填写不管理制度，引用的刑 事法不正确，表述隐患不具体等。（五）消防执法软环境存在的问题1、执法手段匮乏，强制性行政措施不易实施。现行法律关于消防行政处罚执法职权的规定不够明确。中华人 民共和国消防法中规定的“停产停业”、“没收违法所得”、“物 品扣留”等强制措施，执法主体均为公安机构或需亦申请法院强制执 行。如当事人拒不执行，公安消防境地工商企业也因没有强制执行权 而处于尴尬境地，这就致使了一些火灾隐患长期根治，也使公安消防 机构的私人机构执法权威受到了严峻的挑战。所幸，随着5月1
8、日新 消防法的即将正式实施，这一现状难以获得了有效解决。2、社会消防意识淡薄，执法环境不容乐观。社会消防安全意识虽然已有很大程度的提高，但是由于一些单位 领导对消防工作不够区县重视，没有对职工消防法律法规和政策教育， 只注重经济效益，忽视消防安全;不少群众消防法制观念淡薄，对消防 执法执法的体认不够到位，对消防行政处罚不认同，使消防执法的软 环境一直没有得到有效改善，不置可否，近年来随着全国消防状况的 不断改善社会消防安全意识已普遍提高，但要从根本上转变全社会的 消防安全意识还有待时日，本人在对检查中工作一个已办理消防行政 许可的酒楼进行检查时，提问单位员工火灾报警电话号码是多少，此 员工略加
9、思考回答：“好像是286好多好多”，可能有人会说这是个 别现象，但细经思索，社会化消防、全民消防工作的目标任重道远， 现在全国探索的农村、社区、街道消防安全各省市管理模式和各地的 试点工作有多少实效，又值得我们慢慢思考和检验。二、新消防法实施后监督工作可能的难题20xx年5月1日，新修订的中华人民共和国消防法颁布实施。 本次消防法的修订，是从我国消防工作实际出发，深入贯彻科学 发展观，以消防工作社会化为主铁道线，进一步明确了消防安全责任 制，加强和改革了消防局监督管理制度，建立健全了风险防范火灾风 险的市场调节和社会服务机制，进一步完善了消防执法和应急救援工 作规定，建立健全消防完善了消防执法
10、监督机制。然而，在深入学习 新消防法的过程中，结合我市的消防执法实情，以下几个问题有可能在新法颁布实施后出现，如果不提高认识，妥善着力点应对可能 成为新的消防监督难点。（一）“一把尺”与“一刀切”的矛盾新修订的消防法一个最大突破就是制订了非常明细的罚则。新劳保用品适应消防工作发展的需要，加大了消防惩处力度，足量补 充完善了消防行政处罚制度。修订的标准化目的是规范处罚体系，严 细处罚标准，同时实现违法行为的处罚“一把尺”，避免了消防监督 执法过程中随意性大，同种违法行为不同处罚灾难性，增强了法律公 平性的严肃性和威慑力。然而，融合到各地实际情况，由于各地产业 结构经济发展发展水平不同，这种“一把
11、尺”的修订版初衷极易个别 情况演变成一刀切的情况。反倒尤其是在重庆一些中国经济欠发达的 地区，一些处罚的额度明显偏高，在实际执法过程之中执行过程难度 很大。如果执行难变成了叙尔热雷县通病，消防监督机构为避免难以 处罚而消极不作为反而更加不但损害了立法的合理和公平原则。（二）建审验收外移与监管的矛盾为减少行政许可事项，适应便民利民消费市场，新消防法改 革了基本建设建设工程消防监督管理制度，明确了建设工程消防概念 设计审核、消防验收和备案抽查制度建设。新消防法规定对国务院公 安部门规定的大型人员密集场所和其他公共场所特殊建设工程，由公 安机关消防机构实行建设工程消防产品设计审核、消防验收。从立法
12、初衷看，此项修订是适应外移建审验收权力外移的大趋势，避免消防 监督机构权力和责任过度集中、既当运动员又裁判员的现象发生。然 而这项修订有一个潜在的重要前提，即，消防概念设计单位有能力出 具符合消防规章规范的设计方案，建设单位和建筑工人施工单位能够 严格按图施工人员。然而从目前实际情况看，这一市场条件并不牢靠: 在我市建审验收检查中发现的问题，如建设过程中擅自改扩建、扩建， 消防设计单位的设计方案严重规定消防设计规范的强制性违反，施工 单位偷工减料、不按图施工等等。如果建审验收权外移，源头关缺乏 有效的监管政策，一旦建筑竣工，将形成一大批先天性的隐患。（三）与消防法衔接配套的实施细则结构性问题对
13、于消防法中的不足或未尽事宜，目前还缺乏与之相配套的 具体实施细则，尽管这部分消防法规、规章予以了补充，但仍不完善， 且在实施消防处罚中大多多数不能作为法律依据，可操作性不强。如 新消防法在继承原消防法中会有关强制措施强制的基础上，增加了临 时查封措施。新消防法规定公安机关消防机构在消防监督检查中 发现隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及 时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规 定对危险部位或者场所采取临时查封措施。新消防法这一修订解决长 期以来部分老大难隐患执行难的问题，维护了法律权威性的严肃性和 公信力。然而，在实际操作过程中，对于这一强制措施的理
14、解各不相 同，如果没有配套的交通设施文件规定进行细化和明确，在执行的主 体、程序、方法和手段上都容易出现问题。三、改进消防监督执法工作的法制对策消防监督工作的基本活动是执法活动，消防监督员的基本行为是 执法行为。消防部队作为一支具有消防监督执法权的国字号部队，确 保严格、公正、文明执法，是增强公安消防部门执行力和公信力、树 立良好形象的根本保障，客观存在消防监督执法检查中存在的不足， 不仅不同程度影响了负面影响消防管理工作执法工作的开展和消防部 队的良好形象，也损坏了党和政府在人民群众心目中的形象，我们在分析这些原因的同时，必须积极探索提高消防监督工作水平和执法队 伍整体素质的对策。我相信，随
15、着消防法制、执法体系的日益完善，社会消防安全执 法监督的逐步贯彻执行落实，我国消防监督执法环境将更加理顺。只 要检查和消防监督队伍的领导和全体同志们全身心地投入到消防监督 检查中，重视工作过程中出现的难点、热点问题，并即时予以解决和 纠正，消防监督执法水平能够进一步地提高，消防监督工作一定会向 更完善、更有效的朝向发展。具备现代内部管理并兼具拥有高素质人 才、高科技装备的公安消防监督队伍也一定会在有效预防火灾发生， 最大限度地保护人民生命财产安全方面发挥不可替代的作用。消防工作，宣传系于一半。笔者结合日常开展消防宣传工作的经 历发现，当前宣传尚处工作普遍一直处于思想不够重视、宣传手段老 套、内
16、容陈旧，群众缺乏兴趣等结构性问题。然而，做好宣传工作， 是消防工作取得成效的必要条件。如何打破现有消防宣传思想僵化， 克服以往工作中曾的弊端，成为消防宣传工作已成为亟待研究和解决 的问题。一、当前消防宣传工作中出现的问题（一）政府重视程度不够，部门自主协同监督机制不健全。当前消 防宣传教育其他工作由部门消防部门“单打独斗”的局面没有改变。 政府虽然将消防宣传工作纳入各镇（街道）、部门年度考核中，却多停 留在文件和会议部署，未贯彻执行消防宣传责任，工作流于表面形式; 相关职能部门消防宣传工作多处于“按上级指示办”、“按考核细则 做”，台账式、应付式完成消防宣传任务。今年上半年，辖区只有一 家职能部门协调我大队前往开展消防知识讲座疏散和演练，整体缺乏 主动性、创新性，并未形成常态化的宣传工作组织工作协调机制。（二）消防宣传教育队伍不健全，人员流动性大。任何工作都需要 “人”去开展。当前基层消防宣传
