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1、 某县村级组织换届选举工作经验交流某县村村级组织换届选举工作经验交交流根据全市统一部署，我我县的村级组织换届选举工作作在去年街头镇试点的基础上上，从今年2月21日召开动动员会以来，经过3个多月的的努力，到5月底基本结束。整个换届工作运行平稳、健健康有序、圆满高效，选出了了民主的氛围，选出了团结的的局面，选出了坚强的班子，实现了又稳又好的目标。从从总体情况来看，有四个明显显成效。一是提高了新一一届村两委班子的整体素质。经换届选举，新一届村两委委班子呈现出“三多一优”的的特点：新当选的多，新当选选的村两委干部占50%，其其中新当选村党支部书记占229%，新当选村委会主任占占35%，864名后备干部
2、部在此次换届中成功当选村干干部，为村级组织增添了活力力；回归村官和经商办企业能能人、产业带头人、种养殖大大户当选多，占68%；女干干部当选多，全县共产生女干干部702名，每个行政村均均选出女干部；年龄和文化结结构得到优化，55岁以下的的村干部占88%，村干部具具有高中以上文化程度的占224%。二是营造了风清气气正的换届氛围。在整个村级级组织换届选举中，县委县政政府始终保持高压态势，宣传传引导，广泛深入，选风选纪纪教育贯穿始终，全县村级组组织换届选举工作风清气正、平稳有序，没有出现党员贿贿选、破坏选举的行为，无群群体性上访现象，无选举工作作人员违反工作纪律问题，社社会反响良好。三是促进了了基层民
3、主健康发展。本次换换届中，全县%的村党组织推推行村党支部书记直接选举，其余村实行“三推一选”，有103名党内推荐票数相相对较低但群众测评票较高的的同志列入候选人预备人选名名单，充分体现了群众意愿，扩大了党内民主。村委会选选举，全面推行无候选人直选选，直选率高达98%。大力力推行“先定事后选人、双向向承诺制”，激发了新一届村村级班子的创业热情，进一步步教育了广大党员群众，培养养和锻炼了党员群众的理性民民主意识，促进了农村基层民民主健康发展。四是进一步步巩固了村级党组织的领导核核心地位。村党组织选举实行行“三推一选”，特别是乡镇镇党委的审核推荐，使一批党党性坚强、作风正派、能力突突出的党员被选为支
4、委，提高高了村党组织的战斗力和凝聚聚力。村委会选举中，新一届届村党支部书记全部经法定程程序担任村选委主任，主持村村委会选举，村党组织在推选选村民代表、制订选举办法、确定届期工作目标、引导选选民正确行使民主权利中充分分发扬了主导和引领作用。此此次选举，村两委交叉兼职1138名，其中村党支部委员员兼任村委会主任53名，村村民代表中党员占%，新一届届村党组织成员基本被推选为为村民代表，提高了村党组织织和党员在村级组织中的地位位，为村级党组织发挥战斗堡堡垒作用、党员发挥先锋模范范作用创造了条件，巩固了党党在农村的执政基础。总结回回顾这次村级换届选举工作，有六条主要经验：一、强强化组织领导，严格落实工作
5、作责任制。县委县政府高度重重视村级组织换届选举工作，多次召开县委常委会和乡镇镇党委书记会议专题研究换届届选举工作。专门成立了全县县村级组织换届选举工作领导导小组，抽调35名同志组成成4个工作指导组和5个应急急处置组，切实加强对换届选选举工作的领导和具体指导。实行县领导挂钩联系制度，县四套班子成员率先垂范，亲力亲为，经常深入联系乡乡镇、联系村指导督促换届选选举工作，帮发动、帮研究、帮把关、帮选举，做到换届届不结束、责任不脱钩。组织织部门较好地履行了牵头抓总总的职责，县人大、纪委、宣宣传、公安、民政、农办、信信访、司法等职能部门密切配配合，分工协作。各乡镇(街街道)按照落实党建工作责任任制的要求，
6、把村级组织换届届作为上半年农村压倒一切的的第一要务来落实，建立了责责任追究、每周一次选情分析析会等制度，形成了主要领导导负总责、班子成员包片负责责、驻村干部具体负责的工作作机制，全体选举工作人员尽尽心尽责、一丝不苟，全力以以赴，充分发挥主体作用。县县换届工作指导组、应急处置置组认真履行职责，经常深入入各乡镇、村进行巡视、检查查、督导，在掌握思想动态、宣传政策法规、做好上下沟沟通、协助处理各类矛盾等方方面发挥了突出作用。二、做好充分准备，夯实换届工工作基础。从去年开始，我县县就深入开展了“一村一调研研”、村级后备干部培养、后后进村整顿转化、村干部“讲讲团结、讲责任、讲奉献”主主题教育、村干部“创
7、业承诺诺回头看”、村级财务清理和和社会矛盾排解月活动等工作作，为今年村级组织换届选举举工作做好充分准备，为顺利利换届夯实基础。春节后，县县委及时总结街头镇试点工作作经验，制订出台了包括实施施意见、选举工作流程、选举举办 法样本、村民自治章程程样本等一揽子规定和方案， 专门编写了天台县村级级组织换届选举工作手册，印发全县各乡镇和行政村，用于指导换届工作。按照县县乡分级培训的原则，县里结结合换届动员会，集中对乡镇镇(街道)党委(党工委)书书记、副书记、组织委员、分分管民政副职、乡镇(街道)办事处主任进行业务培训，各乡镇(街道)也分层次召召开动员会和培训会，切实提提高了选举工作人员的业务水水平。换届
8、开始后，在天天天台、天台电视台专门设设立“给未来村官画个像”、“如何选好当家人”等专题题专栏，并采用宣传横幅、标标语、宣传车等形式，广泛深深入地宣传换届选举的目的、意义和方法步骤，教育和引引导广大群众正确行使民主权权利，选好群众满意的领路人人。三、保持高压态势，营营造风清气正的选举氛围。县县委县政府及时下发了关于于严肃选风选纪、依法处置破破坏村级组织换届选举行为的的通告，明确了“八个严禁禁”，在报纸、广播、电视台台、远教平台连续刊登、反复复播放，在每个自然村张贴，并专门安排两辆宣传车提前前12天在各个选举村巡回回宣传，营造了强大的声势。部分乡镇还对参选人集中开开展了法纪教育，要求所有参参选人必
9、须在竞职承诺的同时时作出选风承诺。坚持抓早、抓苗头和露头就打，政法部部门从3月份开始地毯式地开开展打击农村黑恶势力专项活活动，抓捕涉黑涉恶违法犯罪罪人员11名，在换届前夕对对人大代表选举中的贿选人员员进行依法逮捕，起到了震慑慑作用。特别是在换届选举过过程中，县公安局全程介入，全力以赴，起到了保驾护航航的作用。各乡镇还在每个行行政村都安排了选风选情信息息员，第一时间掌握选举动态态，及时处置各种突发事件。在县委县政府的高压态势下下，尽管有相当部分村选举十十分激烈，但全县面上总体平平稳，呈现出历届选举最为和和谐有序的局面，受到群众的的一致好评。四、把好关键键环节，保证选举依法有序进进行。始终把加强党
10、的领导、充分发扬民主、严格依法办办事的原则贯穿始终，注重关关键环节，最大限度上保证了了换届选举的顺利进行。在村村党支部选举过程中，做到“五公示一保密”，即不计入入应到会党员人数公示，选举举办法公示，候选人公示，竞竞职承诺公示，当选结果公示示，设立秘密写票处。确保选选举工作公平、公正、健康、有序进行。在村委会换届选选举过程中，选举全程做到了了“八个规范”，即村选委推推选、村民代表推选、村民代代表授权、选举办法制订、选选民资格认定、委托票办理、投票选举会场布置、各项公公告规范。工作标准确保“六六个100%”，即确保新一一届村党支部书记或村党支部部负责人100%依法推选为为村选委主任，确保村支委11
11、00%推选为村民代表，确确保村民会议向村民代表会议议100%进行授权，确保女女委员100%实现专职专选选，确保撤并村内每个自然村村100%有人被推选为村选选委成员、当选村党支部成员员或村委会成员，确保每个行行政村100%设立规范的秘秘密写票处，全县统一不设流流动票箱，保证选民充分行使使民主权利，确保警力和工作作力量到位，确保投票和计票票有序进行。选举办法制订做做到了“四级把关”，各村的的选举办法基本上都经村民选选举委员会、驻村干部、联系系领导、乡镇(街道)换届领领导小组等四级把关，再交村村民代表会议讨论通过后公告告，确保选举办法严谨周密，不出纰漏。同时，此次换届届，各乡镇都更加注重细节，坦头镇
12、专门总结了十四条注注意事项印发全体工作人员，平桥镇给每个驻村干部配发发了一本选举工作日记，要求求驻村干部把每个环节、每个个会议记录在册，确保选举程程序合法规范，确保选举过程程平稳有序，确保选举结果实实现“好”字目标。五、注注重方式创新，全面提高选举举工作质量。一是在村党组织织选举中，探索实施“三推一一选”。在以往“两推一选”的基础上，增加了党委推荐荐审核一个环节，切实加大了了乡镇党委对支委候选人的调调控力度，较好地实现了组织织意图与党员群众意愿的有机机统一。二是全面推行“先定定事后选人、双向承诺制”，积极带动和引导参选人通过过召开承诺大会、竞职恳谈会会和张贴承诺书等形式，公开开提出承诺目标，使
13、竞职承诺诺成为各村选举的必经程序。据统计，在村党组织换届选选举中，全县共有135村党党支部实行竞职承诺，共提出出创业目标和实事项目5266项。村委会换届选举中，施施行“先定事后选人，双向承承诺制”的村占到了84%。通过这一方式，促使原来农农村中一些候选人和参选者把把主要精力从如何绞尽脑汁地地利用宗派、势力、金钱等来来拉选票转到如何谋划新农村村建设思路上来，把广大选民民的眼光吸引到如何选择能干干事能干成事的干部上来，营营造了公平公正的竞争氛围，培育了健康理性的选举文化化。三是创新村民会议向村民民代表会议授权方式。将制订订村民自治章程与村民代表授授权工作结合起来进行统筹考考虑，在村民自治章程中明确
14、确授权的内容，以户长制形式式讨论通过村民自治章程，充分保证了村民代表会议议的合法性，为“五步法”的的深入实施奠定了良好的基础础。四是实行女委员专职专选选。各乡镇(街道)普遍通过过明确女村委选举方式为“xx+1”、依法将女村委“专专职专选”写入村选举办法法、引导女村委参选人上台台竞职演说等有效途径，确保保专职专选女村委。白鹤镇还还要求各村选举委员会组织村村民代表物色并讨论确定合适适人选，并充分发动村民代表表到各自联系户宣传发动，龙龙溪乡实行村主任带选，这些些都保证了女村委选举的成功功率。此次换届，全县共产生生女村委600名，一批年纪纪轻、学历高、素质好的妇女女同志当选为女村委，有的还还成功当选村
15、委会主任，有效效改善了村两委班子结构。如如雷峰乡潘岙杨村新当选村委委会主任杨燕，年仅26岁，具有大专学历。六、着眼眼选后管理，乘势推进村级组组织建设。组织部及时下发关于认真做好“进村扶任”工作的通知，全面深入推推进村级组织建设。一是分级级培训新一届村干部。5月上上、中旬，分五期对全县新一一届村主要干部进行了集中培培训，各乡镇在5月底前对所所有村干部都进行一次集中谈谈话和培训。二是及时办理交交接手续。要求各乡镇(街道道)指导村级新老班子按规定定做好村两委印章、财务账本本、会议记录、村级档案等交交接工作，确保村级工作有序序开展。同时组织专人积极主主动地与离职和落选村干部进进行谈心交心，疏导情绪，使
16、使他们支持和帮助新一届村级级班子开展工作。三是选齐配配强村级配套组织。及时跟进进选好村民监督委员会、治保保、调解、民兵、老协、团妇妇等各种配套组织，配齐文书书、出纳、计生联系员等各类类人员。四是进一步健全各项项工作制度。围绕“四化一核核心”，建立健全村民代表会会议、村规民约、财务管理等等制度，规范落实“五步法”，进一步健全村党组织领导导的村民自治运行机制。同时时，进一步整合村级规章制度度，编印农村干部工作实务务，下发村干部。五是帮助助理清发展思路。结合竞选承承诺情况，指导各村及时召开开村两委联席会和村民代表会会议，运用“五步法”研究确确定年度工作目标，明确工作作分工，全面开展以村级班子子争创“创业创新型”村级班班子、村干部争创“带头创业业发展、带领群众致富”型干干部为主要内容的“双创双带带”活动，扎实推进新农村建建设。深入实施党员承诺评议议制，破解农村党员发展教育育管理难题，进一步健全党员员保持先进性长效机制。
