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1、悄然变革中的南美洲西海岸港口2011年9月14日在南美洲太平洋沿岸港口中，目前尚未有一家港口完全由私营公司控制，随着贸易全球化进程的不断加快，为了增强港口的竞争力，南美洲港口的私有化改革势在必行，港口由私营公司运作将成为今后该地区港口经营的主流。 一、智利港口智利港口自1997年12月开始对私营公司开放港口经营权，但目前政府尚未准备将港口完全私有化，也不允许私营公司拥有港口的控股权，如果允许则必须修改相关法律条款。但港口经营管理的私有化情况就不同了，这种形式目前在智利港口运作状况良好，智利最大的港口圣安东尼奥港是其领先的集装箱港口，2009年集装箱吞吐量为73万TEU，比上年增长6%。在金融危
2、机期间，圣安东尼奥港大幅降低收费标准，与智利其他港口相比，港口费用更低，效率更高，2010年集装箱吞吐量接近85万TEU。圣安东尼奥港不仅是集装箱港口，还是本地区重要的散货港口，进口散货有来自阿根廷、加拿大、美国等国家的玉米和小麦。同时该港也是对日本最大的木片出口港，还为智利北部的制铜业运输硫酸等液体货物。2009年港口吞吐量为415万吨。圣安东尼奥港目前存在着两种截然不同的经营方式。由多家私营公司组成的合资企业圣安东尼奥国际码头公司，在2000年获得该港集装箱码头的特许经营权；而港内的另一些码头则在国营企业圣安东尼奥港口公司的直接管理下，几家私营公司仅负责货物装卸业务。港方表示，如果今后货源
3、得到保证，圣安东尼奥港的所有码头可以在特许经营权框架下，全部由私营公司运营管理。圣安东尼奥港2010年又引入一个新的私营公司（FCE），港方给予其30年经营权，FCE公司将与圣安东尼奥国际码头公司在集装箱和件杂货等业务上形成竞争。二、厄瓜多尔港口FCE公司也在厄瓜多尔的瓜亚基尔港经营集装箱码头，且占有很大的市场份额。瓜亚基尔是厄瓜多尔最大的城市，工业发达，集中了全国半数以上的工矿企业，瓜亚基尔港则是厄瓜多尔西南部重要的太平洋港口，全国80%的对外贸易通过该港。目前国际集装箱码头服务公司（ICTSI）旗下的。CGSA公司也经营着瓜亚基尔港的集装箱码头和多用途码头，经营期从2007年8月1日开始，
4、期限为20年。港方还给予该公司20年的扩建期。2008年港口集装箱吞吐量为62.5万TEU，2009年达到90万TEU，2010年增长率超过6%。厄瓜多尔集装箱市场87%的货源都集中在首都基尔和瓜亚基尔两个城市，进港的陆路运输仅仅能够满足港口运输需要。目前瓜亚基尔港的主要问题，是进港航道水深仅-9.6米，为了今后的发展，水深至少要达到-11米。水深不足导致到港的深水船过少，每年中转货物仅占总业务量的1%，大部分集装箱装载的都是地方货物。港口管理局现已完成疏浚可行性研究，不久将开始航道加深工程。考虑到今后的码头经营，CGSA已投资1.6亿美元用于土木工程建设和购置港口设备，建成1700米直线泊位
5、，其中700米为集装箱专用泊位，集装箱堆场面积达13万平方米，并预留5万平方米用于集装箱和各种货物的多用途堆场。在设备方面，目前码头上3台岸桥和2台MHC保证了装船效率达到每小时45-50吊，堆场配备了8台轮胎吊和16辆叉车。2010年8月14日该公司向德国高华公司预订了1台MHC。由我国振华公司生产的1台岸桥和4台轮胎吊预计将于2011年6月7日到港。三、哥伦比亚港口卡利是哥伦比亚重要的工业中心，还是一座西部古城，有铁路和公路通往太平洋重要港口布埃纳文图拉港。布埃纳文图拉港距卡利市120公里，是哥伦比亚唯一的太平洋深水港口，可接卸集装箱、干散货、液体散货和多种件杂货。布埃纳文图拉港2009年
6、货物吞吐量为1000万吨，煤炭运量为78.5万吨，散货船型主要为3.8万DWT运煤船和4.6万DWT运粮船。该港可接卸5 500TEU集装箱船。2011年港方已签订新的自由贸易协议，港方预计，随着哥伦比亚和远东地区经济的增长，港口业务量将会有大幅提高。因近年中转集装箱量明显增长，港内私人投资额快速增长，2010年底由私营公司投资兴建的新码头投产，其中西班牙TCB公司占30%股份。集装箱专用码头仍由SPR港口公司运营，集装箱仅是SPR公司在布埃纳文图拉港业务的一部分，该公司还经营散货业务。2010年SPR公司将液体散货码头改造成多用途码头，改造后煤炭运输效率达到每小时1000吨。整个扩建工程完成
7、后，港口的处理能力将由目前的1200万吨提高到1800万吨。四、秘鲁港口利马是秘鲁的首都，是国家政治、文化、经济中心，全国34的工业集中于此，有铁路与安第斯山地的矿区相连，有公路通向东部平原。卡亚俄为利马的外港，港口可为秘鲁中心区域服务，包括首都利马、安第斯山脉中心腹地，以及半径300公里以内的海岸城市。卡亚俄港运输的外贸货物占全国进出口量的一半。秘鲁国家港口管理局决定为卡亚俄港M Norte集装箱码头招商，包括迪拜世界港口公司在内的许多著名码头运营商都有意参与。迪拜世界港口公司已在卡亚俄港拥有M Sur集装箱码头的经营权，迪拜公司认为卡亚俄港是南美洲西海岸的理想人口，且位于秘鲁经济中心，拥有
8、大型地方货物市场，地理位置优越，也可为该地区二级港口服务。虽然秘鲁在运输基础设施方面，特别是在公路和港口上的投资明显落后于其他南美国家，但近年来卡亚俄港已从基础设施投资中获益，港内贸易量强劲增长，集装箱运输已相当繁荣。港口与腹地中心区域以及泛美公路连接畅通，可与秘鲁南北地区接通。目前集装箱码头受装卸设备能力的限制，仅能接卸3000TEU船舶，要发展成为一个现代化码头，服务于西海岸地区，必须有大船到港。卡亚俄港的目标是建成一个中转港，特别为秘鲁、智利北部、厄瓜多尔等国的二级市场服务。为此迪拜公司制定了M Sur集装箱码头两期开发计划，一期工程建设了2个码头，配置6台超巴拿马型装卸桥，已于2011年4月投产。二期工程的建设将视市场情况而定。迪拜公司已与大部分在港客户签约，保证每年吞吐量在80万TEU以上。目前卡亚俄港中转货物占总量的20%，每年约24万TEU，全年的集装箱吞吐量为120万TEU。来源：港口经济
