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1、基础公共卫生服务管理工作开展情况汇报讲话 抓落实促健康不停提升基础公共卫生服务管理工作水平*县卫生局2021年7月29日尊敬的各位领导，各位同仁：根据会议安排，我就*县基础公共卫生服务管理工作开展情况作简明讲话：一、全县卫生系统基础情况我县共有各级各类医疗机构1173个，其中政府举行的医疗卫生机构38个。有妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所、血防站、皮防所各一所；有乡镇中心卫生院7个，乡镇卫生院20个，小区卫生服务中心3个；设置标准化村卫生室234个。上述医疗卫生机构负担全县万居民的基础公共卫生服务任务。全县共有各类卫生技术人员1774人，其中执业医师562人，助理执业医师252人，注册护士96
2、0人，床位1684张。多年来，我县认真落实落实中央、省、市相关实施基础公共卫生服务项目标文件精神，首先属于项目管理的严格根据项目管理规范进行运作；其次采取绩效考评和项目经费挂钩的措施：项目实施早期有计划、有安排、有绩效考评措施，项目实施过程中有检验、有评定，年末或项目实施完成时有量化考评，并依据考评结果兑现项目经费，将考评结果和院长站长业绩相挂钩。在基础公共卫生服务项目实施管理过程中做了部分工作，取得了部分成绩，也总结了部分经验。截至2021年6月我县居民健康档案建档率为%，为56292名65岁及以上老年人无偿健康体检，体检率达85%；管理高血压患者50983例，规范管理率达35249例，规范
3、管理率69%，血压控制满意率52%，管理糖尿病患者15627例，规范管理12464例，规范管理率%，血糖控制满意率%，管理重性精神病患者2519例，规范管理1054例，规范管理率42%，孕产妇和0-6岁儿童系统管理率分别达成%和%，适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、麻疹等疫苗接种率达95%以上，法定传染病漏报率控制在2%以下。二、关键方法及做法1强化项目管理，做到早布署、早安排、早落实为了全方面落实国家基础公共卫生服务项目标相关政策方法，结合我县乡镇卫生院、小区卫生服务机构规范化建设工作，设置了30个公共卫生服务站，配置了专职常务副站长，独立的办公场所和公共卫生专业队伍，统一制作了科室标牌、
4、基础公共卫生服务项目操作步骤和各项管理制度。做到有些人管事、有些人干事、有场所做事。每十二个月在项目工作落实层面上，从不坐着等、靠上级实施方案来落实项目任务，在年度项目考评工作结束后，立刻会同财政及相关部门商议，依据国家基础公共卫生服务规范要求的基础公共卫生服务内容，结合项目实施情况，制订并下发第二年*县农村基础公共卫生服务项目实施方案等配套方案，并依据上级要求对方案指标内容等逐年进行调整。立即召开全县基础公共卫生服务项目实施工作会议，分解落实项目工作任务。各项目实施机构明确了年度工作目标，明确了乡村两级各自负担的职责和任务，明确了年度项目实施绩效考评方法，明确了年度经费结算兑付措施，从而有效
5、地推进年度项目实施。2规范资金管理，表现资金的民生作用和项目实施效果差异在基础公共卫生服务项目实施过程中，项目资金的拨付程序我县根据江西省基础公共卫生服务项目补助资金管理措施要求，严格项目资金管理，以“项目任务核定补助经费”，实施“当年预拨、年底考评结算、专款专用”的管理标准，即按单个服务项目内容及补助标准和单个项目任务完成情况直接挂钩的措施给予结算项目经费。对于负担农村基础公共卫生服务的乡、村卫生机构，采取签署服务协议后，按各项目实施单位的实际服务数量、服务质量和半年度绩效考评结果，分别按项目任务总额百分比预拨，项目实施结束后，年底依据卫生、财政联合考评的半年和年底考评结果及日常督查情况，按
6、考评分值结算整年补助经费，项目资金采取滚动结算制，当年结余资金结转第二年项目资金一并管理。资金拨付由财政、卫生联合下达指标文件，经过国库集中支付方法直接支付各项目实施机构。严格乡、村的补助资金分配和管理，村级基础公共卫生服务项目补助经费由卫生院中心根据经卫生局批转后的村卫生所基础公共卫生服务绩效考评细则给予考评结算，补助资金在县财政下达指标、资金到账后一周内发放到位。未按要求结算的单位，卫生局将扣回其项目补助经费后，根据相关要求给处理。3重细节，抓盲区，促进工作的务实和高效在基础公共卫生服务项目实施过程中，创新服务模式，转变服务理念，切实提升工作效率，确保和管理对象见面，我们采取了早上5点至9
7、点，下午17点至晚上21点的工作作息安排，提供上门服务，从而避免了挂“空档”现象也就说服务站工作人员按正常上下班时间入户后，绝大部分居民全部外出或上班了，无法开展工作。为了让广大居民更加好地接收服务，要求服务站医生、护士身着统一便装，佩戴胸牌进村居入户开展健康管理、筛查和随访工作，从而避免了广大居民忌讳穿白大褂入户服务这一现象。为了各镇乡、街道能够正确掌握生老病死、移居人口迁出、迁入信息及对建档人群的健康信息立即补充和完善，不留信息盲区，我们落实了乡医区域划分包干，将本辖区常住、外出务工、移居人口，各类关键人群管理对象以村为单位实施了目录管理，建立了乡医信息报送制度，尤其是对县城的流入人口进行
8、了分类登记、分类管理，实现了信息共享，服务无盲区的目标。4出实招，抓效果，扎实随访工作的真实性为全方面落实农村基础公共卫生服务项目，确保城镇居民充足享受基础公共卫生服务。今年，实施了县、乡、村层层签署责任书，全方面实施乡村医生签约服务，建立了乡村医生和农村居民间的契约式服务关系，明确了服务内容，强化了任务落实。为提升项目工作效率和服务工作质量，提升入户服务的真实性和有效性，在全县乡、村两级全方面开展基础公共卫生服务项目手机随访服务工作，配置随访手机799台，现在已全部投入使用。在全县开展基础公共卫生服务规范化管理达标单位创立活动，经过创立活动，发觉经典，树立经典，以经典引路，发挥服务示范、管理
9、示范和发展示范的带头作用，推进全县农村基础公共卫生服务机构的长足发展。基础公共卫生服务项目标实施，极大地改进了*县基层医疗服务单位的设施条件和城镇居民就医保障环境，即使我县基础公共卫生服务项目工作取得了部分成绩，但和日益增加的人民群众保健需求相比，很多方面还存在一定差距，如基层医疗卫生机构仍存在重医疗、轻公卫的思想；服务站人员尚缺，流动性大，乡医配协力度不够和效果不显著；居民外出务工及联络方法更换频繁，关键人群外出人员管理难度大；广大城镇居民自我保健意识不强，对均等化项目服务认知度不高。在以后的工作中，将以此次会议为契机，深入落实落实国务院和省、市的医改相关文件精神，认真落实各项政策方法，把基础公共卫生服务工作做好做实，切实维护和保障人民群众的身体健康和生命安全，为我县卫生事业的发展做出新的贡献。我的讲话完了，谢谢大家！XX/
