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1、关于开展供给侧结构性改革工作落实情况自查报告关于开展供给侧结构性改革工作落实状况自查报告依据关于开展供给侧结构性改革工作落实状况调研督查的通知（x政办明电20xx89号）要求，现将我县开展供给侧结构性改革工作状况汇报如下：一、出台配套政策措施状况围绕_市加快推动供给侧结构性改革实施方案（x政秘20xx134号 ）、_市调结构转方式促升级行动方案20xx年工作要点（x政办秘20xx98号）、关于促进经济持续健康较快进展的实施瞧法（x政20xx1号，以下简称 稳增长22条），制定下发了关于加快调转促384行动方案，出台了现代服务业集聚进展工程、园区转型升级工程、农业产业化提升工程、一乡一品培育工程
2、、双创推动工程、基础设施升级工程、四区联动创建工程、深化开放合作等八大重点工程实施方案；聚焦往降补、稳增长，建立了_县产业投资基金治理方法，设立1号、2号、3号基金；出台了_县鼓舞和推动企业在多层资本市场上市（挂牌）实施瞧法；深化讨论三往一降一补重点任务，建立了供给侧结构性改革领导机制和工作推动机制，出台了_县加快推动供给侧结构性改革实施瞧法、_县往产能实施方案、_县往库存实施方案、_县往杠杆实施方案、_县降成本实施方案等实施方案。二、推动往产能状况主动稳妥处置僵尸企业。我县共14户企业列进_市特困企业名单，其中康和工贸、徽洋车桥、徽跃机械、东丘针纺等6户企业通过政府帮扶、企业自救等多项举措，
3、顺当渡过难关，实现平稳生产；对正博钢构、祥云钢管等4户企业连年亏损、资不抵债、银行续借存在问题的企业予以兼并重组、破产清算；对因环保、平安不达标的应升钢管、皖南大鹏、钨业公司等4户企业果断根据标准规范进行整改，不达标不予生产。主动化解过剩产能。改造提升不锈钢行业，加快淘汰高能耗、高污染和工业设备落后企业。综合运用环保、平安、能效等倒逼机制通过淘汰一批、整合一批、嫁接一批、提升一批的方法，企业数量由最初的37家整合提升为7户，嫁接重组工业企业12户，盘活用地203亩。4. 20xx年，我县共有15个项目列进市千企升级方案，总投资7.53亿元，当年方案完成投资4.74亿元。1-7月份，15个项目完
4、成投资2.8亿元,占年度方案投资的59%。大力推广企业应用工业机器人、实施智能装备或智能车间，目前，我县小小科技公司已建成智能车间1个，现拥有17台机械手，预定6台，该公司数字化车间项目列进20xx年_省智能制造专项扶持，获得资金50万元。1-7月份，完成工业固定资产投资18.98亿元，其中，完成工业及信息化技改投资5.94亿元，同比增长68.9%。我县现有专精特新企业5户，7月份皖南海峰、立兴化工、花神丝绸、高山药业等四户企业申报20xx年省专精特新企业。三、推动往库存状况讨论制定我县房地产往库存实施方案，围绕促转型，减存量，控增量的总体目标，力争实现20xx年度新建商品房销售面积达20万平
5、米。通过调整房地产用地结构、进展住房租赁市场、取消已不适用的限制性措施、降低商品房建设成本等政策，加快推动我县房地产往库存工作。我县近三年商品房库存面积基本持平。20xx年7月31日，全县库存商品房面积24.6万平米，其中商品住宅库存15.99万平米、1554套，往化周期12个月；非商品住宅库存8.61万平米、766套，往化周期66个月（根前30个月销售量计算）。商品房往库存存在肯定压力，尤其是非住宅类商品房往化周期，目前超过省政府制定的到20xx年，设市区的市，商业办公等非住宅商品房往化周期把握在55个月的目标。20xx年12月31日，全县库存商品房面积24万平米，其中商品住宅库存16万平米
6、、1467套，往化周期12个月；非商品住宅库存8万平米、772套，往化周期73个月（依据前24个月销售量计算）。鼓舞农民进城购房。本县具原农业户籍的居民，在县城规划区内购买商品住宅房，每套赐予3万元购房补贴。在本县就业的本科及以上学历的高校毕业生，在县城规划区内购买商品住宅房，每套赐予3万购房补贴。推动房屋征收市场化安置。落实已出台的房屋征收市场化安置实施瞧法，在房屋征收中鼓舞货币化安置、房票安置，力争20xx年房屋征收货币化安置比例达到50%以上。住房保障执行实物与租赁补贴相结合，并逐步转向租赁补贴为主。答应将公租房用作棚改安置房，推行租售并举。四、推动往杠杆状况企业挺直融资。出台了_县鼓舞
7、企业进进多层次资本市场上市挂牌交易治理暂行方法，分阶段奖补上市（挂牌）企业，20xx年，我县四方网仓、华林玻纤、上河养老和五蜂园4户企业在区域性股权交易市场挂牌，实现挺直融资4400万元；20xx年2月，我县小小科技胜利登陆新三板；兑现企业上市奖补资金100万元，兑现嘉奖企业因上市（挂牌）改制补缴的企业所得税33.7万元。今年以来，小小科技公司实现新三板挂牌，上街往网络科技公司等4户拟挂牌新三板企业正在主动推动挂牌工作，其中上街往网络科技公司已完成股改；华林环保科技公司即将完成Q板转E板工作，启动小小科技公司转板（创业板上市）培育工作，定增5000万元正在与安元基金洽谈中。着力开展金融创新。今
8、年5月，我县出台_县产业投资基金治理方法（试行），设立重点产业投资基金（一号基金）3000万元、产业投资引导基金（二号基金）3000万元、产业扶持基金（三号基金）4000万元，总规模1亿元。其中三号基金的扶持电商产业基金2021万元，扶持工业、农业、旅游产业基金2021万元已经落实到位。截至7月底，开展4321新型政银担业务42笔，投放贷款1.2亿元，全面完成预期目标任务；我县中小企业融资担保有限公司已于7月底完成增资至1.5亿元的目标任务；截至7月底，在保余额1.4亿元，担保放大倍数0.92。截至7月底，新增税融通贷款4643万元，其中税融通担保贷款4193万元，惠及15户企业；税融通信用贷
9、款450万元，惠及3户企业。我县续贷过桥资金总额2021万元，截至7月底，累计为31户企业开展续贷过桥业务40笔，周转资金1.08亿元。续贷过桥资金自2021年设立以来，累计为企业转贷152次，资金周转总量达3.7亿元。有效管控政府债务。省财政厅下达我县的债务限额1.25013亿元，截至7月底，我县债务余额为1.24647亿元。今年，已支付利息2174万元，应付未付利息450万元。我县融资利率严格把握在同期银行贷款基准利率的1.3倍以内。我县今年拟推出PPP项目4个，分别为：扬溪源水库工程、_至谭家桥旅游快速通道、省道S215_至歙县段改建工程、_县西环线道路工程。扬溪源水库已纳进国家发改委P
10、PP项目库，其他3个项目纳进县级项目库。扬溪源水库工程初步设计方案已批复，因回报率低，经过几次谈判，没有企业情愿承建。目前采纳其他融资方式，拟向县农发行贷款1.7亿元正在实施中，国家发改委基本金补助资金3000万元已拨至县国投公司。4个项目中省道S215_至歙县段改建工程属在建工程，其他3个项目属拟建项目。集中开展了交易场所、P2P网络借贷金融风险排查工作；4月份启动对两类公司（小额贷款公司和融资担保公司）进行金融风险排查工作；5月根据省市统一部署，开展打击防范非法集资集中宣扬月活动。7月分别开展非法集资广告排查清理工作和启动实施互联网金融风险专项整治活动，目前整治活动正按时间节点稳步推动中。
11、五、推动降成本状况开展以送政策、解难题、推项目、强治理为主要内容的百名干部联百企活动，仔细落实县领导联系帮扶工业企业制度，建立规上工业企业问题台账，分类指导，一企一策，切实关心企业解决规划、资金、用工等突出困难和问题，让企业轻装上阵、放手进展。其中，关心小小科技、黄山恒久链、富凯特材等企业有效解决了融资、用地、厂区周边环境整治等实际问题。12. 20xx年，我县黄山恒久链、小小科技、农华生物等三家企业获得省财政专项资金扶持105万元；良才墨业、小小科技、立兴化工、合一电气等9个项目列进省20xx年其次批工业转型升级技术改造项目投资导向方案；皖南海峰、立兴化工、花神丝绸、高山药业申报省专精特新示
12、范企业。6月，我县兑现了涉及33户工业企业，嘉奖金额704.19万元的20xx年度新型工业进展专项资金。同时，从用工、用地、水电气、融资等方面结合我县实际状况细化政策措施，进一步减轻实体经济企业负担，提振企业加快进展信念。力争8月底完成20xx年度及20xx年1-2季度土地用法税嘉奖兑现工作。规范和完善涉企收费清单，行政事业性收费项目从28项增加到32项，其中对小微企业免征项目数8项；行政审批前置服务收费项目从46项削减到28项；政府性基金和保证金（抵押金）未作调整。执行各项减免缓措施，对减轻企业负担，促进实体经济进展起到了主动作用，自清单实施以来共为企业减负1441.8万元，其中行政事业性收
13、费削减379.1万元、政府性基金削减155.9万元、政府性保证金削减802万元、行政审批前置服务项目削减104.8万元。营改增试点有序推动。3月14日开头，县国税局对营改增纳税人逐户核实确认、信息采集、资格登记、系统数据录进、发票新系统发行，到5月1日试点纳税人顺当开出票发票、6月首个申报期及7月份申报期的顺当全面结束。我县本次涉及营改增试点的纳税人有1577户（单位纳税人383户，个体纳税人1194户），其中建筑业99户，房地产业40户，金融保险业40户，生活性服务业1398户，20xx年地税进库税款1.25亿（其中固定纳税人进库0.76亿元，临时开票收进0.49亿元）。经逐户调查核实，截止
14、4月8日共确定1451户（单位户383户，个体纳税人1068户）。六、推动补短板状况县委、县政府先后26次专题讨论脱贫攻坚工作，县四大班子领导赴贫困村调研85次，成立了由县政府分管负责同志任组长的八个脱贫攻坚专项行动小组，制定八大脱贫攻坚行动专项实施方案细化调整并印发实施，保证全县3276贫困人口精准脱贫不返贫。整合20xx、20xx两年财政专项扶贫资金，细心编制村级脱贫产业项目，一次性谋划、分年度实施。第一批12个村的13个脱贫产业项目分别为8个村级光伏电站、5个村级种养殖和1个乡村旅游脱贫项目。其中，4个村级光伏发电项目挂网招投标，8月中旬启动建设，8月底建成并网发电；4个村级光伏发电项目
15、完成选址、初步设计和招标方案，待完成部门审查后，进行招投标，9月份启动建设；5个种养殖和乡村旅游项目推动快速，其中兵坑村、下溪村2个旅游体验项目完成实施并发挥效益，尚村2个种植项目完成实施，梧川村大会山旅游项目加快实施。其次批14个村级产业项目已经初步确定，其中方案实施的11个村级光伏电站项目完成备案2个、完成初步选址9个，1个村级蔬菜种植项目完成实施，1个村级农特产品加工项目正在实施，1个村级中药材种植项目正在进一步论证，下一步报批后按程序组织实施。夯实金融扶贫，完成金融扶贫小额贷款贫困户评级818户、授信132户，授信额度225.5万元，发放贷款38户、47万元，为农村贫困劳动力购买意外损
16、害保险4938人、24.69万元。扎实推动电商进贫困村，建成伏岭镇逍远村等11个电商服务点，贫困村电商网点掩盖率达到42%；依托上街往网络科技公司，以公司+合作社+农户模式推动电商精准扶贫，成立贫困村合作社15家。（1）现代农业专项工程。以徽菜山珍、南桃北油、休闲农业、特色养殖、高山绿茶为五大优势产业，优化调整农业产业结构。突动身展加工业，亨达生态、枫林野生食品已完成厂房建设，纪世山宝厂房正在建设中。遴选建设休闲农业旅游示范点5个，引导良才徽墨文化旅游产业园、大会山农特产品开发公司申报全国休闲农业示范点。重点推动4条休闲农业旅游精品线路建设。其中_二日体验游被评为全国休闲农业旅游精品线路。 20xx年力争新增农林产业化龙头企业10家，农民专业合作社10家，家庭
