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1、国环评证甲字第1051号朱北公路南岸村至江子头段改建工程环境影响报告书简本建设单位：吉安市公路局评价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司二O一三年三月37目 录1 建设项目概况11.1项目建设背景11.2建设项目基本情况11.3项目建设与规划相符合性分析12 建设项目周围环境现状42.1建设项目所在地的环境现状62.2建设项目环境影响评价范围63 建设项目环境影响预测及拟采取得主要措施与效果73.1污染物源强73.2环境保护目标分别情况123.3环境影响预测及评价183.4拟采取的环境保护措施193.5环境风险评价与应急预案213.6环境影响的经济损益分析263.7拆迁安置情况273.8环境监测
2、计划及环境管理制度284、公众参与304.1 公众参与的目的304.2 公众调查范围及对象304.3调查方式及调查内容314.4 调查结果统计及分析344.5 公众意见反馈及采纳情况404.6 公众参与结论405、环境影响评价结论426、联系方式421 建设项目概况1.1项目建设背景本项目处于吉安市吉州区及吉水县境内，起点位于吉水县金滩镇南岸村樟吉高速吉水连接线K11+054处（东经115610.8，北纬271500），桩号为K0+000，经吉水县金滩镇田心村、曾家村、燕坊阁上村、落虎岭，下穿抚吉高速公路跨线桥，跨越文石河，穿吉州区湖头村、下王武村，过吉州区樟山镇、吉州区工业园，终点位于吉州区
3、江子头转盘（东经115003.6，北纬27814.4），终点桩号为K16+982，路线全长16.982km，吉水平交长0.88km，总计17.862km。其中路线大部分利用老路加宽改建，局部路段采用新线。1.2建设项目基本情况 项目名称：朱北公路南岸村至江子头段改建工程建设地点：吉安市吉州区、吉水县建设性质：改扩建等级与规模：朱北公路南岸村至江子头段改建工程全长16.982km，吉水平交长0.88km。吉水县境内约7.58km（含吉水平交），吉州区境内10.282km。采用双向四车道一级公路标准，设计车速60km/h，K0+000K12+300段路基宽24.5m，K12+300K16+982段
4、路基宽55m。其中K12+300K15+100段已铺好半幅路，K15+100K16+982段已完全建好。均为沥青混凝土路面。总投资：31641万元，其中环保投资1171.64万元。建设工期：总工期12个月（2013年3月2014年2月）。1.3项目建设与规划相符合性分析1.3.1 项目建设与产业政策相符性分析本项目为朱北公路南岸村至江子头段改建工程，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委第9号令）中的“鼓励类”、“限制类”或“淘汰类”，为“允许类”。本项目的实施符合国家当前产业政策的要求。1.3.2 项目建设与吉安市城市总体规划（2007-2020）相符性分析拟改扩建公路桩号K
5、6+700K16+929共10.229公里处于吉州区市，属于吉安市城市总体规划中的规划区。拟建项目为吉州区通往吉水县的主要道路之一，项目设计将原有的二级公路提升为一级公路。根据吉安市城市总体规划（2007-2020）中第十二章“综合交通规划”中12.3.1节中提出“加大对城市现有的对外公路的改建，普遍提高公路等级，积极开辟新的对外高等级公路干线，建立完善、快速、便捷的现代化公路网”。 本项目吉州段与吉安市城市总体规划（2007-2020）的位置关系见报告中附图8，结合上述说明及图示关系，可知本项目的建设与吉安市城市总体规划（2007-2020）相符合。1.3.3项目建设与吉州区城市规划相符性分
6、析根据吉安市国土资源局吉州分局出示的关于朱北公路（吉州区段）项目建设用地预审意见，本项目选址符合吉州区土地利用总体规划，符合国家产业政策及供地政策。吉州区城市规划纳入吉安市城市总体规划范围内，本项目与吉安市城市总体规划相符。根据吉安市吉州区城乡建设局及吉州区交通运输局出示的说明（具体见附件11-2）可知，本项目与吉州区城市总体规划、吉州区交通规划相符。1.3.4项目建设与吉水县城市总体规划（2005-2020）相符性分析根据吉水县城市总体规划（2005-2020）中“第九章 道路交通规划”第三十四条中指出“西迁105国道至赣江东岸按一级公路标准建设，建设朱北一级公路”。本项目吉水县段与吉水县城
7、市总体规划（2005-2020）中道路交通规划图的位置关系见报告中附图9，结合上述说明及图示关系，可知本项目的建设与吉水县城市总体规划（2005-2020）相符合。同时，根据吉水县住房和城乡建设局出示的说明（具体见附件11-1）可知，本项目与吉水县城市总体规划及吉水县交通规划相符。1.3.5项目建设与吉水县“十二五”交通运输发展规划相符性分析吉水县“十二五”交通运输发展规划中“十二五”交通运输规划的建设重点中“公路建设”内容具体为“改造105国道赣江大桥至八都段31.2公里一级油路，省道吉新线25公里；改造县道朱北线二改一油路11公里；新建通农村水泥路1200公里”。拟建项目朱北公路南岸村至江
8、子头段改建工程即为将朱北线由现有的二级公路提升至一级公路的改扩建工程，因此，本项目的建设符合吉水县“十二五”交通运输发展规划。1.3.6项目建设与饮用水源保护区划相符性分析本项目未跨越重要水体，仅于桩号K7+678奶奶庙中桥处跨越赣江小支流文石河（属小河，水体功能主要为农业灌溉）。根据吉州区环保局及吉水县环保局出示的取水口证明，奶奶庙中桥（后简称“中桥”）跨越文石河段上下游存在的饮用水源取水口具体情况见表1-3-1。表1-3-1 奶奶庙中桥跨越文石河段上下游最近的饮用水源取水口情况列表项目取水口位置归属距中桥桥址距离/km中桥跨越文石河上游文石河桥头村断面吉州区樟山镇水厂1.0中桥跨越文石河下
9、游赣江吴家坊断面吉水县城西水厂11项目沿线村庄饮用水源为地下水，且地下水取水井距本项目较远，本项目的建设不涉及地下水水源保护区。根据江西省生活饮用水水源污染防治办法对饮用水源保护区的范围划定，本项目在各饮用水水源保护区范围之外。本项目的建设对饮用水源地无明显影响。本项目与吉州区及吉水县饮用水源取水口位置关系具体见报告中附图4。1.3.7 项目与吉安市矿产资源总体规划相符性分析根据吉安市矿产资源总体规划（2008-2015），吉安市具有较大工业开采经济价值的矿产有：煤、铁、萤石、岩盐；具有潜在开采经济价值的矿产有：硅石、石膏、含锂卤水、泥炭、水泥用灰岩、饰面用石材。吉州区及吉水县国土资源局出示的
10、文件（见附件）可知，本项目占地范围内不存在重要矿产资源，因此，本项目的建设与吉安市矿产资源的开采利用不冲突，项目建设与吉安市矿产资源总体规划（2008-2015）相符合。1.4建设项目选址选线方案比选工可对本项目在樟山镇至奶奶庙段进行新线与老线进行比选。（1）奶奶庙至樟山镇段新线（推荐方案K7+200K10+188）路线起点位于樟山镇奶奶庙中桥桥头处，起点桩号K7+200，沿湖头村、官田村、王武山村，穿越樟山镇政府，继续南行至樟山镇加油站附近接入现朱北公路，终点桩号K10+188，新线方案长2.988km。新线方案K7+200K10+188沿线经过敏感目标有：湖头、官田村、王武山、樟山镇，总长
11、2.988km。该方案需新建中桥一座。（2）奶奶庙至樟山镇段老线（比较方案K7+200K10+246）老线起点同新线起点，沿原朱北公路布线利用原有路基加宽，穿过桥头村、湖头村和现有的樟山街道，终点桩号K10+246，新线比老线长3.046km。老线方案K8+100K9+400段与河道并行，河道位于道路右侧约20m处。比较方案K7+200K10+246沿线经过敏感目标有：桥头村、湖头村、樟山镇，总长3.046km。该方案需新建中桥一座。（3）建设条件两个路线方案经过地形、地质条件基本上差别不大。新线及老线方案比较段的技术经济指标比较表见表1-4-1。其环境优缺点比较见表1-4-2。表1-4-1
12、主要经济技术指标比较表指标名称新线老线桩号范围K7+200K10+188K7+200K10+246建设里程（公里）2.9883.046设计速度（km/h）6060土石方数量（立方米）368858251956征用土地（亩）183.429111.148拆迁建筑物（平方米）635710966估算总金额（万元）72926679表1-4-2 奶奶庙至樟山镇段新线方案与老线方案环境要素比较比选环境要素新线方案老线方案比选情况生态环境1占地总占地约183亩，其中占用耕地约120亩总占地111亩，其中占用耕地93亩新线占用耕地较新线多27亩，老线优2植被以农田植被、灌木植被为主，未占用生态公益林以农田植被为主
13、，未占用生态公益林相近3水土流失土石方量368858m3土石方量251956m3新线土石方多新线116902m3，老线优4保护动物评价范围内存在的省级保护动物相同，且均无省级保护动物的栖息地及繁殖地一样水环境1桥梁施工两方案均新建奶奶庙中桥，桥梁建设对水体影响相同一样2道路施工对河道无影响老线方案K8+100K9+400段与河道并行，河道位于道路右侧约20m处。道路施工易对河道水体产生影响。新线优声环境1沿线敏感目标湖头、官田、王武山、樟山镇桥头村、湖头村、樟山镇集镇中心相近，影响人口规模新线相对较少社会影响1拆迁拆迁量6357m3，包括镇政府办公楼拆迁量10966m3，拆迁房屋为现有道路两侧
14、的农居，房屋多为近期新建。尤其是樟山镇集镇中心两侧房屋的拆迁，易产生不稳定因素。老线拆迁量大新线，新方案4609m2，新线优2交通干扰建成后改善了官田、王武山的交通状况道路改扩建后车流量增大，在人口密集的地方易发生交通事故，且易造成道路拥堵，对集镇影响较大新线优比选结果新线优根据表1-4-2的比较，奶奶庙至樟山镇段新线方案较优，为推荐方案。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1） 声环境现状各监测点楼前1m的昼间现状噪声等效声级范围为53.164.4dB(A)；夜间噪声值变化范围为42.452.0dB(A)。各监测点均能满足其相应的声环境质量标准（4a类或2类），说明本项目区域声环境质量良好。（2）水环境现状根据江西省核工业地质测试研究中心于2012年10月对文石河水质的监测结果可知，文石河水质各项指标标准指数均小于1，水体各项监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水质要求，说明文石河水环境质量良好。（3）生态环境现状根据现场调查，本公路运营时间较长，周边生态环境以自然生态（植被等）和农业生态环境为主。通过桥涵工程，以保持原有泄洪、农业水利设施。现状调查可知，区域内耕地分布的面积较大，且农作物较为单一，以水稻为主。由于公路运营时间较长，现状调查未发现公路建设的施工场地、取弃土场。现有水土保持措施主要有土沟、行道树绿化等措施，基
