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1、水路普通货物运输企业安全生产监督检查项目分解项目 分解监督检杳要素方式反馈处理安全 目标1.安全 工作方 针与目 标制定企业安全生产方针、目标和不低于 上级下达的安全控制指标；制定实现安全工作方针与目标的措施。2冲长 期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。3 年度 计划根据中长期规划，制定年度计划和年度 专项活动方案，并严格执行。4.目标 考核将安全生产管理指标进行细化和分解， 制定阶段性的安全生产控制指标；制定安全生产目标考核与奖惩办法；定期考核年度安全生产目标完成情况， 并奖惩兑现。、管理 机构 和人 员1 安全 管理机 构成立安全生产委员会（或领导小组）， 下属各
2、分支机构分别成立相应的领导机 构。安委会职责明确，实行主要领导负责 制；按规定设置与企业规模相适应的安全生 产管理机构；定期召开安全生产委员会会议。安全生 产管理机构和下属各分支机构每月至少召 开一次安全工作例会。2 管理 人员配 备按规定足额配备专职安全生产和应急管 理人员；公司领导班子设置专职海务、机务负责 人。安全 责任 体系1 健全 责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工 安全职责明确，制定并落实安全生产责任 制，层层签订安全生产责任书，并落实到 位；主要负责人或实际控制人是安全生产第 一责任人，按照安全生产法律法规赋予的 职责，对安全生产负全面组织领导、管理 责任和法律责任，并履行
3、安全生产的责任 和义务；分管安全生产的负责人是安全生产的重 要负责人，统筹协调和综合管理企业的安 全生产工作，对安全生产负重要管理责任；其他负责人和全体员工实行“一岗双责”， 对业务范围内的安全生产工作负责；安全生产管理机构、各职能部门、生产 基层单位的安全职责明确并落实到位。2 .责任 制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖 惩，公告考评和奖惩情况。四、法规 和安 全管 理制 度1资质水路运输许可证、企业法人营业 执照资质、证照合法有效，经营范围符 合要求。2法规及时识别、获取适用的安全生产法律法 规、标准规范；将法规标准和相关要求及时转化为本单 位的规章制度，贯彻到各项工作中；执行并落实安
4、全生产法律法规、标准规 范；将适用的安全生产法律、法规、标准及 其他要求及时对从业人员进行宣传和培 训。3 安全 管理制 度制定并及时修订安全生产管理制度，包 括：1 ）安全生产责任制；2）安全例会制 度；3）文件和档案管理制度；4 ）安全生 产费用提取和使用管理制度；5 ）设施、设 备、货物安全管理制度；6 ）安全生产培训 和教育学习制度；7 ）安全生产监督检杳制 度；8）生产安全事故隐患排查治理制度； 9 ）安全生产风险分级管控制度；10 ）重大 危险源管控制度；11 ）危险作业管理制度； 12 ）劳动防护用品采购、配备和使用管理 制度；13 ）特种作业人员管理制度;14 ）岗 位操作规程
5、诊断与升级制度；15 ）生产安 全事故应急救援、报告和调查处理制度； 16 ）安全生产奖惩制度。对从业人员进行安全管理制度的学习和 培训。4 .岗位 安全生 产操作 规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作 规程，并发放到岗位（职工）；对从业人员进行安全操作规程的学习和 培训；从业人员严格执行本单位的安全操 作规程。5 制度 执行及 档案管 理执行国家有关安全生产方针、政策、法 规及本单位的安全管理制度和操作规程， 依据行业特点，制定企业安全生产管理措 施；每年至少一次对安全生产法律法规、标 准规范、规章制度、操作规程的执行情况 进行检杳；建立和完善各类台帐和档案，并按要求 及时报送有关资料和信
6、息。五、 安全 投入1 资金 投入按规定足额提取安全生产费用；安全生产经费专款专用，保证安全生产 投入的有效实施；及时投入满足安全生产条件的所需资 金。2.费用 管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；建立安全费用使用台账。八、 装备 设施1设备 设施管 理安全生产设施设备符合有关规定，并保 证齐全、完好，没有随意改动；船舶各类证书齐全、有效；制定设备设施、电气线路、消防设施维 护保养制度，按规定定期进行维护保养， 特种设备定期进行检测检验，设施设备技 术状况良好；标识船舶关键性设备（至少包括主机、 发电机和船舶电站、舵机、锚机、消防救 生设备、防污设备等）并定期检测或效用 试验，各项记录齐全
7、；船舶设备设施管理，船舶技术资料、图 纸台帐齐全，记录完整。设置应急通道，保持通畅、标识清晰。2安全 防护设按国家有关规定配足有效的安全、消防、 救生和环境保护设施设备及器材；施设备各安全、消防、救生和环境保护设施设 备标识清晰，指定专人管理，并进行定期 检测、检验，记录完整；船长150米以上的船舶应配备经船级社/ 船检局认可的配载仪，并按要求使用。装备经船级社认可的进水报警和遥控排 水装置，按规定进行检杳、检验和保养， 并定期对该设备进行测试，保证正常可用。3通导 设备管 理按规定为船舶配备雷达、GPS、VHF、 AIS、罗经等通航辅助设备，工作正常，记 录完整。4 备件 物料工 属具管 理
8、建有船舶备件、物料、工属具配备管理 制度，船舶耗常用备件、物料配备齐全。5.电气安全管理按照国家相关法律法规规范船舶电气安 全管理。七、 科技 创新 与信 息化1.科技创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、 新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、 高效、节能的先进设备；组织开展安全生产科技攻关或课题研 究；设有安全生产管理系统或平台；应用现代科技手段，提升安全管理水平。2.科技 信息化设有电子显示设备；设有其它的安全监管信息系统。八、 队伍1 培训 计划制定并实施年度及长期的继续教育培训 计划，明确培训内容和年度培训时间。建设2 宣传 教育组织开展安全生产的法律、法规和安全 生产知识的宣
9、传、教育。3 管理 人员企业主要负责人和管理人员具备相应安 全知识和管理能力，并经行业主管部门培 训合格；专（兼）职安全管理人员具备专业安全 生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全 生产业务操作规程，运用专业知识和规章 制度开展安全生产管理工作，并保持安全 生产管理人员的相对稳定。4 从业 人员培 训从业人员每年接受再培训，提高从业人 员的素质和能力，再培训时间不得少于有 关规定学时。未经安全生产培训合格的从 业人员，不得上岗作业；转岗人员及时进行岗前培训；新技术、新设备投入使用前，对管理和 操作人员进行专项培训。5 规范 档案建立健全安全宣传教育培训考评档案， 详细、准确记录培训考评情况；对培
10、训效果进行评审，改进提高培训质 量。九、 作业 管理1.现场 作业管 理严格执行操作规程和安全生产作业规 定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动 纪律；具有与经营规模、范围相适应的专业技 术人员、管理人员和操作人员，按规定持 证上岗；制定至少包括下列危险作业的安全监督 管理制度，明确责任部门、人员、许可范 围、审批程序、许可签发人员等：危险区 域动火作业、进入受限空间作业、高处作 业、其他危险生产作业；建有开航前安全检杳制度，轮、驾两部 联系制度，机舱巡回检杳制度、航次作业 会议制度，并贯彻落实；制定船舶防碰、防风、防雾、防触礁、 防搁浅、防火防爆、防人员落水、防污染， 靠（离）泊作业、过闸、过
11、桥，以及通过 危险航段和船舶求助作业等关键性操作措 施，并严格实施。船舶航行日志、轮机日志、车钟记录、 油类记录簿、垃圾记录、客运记录等台账 记录完整、规范，符合规定。2.安全 值班制定航行值班制度、停泊值班制度、交 接班制度、驾驶台规则和安全会议制度， 并严格落实；重要时期实行领导到岗带班，有值班记 录。3.相关 方管理制定经营相关方、外来参观、学习等人 员安全管理制度，明确安全职责和可能接 触到的危害，告知应急避险知识。4装卸 作业有装卸货申报、准备、装卸作业、货物 管理的各环节规定，符合海事机构管理规 定，并严格执行；指定人员对装卸作业进行管理；编制货物装积载和装卸计划，装卸作业 前与船
12、岸进行安全信息交流；有易流态化货物装卸和载运安全措施；有压载水管理计划，符合相关规范 和要求，并遵照执行。5.进出 港作业 管理船舶靠离码头及锚泊作业安全规范；无超载、超限等违反运输规定的行为。6消防 管理建立防火安全管理制度、船舶使用明火 作业申报制度，并贯彻落实；船舶配有火灾应急应变部署表、船舶防 火控制图船舶生活区张贴防火安全须 知，对登船人员实行消防安全提示；定期开展消防安全检杳，统计分析消防工作现状，完善消防工作措施；消防器材定期检测保养，状态良好，放 置合理。7防污 染管理制定船舶防油污染应急计划，并得到主 管机关批准；防污染设备设施齐全，建有使用、维护管理制度；制定加装燃润油和油
13、污水、生活污水处理程序，并严格执行；8 警示 标志在存在危险因素的作业场所和设备设 施，设置明显的安全警示标志，警示、告 知危险种类、后果及应急措施；十、 危险 源辩 识与 风险 控制1.危险 源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨 识和确定工作；辩识重大危险源，采取有效防护措施， 按规定报有关部门备案。2.风险 控制及时对作业活动和设备设施进行危险、 有害因素识别；向从业人员如实告知作业场所和工作岗 位存在的危险因素、防范措施以及事故应 急措施。对危险源进行建档，重大危险源单独建 档管理。十、 隐患 排查 与治 理1.隐患 排查制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；每月至少开展一次安全自查自纠工作， 及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全 隐患。检查及处理情况应当记录在案；对各种安全
