《海南鹏轩再生资源回收有限公司环境卫生整治固化垃圾及违建垃圾临时堆放处置项目 环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海南鹏轩再生资源回收有限公司环境卫生整治固化垃圾及违建垃圾临时堆放处置项目 环评报告.docx（148页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建设项目环境影响报告表(污 染影 响 类)项目 名 称：环境卫生整治固化垃圾及违建垃圾临时堆放处 置项目建设单位 (盖章 ) : 海南鹏轩再生资源回收有限公司 编制日 期： 2022年06月中 华人 民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称环境卫生整治固化垃圾及违建垃圾临时堆放处置项目项目代码2207-469005-04-01-780546建设单位联系人联系方式建设地点海南 省（自治区） 文昌 市 / 县（区） / 乡（街道） 潭牛 镇华侨农场升谷坡辖区阳光绿景项目旁 地理坐标E 110 度 46 分 4.303 秒，N 19 度 41 分 35.857 秒国民经济行业类别C302
2、9 其他水泥类似制品制造；C3099其他非金属矿物制品制造；C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别27-055 石膏、水泥制品及 类似制品制造；27-060 石 墨及其他非金属矿物制 品制造；39-085 非金属废 料和碎屑加工处理建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）800.00环保投资（万元）278.0环保投资占比（%）34.75施工工期3 个月是否开工建设 否是：项目目前绝 大多数主体工程及用地面
3、积（m2）13333.26生产设备均已建设安装完成。建设单位于 2022 年 5 月30 日收到文昌市综合行政执法局行政处罚决定书（文综执环 罚202214号）之日起停工，预计 2022 年 12 月31 日前缴纳罚款。 1 专项评价设置情况无规划情况1 、规划名称：文昌市总体规划（空间类2015-2030）审批机关：海南省人民政府审批文件名称及文号：海南省人民政府关于文昌市总体规划的批复琼府函2018164号2 、规划名称：海南省文昌华侨农场控制性详细规划审批机关：文昌市人民政府审批文件名称及文号：文昌市人民政府关于同意海南省文昌华侨农场控制性详细规划的批复（文府函2012587号）规划环境
4、影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与文昌市总体规划（空间类2015-2030）、文昌市华侨农场控制性详细规划符合性分析本项目选址位于海南省文昌市潭牛镇华侨农场升谷坡辖 区阳光绿景项目旁，根据文昌市自然资源和规划局关于申 请垃圾堆放临时用地的复函（文自然资函20212493号）： “经核查，你公司拟用地面积为13333.26平方米，在2018年 省政府批准实施的文昌市总体规划（空间类2015-2030） 中规划用地性质为城镇建设用地，根据文昌市华侨农场控 制性详细规划，该宗地用地性质为12737.35平方米旅馆业 用地和595.91平方米城市道路，土地利用现状为坑塘水面、 设
5、施农用地，属于登记在海南兴国发展控股股份有限公司名 下，土地证号为文国用（2000）字第W1000199号的部分土地， 土地证载用途为农业。在不造成国有土地闲置、不影响城市 道路建设的情况下，为解决建筑垃圾堆放处置难的问题，你 公司可选址该宗地作为建筑垃圾和违建垃圾临时堆放处置场临时用地。 ”因此项目选址可行，建设单位需按照文件要求 2 到相关部门办理临时用地审批手续。同时建设单位已取得文 昌市华侨农场关于同意建设临时建筑加工厂存放仓库的函（文侨农函20204号）（详见附件）。本项目用地东侧25m处的阳光绿景项目（以下简称为“该 项目 ”）因未取得建筑工程施工许可证而擅自开工建设，属 于违建项
6、目，该项目于2022年1月按照文昌市综合行政执法局 出具的责令停止违法行为通知书文综法（责）停字资（2022） 第0787号内容要求已停工。根据与文昌市综合行政执法局了 解情况，该项目因缺少建筑施工许可相关手续及资金周转等 问题，短期内不会重新动工建设。本项目为临时建设项目， 计划投产时间为2022年6月，本项目运营期间该项目无居民入 住，运营期间产生的污染物不会对该项目和居民造成较大影响。建设单位正计划另外选址，考虑将本项目搬迁。建设单 位承诺，当阳光绿景项目建设完成并有居民入住时，本项目停止生产运营。承诺函详见附件。其他符合性分析1 、与“三线一单 ”的相符性分析（1）生态保护红线经套核海
7、南省“多规合一 ”信息综合管理平台（公众版） 信息显示，本项目不在 、类近岸海域红线区和 、类红线 区内，且不涉及永久基本农田，故本项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。（2）环境质量底线与大气环境质量底线的相符性分析本项目运营期产生的大气污染物主要为生产过程中产生 的粉尘。项目采用建设全封闭的生产车间及堆场，破碎、筛分工段和水稳料物料搅拌工段配备集气罩及布袋除尘器，粉 3 尘经集气罩收集后进入布袋除尘系统处理后通过15m高排气 筒排放。堆场、给料机、进出料口、皮带输送带等均配套喷 淋洒水装置，通过采取以上措施，项目粉尘可满足排放标准， 对周边环境的影响是可以接受的，因此符合大气环境质量底
8、线要求。与水环境质量底线的相符性分析本项目工作人员生活污水经三级化粪池处理后定期清掏 外运作农肥，不外排。生产过程中产生的洗砂废水经沉淀池 沉淀处理后回用于生产及厂区洒水降尘，不外排。厂区西侧 建设雨水截流沟，初期雨水经雨水截流沟收集至沉淀池沉淀 处理后回用于生产及厂区洒水降尘，不外排。本项目无废水 外排，因此项目运营期对周边水环境影响较小，符合水环境质量底线要求。与土壤环境风险管控底线的相符性分析本项目对厂区地面进行硬化，原料、产品、泥饼等均设 置专门的堆场，堆场采取防雨防渗防漏三防措施。因此项目 区域土壤环境安全基本可以得到保障，符合土壤环境风险管控底线要求。（3）资源利用上线本项目生产所
9、需原料为建筑垃圾，不涉及原料开采，项 目运营过程新增主要资源消耗为新水和电能，项目洗砂废水 经沉淀后循环使用，不外排，水资源重复利用，资源消耗量较小，不会超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据在海南省三线一单成果发布系统查询结果可知 项 目 位 于 重 点 管 控 单 元 （环 境 管 控 单 元 编 码 ： ZH46900520003），项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）中文昌市生态环境准入清单要求分析见表1- 1。 4 表1-1 项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）符合性分析文昌市生态环境准入清单单 元 类 型管 控 维 度管控要求本项目情况符合性重 点 管 控
10、 单 元空 间 布 局 约 束1.执行水环境（农业污染 重点管控区）普适性管 控要求。2.执行大气环境（受体敏 感重点管控区）普适性 管控要求。3.执行自然资源（高污染 燃料禁燃区）普适性管 控要求。4. 现有企业逐步迁入园 区。重点加强油气储运 VOCs排放管理，加强油 气回收。全面实施城镇 燃气工程建设。本项目为建筑垃圾 回收资源化利用加 工业，产生的大气 污 染 物 主 要 为 粉 尘，粉尘经采取水 雾喷淋设施以及安 装布袋除尘器处理 后经15m高排气筒 排放，对周边大气 环境影响较小 。项 目产生的水污染物 主要为洗砂废水， 洗砂废水经沉淀池 沉淀后回用于生产 及厂区洒水抑尘， 不外排
11、，对周边水 环境影响较小 。本 项目不使用高污染 燃料 。项目使用先 进生产工艺，并严 格落实污染治理设 施 。项目使用电清 洁能源。符合污 染 物 排 放 管 控1.执行水环境（农业污染 重点管控区）普适性管 控要求。2.执行大气环境（受体敏 感重点管控区）普适性 管控要求。3.执行自然资源（高污染 燃料禁燃区）普适性管 控要求。4. 区域内保留企业采用 先进生产工艺，进行环 保措施升级改造，严格 落实污染治理设施。使 用电、天然气等清洁能 源。全面禁止露天烧烤。符合环 境 风 险 防 控1.执行大气环境（受体敏 感重点管控区）普适性 管控要求。2.合理使用化肥、农药、 兽药、饲料、农用薄膜
12、， 加强农药包装废弃物回 收处理和废弃农用薄膜 回收利用，强化畜禽养 殖污染防治，加强农田 灌溉用水水质管理。本项目产生的大气 污 染 物 主 要 为 粉 尘，粉尘经采取水 雾喷淋设施以及安 装布袋除尘器处理 后经15m高排气筒 排放，对周边大气 环境影响较小 。项 目不使用化肥、农 药、兽药、饲料、 农用薄膜。符合 5 根据上表分析，项目符合海南省生态环境准入清单（2021年版）中文昌市生态环境准入清单管控要求。2、与关于海南省“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见符合性分析根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发 关于海南省“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见 的通知（琼办发
13、20217号），海南省实施“三线一单 ”（生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入 清单）生态环境分区管控，全省共划定环境管控单元871个， 分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实 施分区管控。在全省总体生态环境管控要求的基础上，根据 五大片区的区域特征、发展定位、生态环境现状、未来环境 压力等，确定各片区的生态环境管控要求。根据海南省陆域 环境管控单元分布图，本项目位于重点管控单元，位于五大片区的北部片区，具体管控要求落实情况见下表1-2。表1-2 项目与海南省“三线一单 ”生态环境分区管控要求符合性分析全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目情况重点管 控单元根据现状环境质量是否达标、 区域经济社会发展趋势与需 求、可能面临的环境压力等因 素，制定差别化的生态环境准 入要求，从区域污染物削减/ 替代、限制/禁止开发建设活 动、污染源控制、环境风险防 控等方面提出要求。根据文昌市环境监测站 公布的2021年度文昌市 环境质量状况以及引用 的现状环境质量监测结 果可知，项目所在区域环 境空气为二类达标区。项 目生活污水经三级化粪 池处理后定期清掏外运 作农肥，不外排；初期雨 水经厂区西侧截流沟收 集后排入沉淀池沉淀后 回用于生产及厂区洒水 抑尘，不外排；洗砂废水 经沉淀池沉淀后回用于 生产及
