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1、第1章 总论1.1 项目概要1.1.1项目名称：省*市20XX农业综合开发高效节水优质红枣基地示项目1.1.2项目主管单位：市林业局1.1.3项目建设单位及法人代表项目建设单位：项目建设单位市林业综合服务中心是全额拨款的林业事业单位,成立于1986年,下设林业技术推广站、林木种苗站、森防站、林业勘察设计队,担负着全市林业技术示推广、林木良种培育等职能工作。中心现有职工54名,其中正高级工程师2名,高级工程师8名,工程师15名。在资源培育、林业科研、林业产业、林业调查规划等方面均有专长人员。先后承担国家和部、省、市级项目30余项,多项成果得到有关专家的肯定和好评,先后获国家农业部丰收二等奖1项,
2、省科技进步二等奖1项,三等奖4项,市科技进步一等级3项,二等奖多项。项目法人代表：富远年1.1.4项目建设地点：省市民勤县三雷镇下雷滩1.1.5项目性质：新建1.1.6建设规模与主要建设容建设规模：建立高效节水优质红枣示基地1000亩。产品规模：对引进试验成功的和田玉枣、若羌大枣、哈蜜大枣通过矮化密植、高效节水建立栽培示基地1000亩。盛果期年产优质红枣55万公斤。主要建设容：开展高效节水灌溉示、耐旱抗寒栽培示、矮化密植栽培技术示。1.1.7建设期限：1年。1.1.8投资规模及资金来源投资规模：项目总投资205.28万元,其中：固定资产投资85万元,无形资产98.7万元,流动资金9.4万元,其
3、它资金13.08万元可研、调查设计费、建设单位管理费、监理招标费、科技推广、农民培训和竣工验收费。资金来源：项目总投资205.28 万元,其中申请中央财政资金93.5万元,占总投资的45.5%；建设单位自筹111.78万元,占总投资的54.5%。1.1.9项目效益1经济效益：项目建成后,盛产期可年产鲜枣55万公斤,年销售收入440万元,以15年为一个生产经营期进行效益分析,项目税后财务净现值845.1万元,部收益率28.38 %,投资回收期5.75年,经济效益显著。2社会效益：项目的实施将推进农业和农村经济结构调整,增加农民收入,促进区域经济发展,同时对优质高效品种及其栽培技术的推广提供示,辐
4、射带动作用明显。3生态效益：枣树是一个生态、经济兼用树种,项目的实施,可增加项目区森林面积,扩大森林资源总量,具有显著的净化空气、调节气候、防风固沙,水土保持,绿化、美化等生态功能,对石羊河流域生态环境治理有积极地促进作用,生态效益显著。1.1.10科技支撑单位：农业大学1.1.11编制单位：市林业勘察设计队1.2 可研报告编制依据120XX农业综合开发林业项目申报指南；2国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部第29号文；3农业综合开发名优经济林花卉示项目可行性研究报告编写参考大纲；4建设项目经济评价方法与参数第三版；5国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行;6主要造林树种苗木质量分级GB6
5、00099；7省林业厅林业调查规划设计主要技术规汇编；8有关的调查资料。1.3 建设单位基本情况1.3.1建设单位概况项目建设单位市林业综合服务中心是全额拨款的林业事业单位,成立于1986年,下设林业技术推广站、林木种苗站、森防站、林业勘察设计队,担负着全市林业科学研究、林业技术示推广、林木良种培育等职能工作。中心现有职工54名,其中正高级工程师2名,高级工程师8名,工程师15名。在资源培育、林业科研、林业产业、林业调查规划等方面均有专业人员。先后承担国家和部、省、市级项目30余项,多项成果得到有关专家的肯定和好评,先后获国家农业部丰收二等奖1项,省科技进步二等奖1项,三等奖4项,市科技进步一
6、等级3项,二等奖多项。1.3.2建设单位财务状况市林业综合服务中心为独立核算单位,目前无资产负债,每年从事林业科研、技术示推广、林木良种培育等方面的技术开发收入在30万左右。 20XX资金流动量约90万元。1.3.3法人代表基本情况项目法人代表富远年,大学本科,林业高级工程师,现任市林业综合服务中心主任。曾主持和参加国家、省、市下达的科技项目8项,撰写发表专业论文20余篇,具有很强的组织管理能力和综合协调能力。1.3.4单位或依托单位研发能力多年来,项目承担单位市林业综合服务中心一直将红枣作为科研重点,先后引进国外红枣品种216个,建立了品种园,在红枣良种选育、丰产栽培、栽培模式等方面开展了试
7、验研究和示推广,取得了丰硕的成果,发表红枣方面的学术论文10余篇。通过多年的坚持不懈和科学实践,锻炼和培养了一支基础理论扎实、经验丰富、结构合理、具有良好团结协作精神的红枣科研和推广团队。项目建设单位和省农业大学等单位建立了长期协作关系,并长期聘请红枣方面的专家王嘉长等作为项目的技术顾问,为项目的实施奠定了坚实的技术基础。1.4 主要技术经济指标见下表项目建设主要经济技术指标表序号项目单位单价1建园整地元/亩300 2苗木元/株53地膜费元/亩304农药费元/亩255灌溉费元/亩88 6栽植费元/亩35 7肥料费元/亩 5008抚育费元/亩280 9管护费元/亩20 10设计费按财政资金的3%
8、计取11工程建设监理及招标费按财政资金的3%计取12科技推广费按财政资金的6%计取13竣工验收费按财政资金的2%计取1.5 综合评价1项目符合20XX国家农业综合开发建设木本粮油经济林示基地的政策导向,符合省林果业产业规划,建设以XX大枣为主体的示基地,能促进红枣产业的快速发展,对实现区域经济、社会、生态的持续发展具有重要的意义。2项目区属于红枣的适宜栽培区之一。光热充足,水、电、土地及人力资源丰富,有良好的外部协作条件和科技依托,建设条件十分优越。3项目经济效益高,投资回收期短,抗风险能力强,经济可行。枣树属生态经济兼用型树种,种植红枣可为社会提供优质产品,具有改善生态的作用,社会及生态效益
9、显著。4项目区基础设施齐全配套,项目单位技术力量雄厚,技术先进实用、成熟,组织保障有力。5本项目产业关联性强,示带动作用大,项目可带动运销、包装、加工等相关行业,增加农民收入。6项目对建设高效节水林业、优化产业结构、促进石羊河流域生态环境综合治理具有明显的示带动作用。综上所述,项目在技术上可靠,经济上可行,具有环境改善的作用。项目建设符合国家和省发展林果产业的有关政策,符合石羊河流域退耕地植被修复和市发展百万亩林果药产业基地建设的需要,发展机遇良好。项目建设,不仅十分必要,而且可行。建议有关部门尽早批复,以利项目早日实施。第2章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景XX大枣营养和保健价值极
10、高,素有天然维生素丸之美称,富含维生素C,维生素B1、B2。鲜枣VC含量为215.5毫克/百克,是苹果的43倍；干枣VC含量为18.54毫克/百克,是苹果的3.7倍,是香蕉的3倍,而且普遍比地红枣品种的维生素含量高出57倍。经权威科研部门测定分析,XX大枣富含有18种人体必需的氨基酸及铁、锌、钯、镉、铬等营养物质和稀有元素。调整农业产业结构,扶持名优经济林基地建设,促进城乡经济社会协调发展,是全面繁荣农村经济的必然要求,是解决三农问题、全面建设小康社会和早日实现社会主义新农村目标的关键。发展特色林业是促进农村结构调整的好办法。当前,特色林业发展首先要建设一批高标准的基地示,使林业生产走上生态、
11、绿色、效益、现代之路。20世纪90年代以来,枣产品受到越来越多的中外消费者的青睐。发展红枣产业对于发展经济,促进农民增收,解决三农问题将起到重要的作用。国务院办公厅关于进一步支持经济社会发展的若干意见明确指出,要着力加强生态建设和环境保护,着力发展壮大特色优势产业,突出发展酿酒原料、林果等特色优势农业。民勤是红枣产业发展的适生区,已发展红枣林8万亩。由于资金投入不足、经营管理粗放、红枣品种低劣等原因,红枣林单产较低、效益低下,红枣产业化程度很低。为使红枣产业成为促进农民增收致富的优势产业、品牌产业,在沙区办绿色银行,加快新农村建设步伐,实现和谐创业、兴县富民的目标,提出以市场为导向,经济效益为
12、中心,资源培育为基础,科技进步为支撑,在民勤大力推进红枣产业化经营模式,力争到2015年全县新发展红枣面积2万亩,为实现这一目标,规划建设高起点、高标准红枣示基地,研究利用新工艺,开发新产品,加强市场营销,形成红枣产业的规模化、品牌化,提高红枣的经济效益势在必行。2.2 项目建设必要性2.2.1建立红枣示基地,是林业可持续发展的需要林业是一项重要的公益事业和基础产业,林业的可持续发展在国民经济可持续发展中起着不可替代的作用,经济林是林业可持续发展的支撑点,大力发展经济林是林业可持续发展的最优选择。名优经济林产业在林业产业中具有很强的活力和发展潜力,是林业可持续发展的主攻方向之一。发展红枣产业,
13、必将推进名优经济林基地建设,满足林业可持续发展的需要。石羊河中下游盆地光热资源丰富,无霜期160天,加上沙漠绿洲较大的日温差,造就了精品红枣之乡。但由于品种混杂退化,经营管理水平较粗放,产量一直在低水平徘徊,农民收入一直得不到提高。通过实施本项目,大力推广示红枣优良新品种及密植滴灌丰产技术,建立基地,可引导农民充分利用现有的水土资源,营建高标准、高质量的示林,提高林地产出,促进林果产业结构调整和优化升级,实现林业的可持续发展。2.2.2建立红枣示基地,是调整产业结构,建设社会主义新农村的需要当前,我国林业发展进入了一个新的时期,农业和农村经济结构不合理、农业整体效益不高等问题日益突出,已成为制
14、约新阶段农业和农村经济发展的主要问题。农业的发展方向必然是进行农业产业结构调整,而林业作为农业的一个重要组成部分,在农业产业结构调整中发挥着极其重要的作用。抓好农业产业结构调整,扶持名优经济林基地建设,促进城乡经济社会协调发展,增加农民收入,是全面繁荣农村经济的必然要求,是解决三农问题的关键。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。新农村的综合表现和主目标之一就是生产发展、生活宽裕。新农村建设主要容也是以经济发展为中心、以农民增收为核心。发展林业是新农村建设的重要容,挖掘林业潜力是新农村建设的重要途径,林业在新农村建设中具有不可替代的作用。是农业大市,脱贫致富首先要从农民
15、着手。民勤自然条件适合红枣生长,拥有发展红枣产业得天独厚的基础和条件。红枣具有培育周期短,收益期长的特点。与其它森林资源相比,经营成本较低,而且只要品种优良、科学经营、集约经营,可以在长时间维持高产,其经济效益明显,发展潜力巨大。因此,发展红枣产业将是农民增收、农村经济发展和社会主义新农村建设的一条重要途径。2.2.3建立红枣示基地,是培育绿色食品、人们追求生活高质量的需要随着我国经济发展和人民生活水平由温饱向小康迈进,人们对食品的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变,发展绿色食品产业符合人们追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流,代表了食品产业的发展方向。红枣因其生长在无污染的环境中,具有强身健体延年益寿之奇效,已越来越受到广大城乡消费者的喜爱,但由于货缺价扬,满足不了市场需求。市目前红枣经营现状总体质量不高、品种单一、经营手段落后、单产低,严重制约了红枣绿色食品产业的发展。因此,实施高产红枣示林基地建设项目,是推动红枣产业,生产绿色食品,追求生活高质量的需要。2.2.4建立红枣示基地,是典型示引路,更好地服务产
